Решение № 2А-521/2021 2А-521/2021~М-361/2021 М-361/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 2А-521/2021

Дело № 2а-521/2021

УИД 24RS0031-01-2021-000625-38


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 июля 2021 года пгт. Курагино Красноярского края

Курагинский районный суд Красноярского края в составе председательствующего: судьи Васильевой П.В.,

при секретаре судебного заседания Березиной А.Ю.,

с участием административного истца – помощника прокурора Курагинского района Николаевой Л.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Курагинского района в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации опризнанииинформации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Курагинского района в интересах неопределённого круга лиц и Российской Федерации обратился в суд с административным исковым заявлением опризнанииинформации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, свои требования мотивировав тем, что 29 апреля 2021 года прокуратурой района проведена проверка информации, распространяемой посредством информационно - телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет», распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Проведённой проверкой установлено что, при осмотре Интернет-ресурсов выявлен сайт с URL-адресом: https://instrument16.ru/svoimi-rukami/kak-sdelat-ognestrel-svoimi-rukami.html, на котором размещена запрещенная информация. На момент проверки указанной электронной страницы установлено, что на приведенном URL-адресе размещена в свободном доступе информация о способе изготовлении самодельного огнестрельного пистолета и производстве из него выстрела. Данная страница в сети «Интернет» не требует регистрации и не содержит иных элементов ограничения доступа. Данную информацию можно просматривать и передавать по линиям связи глобальной сети «Интернет», вследствие чего информация становится доступной для неограниченного круга лиц. Между тем, указанная информация может использоваться при осуществлении приготовления к совершению, с применением самодельного оружия, преступлений тяжкой и особо тяжкой категории, в том числе террористической направленности.

В ходе проверки установлено, что URL-адрес сайта https://instrument16.ru/svoimi-rukami/kak-sdelat-ognestrel-svoimi-rukami.html. не включен в реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать информацию, распространение которой запрещено, созданный на основании ч. 1 ст. 15.1 ФЗ от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ.

В силу положений ч.ч. 1,2 ст. 5 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006г. № 149-ФЗ (далее по тексту – ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ) информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации, либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.

Информация в зависимости от категории доступа к ней подразделяется на общедоступную информацию, а также на информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).

В силу ст. 9 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.п. 1, 6 ст. 10 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Информация о способах изготовления оружия самодельном способом может использоваться при совершении уголовно-наказуемых деяний, предусмотренных ст. 105 УК РФ (убийство), ст. 205 УК РФ (террористический акт), ст. 212 УК РФ (массовые беспорядки) и других.

Таким образом, действующим федеральным законодательством запрещено распространение на территории РФ информации любым способом, в том числе посредством использования сети «Интернет», о способах изготовления оружия, так как данная информация может быть использована для совершения преступлений.

В связи с тем, что данную информацию имеют реальную возможность получить и жители Курагинского района Красноярского края, круг лиц которых определить невозможно, прокурор считает необходимым признать её информацией, распространение которой на территории РФ запрещено.

В судебном заседании административный истец – помощник прокурора Курагинского района Николаева Л.Э. заявленные административные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в административном иске, настаивала на их удовлетворении, также пояснила, что до настоящего времени страница сайта в сети «Интернет» по адресу: https://instrument16.ru/svoimi-rukami/kak-sdelat-ognestrel-svoimi-rukami.html доступна и содержит информацию, распространение которой на территории РФ запрещено.

Представитель заинтересованного лица Енисейского управления Федеральной службы по надзору в сфере связи,информационных технологий и массовых коммуникаций, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещён надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется уведомление, адресовал суду заявление, в котором полагал возможным признание указанной информации запрещённой к распространению на территории России, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, также указал, что по состоянию на 02 июля 2021 года страница сайта в сети «Интернет» по адресу https://instrument16.ru/svoimi-rukami/kak-sdelat-ognestrel-svoimi-rukami.html, указанному в исковом заявлении, доступна и содержит информацию в соответствии с ее описанием в исковом заявлении. Данные, позволяющие идентифицировать указанный Интернет-ресурс в сети «Интернет», отсутствуют в Едином реестре.

Суд, с учетом мнения представителя административного истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица, в силу ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ).

Выслушав представителя административного истца, изучив письменные пояснения заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям:

В силу ч. 1 ст. 15.1ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтамвсети «Интернет», содержащиминформацию, распространение которой в Российской Федерациизапрещено, создается единая автоматизированная информационнаясистема «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтоввсети «Интернет». Согласно части 2 этой же статьи в реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтоввсети «Интернет», содержащихинформацию, распространение которой в Российской Федерациизапрещено, а также сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайтывсети «Интернет», содержащие указаннуюинформацию.

Основанием для включения в реестр указанныхсведенийявляется, в том числе, вступившее в законную силу решение суда опризнании информации, распространяемой посредством сети «Интернет»,информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено(ч. 5 ст.15.1Федерального законаот 27.07.2006г. №149-ФЗ).

Статьей 2 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ установлено, что информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно п. 6 ст. 10 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 15 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств» от 12 марта 2002 года №5, под оружием следует понимать предметы как отечественного, так и иностранного производства, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели. Применительно к ст. ст. 222-226.1 УК РФ под огнестрельным оружием следует понимать все виды боевого, служебного и гражданского оружия, в том числе изготовленные самодельным способом, конструктивно предназначенные для поражения цели на расстояние снарядом, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда.

Информация, размещенная на интернет-сайте с URL-адресом: https://instrument16.ru/svoimi-rukami/kak-sdelat-ognestrel-svoimi-rukami.html содержит информацию о способе изготовления огнестрельного оружия, а именно о способе изготовления огнестрельного пистолета. Указанная информация может быть использована для совершения уголовно-наказуемых деяний.

Согласно абз.1 ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 г. № 2124-1 (ред. от 01.07.2021) «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Из представленного прокурором административного искового заявления усматривается, что целью его обращения в суд в интересах неопределённого круга лиц является пресечение совершения гражданами преступлений и правонарушений, признание информации, размещённой в сети Интернет на сайте с адресом https://instrument16.ru/svoimi-rukami/kak-sdelat-ognestrel-svoimi-rukami.html, запрещённой к распространению в Российской Федерации, а также последующее включение в реестр сведений, указанных в ч.2 ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу изложенного, информация, размещенная на сайте https://instrument16.ru/svoimi-rukami/kak-sdelat-ognestrel-svoimi-rukami.htmll, является информацией, запрещенной для распространения.

В ходе прокурорской проверки установлено, что URL-адрес сайта https://instrument16.ru/svoimi-rukami/kak-sdelat-ognestrel-svoimi-rukami.html не включён в реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать указанную информацию в сети «Интернет».

В связи с тем, что жители Курагинского района Красноярского края, круг лиц которых в данном случае определить невозможно, имеют реальную возможность получить информацию, размещенную на вышеуказанной интернет странице, ее необходимо признать информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Указанное обстоятельство является основанием для признания информации, размещенной на Интернет-сайте по сетевому адресу: https://instrument16.ru/svoimi-rukami/kak-sdelat-ognestrel-svoimi-rukami.html, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Учитывая, что имеются правовые основания к установлению факта признания названной информации, запрещённой к распространению, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, которые направлены на защиту нарушенных прав и интересов неопределённого круга лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление прокурора Курагинского района в защиту интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц опризнанииинформации, распространяемойпосредством сети Интернет,запрещеннойк распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить.

Признатьинформацию о способе изготовления самодельного пистолета размещенную на сайте с URL-адресом: https://instrument16.ru/svoimi-rukami/kak-sdelat-ognestrel-svoimi-rukami.html, информацией, распространение которой на территории Российской Федерациизапрещено.

Настоящее решение является основанием для включенияинтернет-ресурса с URL-адресом: https://instrument16.ru/svoimi-rukami/kak-sdelat-ognestrel-svoimi-rukami.html в Единую автоматизированную информационнуюсистему Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтоввсети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты всети «Интернет», содержащиеинформацию, распространение которой в Российской Федерациизапрещено.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путём подачи апелляционной жалобы в Курагинский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, то есть с 09 июля 2021г.

Председательствующий: судья П.В. Васильева