Решение № 2А-1360/2023 2А-1360/2023~М-1024/2023 М-1024/2023 от 27 июля 2023 г. по делу № 2А-1360/2023

56RS0032-01-2023-001162-31

№2а-1360/2023


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2023 года г. Соль-Илецк

Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Бобылевой Л.А.,

при секретаре Жаровой К.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №15 по Оренбургской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока и взыскании задолженности по налоговым обязательствам,

установил:

Административный истец МИФНС России №15 по Оренбургской области обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что ФИО1 состоит на учете в налоговом органе и имеет задолженность перед бюджетной системой Российской Федерации в сумме 5 042,50 рубля, из которых: налог на добавленную стоимость за 4 квартал 2016 года в общей сумме 4 042,50 рубля; штраф в размере 1 000 рублей за нарушение срока предоставления налоговой декларации по НДФЛ за 2016 год.

В связи с наличием задолженности по уплате штрафов ФИО1 были выставлены и направлены требования № от 08 ноября 2017 года со сроком исполнения до 28 ноября 2017 года и № от 25 декабря 2017 года со сроком исполнения до 22 января 2018 года, которые остались неисполненными.

Просит суд восстановить срок для предъявления требования о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам в общей сумме 5 042,50 рубля; взыскать с ФИО1 в пользу истца задолженность по уплате налога на добавленную стоимость за 4 квартал 2016 года в общей сумме 4 042,50 рубля; штрафа в размере 1 000 рублей за нарушение срока предоставления налоговой декларации по НДФЛ за 2016 год.

Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела.

Руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела.

Изучив и исследовав материалы дела, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации и п. 1 ст. 3 Налогового кодекса каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 207 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физически лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физически лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Сватьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации установлен порядок исчисления и уплаты налога физическими лицами, получавшие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами, самостоятельно производят исчисление и уплату налога.

Подпункт 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязывает налогоплательщиков представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего кодекса (абзац 2 пункта 1 статьи 229 Налогового кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что с 10 ноября 2016 года по 04 октября 2017 года ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем на основании ст. 143 НК РФ являлся плательщиком налога на добавленную стоимость на товары.

Статьей 163 НК РФ определено, что налоговый период устанавливается как квартал.

По результатам камеральной налоговой проверки Инспекцией установлено нарушение сроком предоставления декларации ФИО1 за 2016 год, установленных п. 1 ст. 229 НК РФ.

За несвоевременное предоставление налоговой декларации 10 ноября 2017 года решением налогового органа № ФИО1 привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного № НК РФ, выразившегося в непредставление в установленный законом срок в налоговый орган по месту учета налоговой декларации с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Однако в установленный срок сумма штрафа уплачена не была.

В связи с неуплатой штрафа ФИО1 выставлены и направлены требования № от 08 ноября 2017 года со сроком исполнения до 28 ноября 2017 года и №2019 от 25 декабря 2017 года со сроком исполнения до 22 января 2018 года.

Однако в установленные законом сроки задолженность налогоплательщиком не погашена.

Факт направления налоговых требований подтверждается списками отправлений почтовой корреспонденции.

На дату подачи административного искового заявления за ФИО1 числится сумма задолженности по налогу в общем размере 5 042,50 рубля

Обращаясь в суд с настоящим административным исковым заявлением, административный истец просит восстановить срок для взыскания задолженности с ФИО2, полагая, что срок пропущен МИФНС России №5 по Оренбургской области по уважительной причине.

Пунктом 1 ст. 48 НК РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Пунктом 2 ст. 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3 ст. 48 НК РФ).

Принимая во внимание, что срок исполнения требования №23148 от 08 ноября 2017 года установлен до 28 ноября 2017 года, административный истец должен был обратиться в суд не позднее 08 мая 2018 года.

Определением мирового судьи судебного участка №2 Соль-Илецкого района Оренбургской области от 31 декабря 2019 года отказано в удовлетворении заявления о восстановлении срока для обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа. МИФНС России № 5 по Оренбургской области в принятии заявления о вынесении судебного приказа в отношении должника ФИО1

С настоящим иском административный истец обратился 03 июля 2023 года.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что административным истцом пропущен срок на обращение в суд за взысканием задолженности по налоговым обязательствам ФИО1

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Вместе с тем действительно уважительных причин, свидетельствующих о невозможности заблаговременного направления административного искового заявления в суд, налоговым органом не названо.

Таким образом, заявленное налоговой инспекцией ходатайство о восстановлении пропущенного срока на взыскание удовлетворению не подлежит ввиду неуважительности причин пропуска налоговым органом срока подачи заявления в суд, в связи с чем основания для восстановления срока на подачу МИФНС России №15 по Оренбургской области заявления о взыскании обязательных платежей с налогоплательщика ФИО1 отсутствуют.

Отказ в удовлетворении ходатайства налогового органа о восстановлении срока подачи заявления в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, что соответствует позиции Верховного Суда Российской Федерации и действующему законодательству.

Руководствуясь статьями 174 -180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №15 по Оренбургской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока и взыскании задолженности по налоговым обязательствам отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Соль-Илецкий районный Оренбургской области суд в течение одного месяца с момента его принятия в окончательной форме.

Судья Л.А. Бобылева

Решение суда принято в окончательной форме 11 августа 2023 года.

Судья Л.А. Бобылева