Решение № 2-3618/2019 2-443/2020 2-443/2020(2-3618/2019;)~М-2858/2019 М-2858/2019 от 16 июля 2020 г. по делу № 2-3618/2019

Дело №

03RS0№-15


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 июля 2020 года город Уфа

Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Кузнецова А.В.,

при секретаре Гайфуллиной К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МР Уфимский район РБ об оспаривании распоряжения главы администрации Уфимского района РБ и о понуждении к предоставлению земельного участка на праве пожизненного наследуемого владения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском по следующим основаниям.

Истец в соответствии со свидетельством о праве на наследство от <данные изъяты> г. является законным владельцем земельного участка общей площадью 2000 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, пер. Березовая, 6

После адвокатского запроса от ДД.ММ.ГГГГг., который был направлен в архив администрации муниципального района Уфимский район РБ, <данные изъяты>. была предоставлена архивная справка и распоряжение главы администрации Уфимского района № от <данные изъяты>., согласно которому главой администрации района был утвержден акт № от ДД.ММ.ГГГГг. проверки освоения индивидуальных земельных участков в <адрес> и отменено за не освоение в течении 2-х и более лет индивидуальных земельных участков распоряжение № от <данные изъяты>. в отношении ФИО2

После издания указанного акта, орган местного самоуправления посчитал, что отменил государственный акт о предоставлении земельного участка ФИО2, и тот же день, распоряжением № от <данные изъяты>. было выдано разрешение МуртазинуРауфануРизвановичу на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке площадью 0,15 га под литером 57 в <адрес>, то есть в тот же день, указанный земельный участок был предоставлен ФИО5 площадью 0,15 га. Но при этом при проведении инвентаризации земельных участков 1999г., площадь приусадебного земельного участка составлял 1990 кв.м.

Администрация сельского поселения, отвечая на запрос указывает, что согласно инвентаризации земель с.Булгаково в 1999г., земельный участок общей площадью 1990 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>, <адрес>, <данные изъяты>, 6 принадлежал землепользователю МуртазинуРауфануРизвановичу на основании распоряжения № от <данные изъяты>. главы администрации Уфимского района, а на сегодняшний день земельный участок принадлежит ФИО6

В государственном акте фактически имеются адресные привязки, либо иные сведения, позволяющие определить местоположение спорного земельного участка на местности, так как исходя из этих документов можно сделать вывод, что земельному участку по адресу <адрес>, <данные изъяты>, <адрес> участок №, принадлежащий ФИО10 был присвоен почтовый адрес: <данные изъяты>, а при инвентаризации земельных участков присвоен кадастровый №

По мнению истца, администрация Уфимского района не вправе была издавать распоряжение об изъятии земельного участка, поскольку на момент издания распоряжения орган местного самоуправления не имел полномочий по изъятию земельных участков.

На основании вышеизложенного истец просил:

Признать незаконным распоряжение главы администрации Уфимского района № от <данные изъяты>

Обязать ответчика предоставить ВаликеевуАльберткРимовичу на право пожизненного наследуемого владения аналогичный земельный участок площадью не менее 0,2 га., разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов в черте границ <адрес> сельского поселения Булгаковский сельсовет MP Уфимский район Республики Башкортостан, перешедший к нему в порядке наследования после смерти отца ФИО2

Истец и его представитель ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержали полностью.

Представитель ответчика администрации МР Уфимский район РБ, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, о причинах не явки не сообщил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав участников судебного заседания, изучив и оценив материалы данного дела и дела №, № полагает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в пожизненное наследуемое владение, сроком не ограничивается.

В соответствии с ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с положениями ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решением суда от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в удовлетворении исковых требований ФИО8 к администрации МР Уфимский район РБ о предоставлении равноценного земельного участка.

Судом было установлено, что ФИО1 и ФИО9 являются наследниками по закону после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ. В состав наследственного, имущества вошло право пожизненного наследуемого владения земельным участком площадью 2000 кв. м с кадастровым номером <данные изъяты>, находящимся по адресу: <адрес>, с/с Булгаковский, <адрес>, участок №, категория земель: земли населенных пунктов, для ведения ЛПХ.

Право пожизненного наследуемого владения спорным земельным участком возникло у ФИО2 на основании Государственного акта «на право владения, постоянного пользования землей» № <данные изъяты>, выданного ФИО2 на основании Распоряжения Администрации Уфимского района Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно Кадастровому паспорту № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 2000 кв. м с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>, <данные изъяты> №, внесен в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ. Границы данного земельного участка не установлены в соответствие с требованиями земельного законодательства.

То есть в ГКН отсутствуют сведения о местоположении границ данного участка, что не позволяет однозначно определить его фактическое расположение.

Согласно ч. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В силу ч. 2 ст. 8 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 г. "О государственной регистрации недвижимости", к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Согласно ст. 22 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 г. "О государственной регистрации недвижимости", местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Таким образом, право пожизненного наследуемого владения наследодателя на спорный земельный участок было зарегистрировано на основании декларативных сведений, без проведения землеустроительных работ по его межеванию; границы данного участка на местности не определены, их расположение со смежными пользователями не согласовано, в связи с чем фактическое расположение спорного земельного участка на местности на данном этапе установлено быть не может.

В настоящем иске истцы указывают, что в государственном акте фактически имеются адресные привязки, либо иные сведения, позволяющие определить местоположение спорного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> на местности, так как исходя из этих документов можно сделать вывод, что земельному участку по адресу <адрес>, <данные изъяты>, <адрес><данные изъяты> №, принадлежащий ФИО11 был присвоен почтовый адрес: <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>, <данные изъяты>., а при инвентаризации земельных участков присвоен кадастровый № – землепользователь ФИО3, а на сегодняшний день он принадлежит ФИО6

Из материалов дел следует, что земельный участок кадастровый № – снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 1475 кв.м., ФИО4 и поставлен на ГКН <данные изъяты>

При этом однозначных, доказательства, подтверждающих о том, что земельный участок, указанный в государственном акте, расположен на месте земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> не имеется.

Государственный акт на право владения, постоянного пользования землей №<данные изъяты> и распоряжение администрации № от ДД.ММ.ГГГГ не содержит указания на адрес местонахождения земельного участка, указано лишь на месторасположение земельного участка в <адрес> РБ, участок №, и его площадь 0,20 га.

Таким образом суд пришел к выводу о том, что принимая во внимание, что одним из обязательных условий возложения на уполномоченный орган обязанности предоставить равноценный земельный участок в замен изъятого является, в частности, завершение процедуры точного установления границ вышеуказанного участка по результатам межевания и их согласования со смежными землепользователями, доказательств проведения указанной процедуры в отношении спорного земельного участка истцами не представлено и судом не добыто, суд считает необходимым отказать истцам в удовлетворении исковых требований.

Также судом при вынесении решения ДД.ММ.ГГГГ было установлено следующее

Наследодатель и истцы с 1993 года судьбой земельного участка не интересовались, его границы на местности не устанавливали, межевые работы не проводили, не посещали и не осваивали.

В соответствии с ч. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что общий срок исковой давности составляет три года.

Согласно пункту 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Как следует из материалов дела, наследодатель ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, соответственно с указанной даты истцам стало известно о предполагаемом нарушении их прав и законных интересов, и с этого времени они имели реальную возможность принять меры по защите своих прав.

При этом, настоящее исковое заявление истцами подано ДД.ММ.ГГГГ, т.е. за пропуском срока исковой давности.

Исходя из изложенного, суд приходит к убеждению о том, что фактического предоставления земельного участка ФИО2 не осуществлялось.

Поскольку нарушений прав истца со стороны ответчика не установлено, то не имеется оснований для удовлетворения требований об оспаривании распоряжения главы администрации Уфимского района РБ и о понуждении к предоставлению аналогичного изъятому земельного участка на праве пожизненного наследуемого владения.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации МР Уфимский район РБ об оспаривании распоряжения главы администрации Уфимского района РБ и о понуждении к предоставлению земельного участка на праве пожизненного наследуемого владения - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме через Уфимский районный суд РБ.

Председательствующий судья А.В. Кузнецов