Решение № 2А-3993/2019 2А-563/2020 2А-563/2020(2А-3993/2019;)~М-3705/2019 М-3705/2019 от 29 сентября 2020 г. по делу № 2А-3993/2019

Р Е Ш Е Н И Е Дело № 2а-563/2020

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Минусинск 29 сентября 2020 г.

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Шкарина Д.В.,

при секретаре Гуц М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Красноярскому краю обратилась в Минусинский городской суд с иском к ФИО1, в котором просит восстановить срок подачи административного искового заявления о взыскании с ФИО1 задолженности на общую сумму 6 919 рублей 74 копейки, из которых: пени по транспортному налогу за период с 02.12.2017 по 24.08.2018 в размере 29 рублей 27 копеек, пени по налогу на имущество физических лиц за период с 01.12.2015 по 24.08.2018 в размере 607 рублей 02 копейки, за период с 01.12.2015 по 06.04.2017 в размере 459 рублей 69 копеек, пени по земельному налогу за период с 06.11.2014 по 24.08.2018 в размере 2 057 рублей 38 копеек, за период с 02.11.2013 по 06.04.2017 в размере 3 766 рублей 38 копеек. Свои требования, мотивировав тем, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога, в отношении транспортных средств <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №. Кроме того, ответчик является плательщиком земельного налога, согласно сведениям регистрирующего органа, представленным в электронном виде, налогоплательщик являлся собственником земельных участков расположенных по адресу: <адрес>, кадастровый №; <адрес>, кадастровый №. Также ФИО1 согласно данным Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Красноярскому краю поступивших в электронном виде является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>; нежилого строения, расположенного по адресу: <адрес>. Налоговым органом ФИО1 в отношении земельного участка, транспортного средства и недвижимого имущества были начислены суммы транспортного, земельного и налога на имущество физических лиц. На основании указанных данных в адрес плательщика направлено налоговое уведомление, в котором были исчислены налоги. В установленный законодательством срок недоимка по вышеуказанным налогам налогоплательщиком не уплачена в полном объеме. В адрес налогоплательщика направлены требования об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, в сроки указанные в требовании сумма уплаты недоимки и пени не произведена, в связи с чем, административный истец был вынужден обратиться в суд (л.д. 3-11).

Определением суда от 29.09.2020 г. требования о взыскании суммы пени по транспортному налогу за период с 02.12.2017 по 24.08.2018 в размере 29 рублей 27 копеек, пени по налогу на имущество физических лиц за период с 01.12.2015 по 24.08.2018 в размере 607 рублей 02 копейки, пени по земельному налогу за период с 06.11.2014 по 24.08.2018 в размере 2 057 рублей 38 копеек были оставлены без рассмотрения.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия (л.д. 52).

Административный ответчик ФИО1 также не явилась в судебное заседание, о времени и месте рассмотрения дела была извещена (л.д. 49, 51), причины неявки суду не сообщила (л.д. 49,51).

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и осуществлении иных процессуальных прав.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц являются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.

Согласно п.1 ст.408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>; нежилого строения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 11).

Также из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником земельных участков расположенных по адресу: <адрес>, кадастровый №; <адрес>, кадастровый №.

В силу ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ст. 389 НК РФ Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса (п.1ст.390 НК РФ).

Применительно к требованию о взыскании транспортного налога, <данные изъяты>. являлся собственником транспортных средств:

ВАЗ2110, государственный регистрационный знак <***> ВАЗ 21063, государственный регистрационный знак <***>.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п.1 ст.397 НК РФ).

В соответствии с п. 4 ст. 52 НК РФ в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Так, налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ направлены в адрес административного ответчика (л.д.15, 17).

Недоимка административным ответчиком в установленные сроки в полном объеме не уплачена.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налогоплательщику требования (п.1 ст.45 НК РФ).

В адрес налогоплательщика направлены требования об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19, 27), в сроки указанные в требовании сумма уплаты недоимки и пени не произведена.

В соответствии со ст.75 НК РФ в случае уплаты налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки уплачивается пени. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (п.3 ст.75 НК РФ).

В связи с этим административным истцом произведен расчет пени по транспортному налогу за период с 02.12.2017 по 24.08.2018 в размере 29 рублей 27 копеек, пени по налогу на имущество физических лиц за период с 01.12.2015 по 24.08.2018 в размере 607 рублей 02 копейки, за период с 01.12.2015 по 06.04.2017 в размере 459 рублей 69 копеек, пени по земельному налогу за период с 06.11.2014 по 24.08.2018 в размере 2 057 рублей 38 копеек, за период с 02.11.2013 по 06.04.2017 в размере 3 766 рублей 38 копеек (л.д.20-25, 28-29, 30-31).

В силу ч. 4 ст. 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период не указан в этом требовании.

Разрешая требования о взыскании пени по транспортному, земельному налогам и налогу на имущество физических лиц, суд приходит к выводу.

12.04.2017 года в адрес ФИО2 было направлено требование № об уплате по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 459 рублей 68 копеек, пени по земельному налогу в сумме 3 766 рублей 38 копеек. Срок исполнения требования был установлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27).

25 сентября 2018 года в адрес налогоплательщика было направлено требование № об уплате по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ пени по транспортному налогу в размере 29 рублей 27 копеек, пени по земельному налогу в сумме 2 057 рублей 38 копеек и пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 607 рублей 02 копейки, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19).

Согласно ч.2 ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Поскольку общая сумма пени по земельному налогу за период с 02.11.2013 по 06.04.2017 в размере 3 766 рублей 38 копеек по требованию № со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ, превысила 3000 рублей, суд приходит к выводу о пропуске административным истцом срока подачи административного искового заявления в силу следующего.

В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Таким образом, в суд с требованием о взыскании пени по земельному налогу административный истец должен был обратиться в пределах ноября 2017 г., однако иск поступил в суд лишь 24.12.2019.

Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска».

В обоснование уважительности причин пропуска срока обращения в суд, налоговый орган ссылается на большое количество должников перед бюджетом, что не может быть признано уважительной причиной.

Применительно к ч.1 ст.95 КАС РФ, указывающей на возможность восстановления срока только в случае наличия уважительных причин его пропуска, объективно исключавших возможность своевременного обращения в суд, суд приходит к выводу о том, что налоговый орган имел достаточный срок для обращения в суд, а потому пропущенный налоговым органом процессуальный срок для обращения в суд не подлежит восстановлению. При таких обстоятельствах отсутствуют основания для удовлетворения иска в части взыскания с ФИО2 пени по земельному налогу за период с 02.11.2013 по 06.04.2017.

Общая сумма пени по земельному налогу составила 2 057 рублей, общая сумма пени по налога на имущество физических лиц составила 607 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 29 рублей 27 копеек, таким образом, указанные суммы по каждому из налогов не превысили 3 000 рублей в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога (до ДД.ММ.ГГГГ), в связи с чем истец вправе в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока обратиться в суд с иском о взыскании недоимки по налогам.

Доказательств, свидетельствующих об исполнении предусмотренным законом обязанности и уплате налога, административным ответчиком суду не представлено, у суда нет оснований не доверять вышеприведенным документам.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, шестимесячный срок на обращение в суд истцом не пропущен. С учетом изложенного выше, имеются основания для удовлетворения административного иска в части взыскания пени по налогу на имущество физических лиц за период с 01.12.2015 по 06.04.2017 в сумме 459 рублей 69 копеек.

Согласно ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В силу пункта 2 статьи 61.1, пункта 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, взыскивается в доход бюджета муниципального района, городского округа.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального бюджета г. Минусинска в сумме 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №10 по Красноярскому краю в интересах государства к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес><адрес>, пени по налогу на имущество физических лиц за период с 01.12.2015 по 06.04.2017 в сумме 459 рублей 69 копеек, а также 400 рублей государственной пошлины доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения суда.

Председательствующий:

Мотивированный текст решения изготовлен 09 октября 2020 г.