Решение № 2-1964/2023 2-42/2024 от 28 декабря 2023 г. по делу № 2-1060/2023

УИД 43RS0017-01-2022-002853-39

Дело № 2-42/2024


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк 28 декабря 2023 года

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе судьи Шишкина А.В., при секретаре Запольских О.Г. с участием истца ФИО2, представителя истца-адвоката ФИО4, представителя ответчика по доверенности – ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-42/2024 по исковому заявлению ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по *** о включении периодов работы в трудовой стаж для досрочного назначении пенсии,

установил:

ФИО2 (истец) обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по *** о включении периодов работы в трудовой стаж для досрочного назначении пенсии. В обоснование заявленных требований указала, что ** она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением от ** в назначении указанной пенсии было отказано, по причине отсутствия специального стажа. Из специального стажа исключен период работы с ** по ** в должности заведующего отделением в КОГКУ СО КСРЦ для несовершеннолетних детей, с ** по ** в должности заведующего отделением КОГКУ СО Кирово-Чепецкий комплексный центра социального обслуживания населения, с ** по ** в должности учителя в КОГОАУ «Кировский кадетский корпус имени ФИО1 А.Я. Опарина». С указанным решением она не согласна. Просит суд включить в стаж для назначения досрочной пенсии указанные периоды работы.

Истец ФИО2 и ее представитель ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель ответчика по доверенности ФИО5 в судебном заседании пояснила, что период с ** по ** в должности заведующего отделением не может быть включен в стаж, так как наименование должности не предусмотрено Списком ***. Индивидуальные сведения страхователем сданы без кода льготы, т.е. организация-работодатель не подтверждает факт льготной работы заявителя; период с ** по ** в должности заведующего отделением в KOГАУ СО «Кирово-Чепецкий комплексный центр социального обслуживания населения» не может быть включен в стаж, так как наименования должности и учреждения не предусмотрены Списком ***. Индивидуальные сведения страхователем сданы без кода льготы; период ** по ** в должности учителя (преподаваемый предмет технология) на 0,30 ставки заработной платы в КОГОАУ «Кировский кадетский корпус имени ФИО1 А.Я. Опарина» не может быть включен в стаж, поскольку наименование должности и учреждения предусмотрены Списком ***, но требование п.4 Правил *** не выполнено. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон №400-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ пользуются лица, не менее 25 лет осуществлявляющие педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

В соответствии с п.2 ст.30 Закона №400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч.3 ст.30 Закона № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление №665) определены подлежащие применению при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Закона №400-ФЗ Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии с пп.«м» п.1 Постановления №665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила исчисления).

При исчислении стажа работы применяются Правила исчисления периода работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

В соответствии с п.4 Правил №781 периоды работы после 01.09.2000 в должностях и учреждениях, предусмотренных Списками, засчитываются в стаж при условии выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад) за исключением случаев, установленных настоящими Правилами.

Согласно п.6 Правил №781 работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в п.1.1 раздела «Наименование учреждений» Списка, учителя расположенных в сельской местности образовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из копии трудовой книжки следует, что ** ФИО2 принята на работу на должность заведующего отделением КОГКСО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Вятушка», ** трудовой договор прекращен в связи с переводом, ** принята в порядке перевода в отделение временного пребывания детей и подростков заведующей отделением КОГКУСО «Кирово-Чепецкий комплексный центр социального обслуживания населения»…..** уволена по собственному желанию; ** принята на должность учителя технологии в КОГОАУ «Кировский кадетский корпус имени Героя Советского Союза А.Я. Опарина», ** переведена на должность заместителя директора по административно-хозяйственной деятельности и материально-техническому обеспечению.

**, ** ФИО2 обращалась в ОСФР по *** с заявлениями о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решениями от **, ** в досрочном назначении страховой пенсии по п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от ** №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО6 было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа.

В специальный стаж не были включены: период с ** по ** в должности заведующего отделением в КОГКУ СО «Кировский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних детей «ВЯТУШКА», период с ** по ** в должности заведующего отделением в KOГАУ СО «Кирово-Чепецкий комплексный центр социального обслуживания населения»; период ** по ** в должности учителя (преподаваемый предмет технология) на 0,30 ставки в КОГОАУ «Кировский кадетский корпус имени Героя Советского Союза А.Я. Опарина».

Истец с данными решениями не согласна, считает, что данные периоды должны быть включены в ее специальный стаж.

Суд не может согласиться с доводами истца и ее представителя о включении в специальный стаж периода работы с ** по ** в должности заведующего отделением в КОГКУ СО «Кировский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних детей «ВЯТУШКА», поскольку из материалов дела следует, что истец работала в должности заведующего отделением, когда как Списком *** наименование должности «заведующий отделением» не предусмотрено. Индивидуальные сведения сданы без кода льготы, т.е. работодатель не подтверждает факт льготной работы.

Также суд не может согласиться с доводами истца и ее представителя о включении периода работы с ** по ** в должности заведующего отделением в KOГАУ СО «Кирово-Чепецкий комплексный центр социального обслуживания населения», поскольку из сведений в трудовой книжке следует, что истец принята в прядке перевода KOГАУ СО «Кирово-Чепецкий комплексный центр социального обслуживания населения» на должность заведующего отделением временного пребывания детей и подростков. Спорные периоды работы истца в данной должности также подтверждаются карточками-справками, расчетными листками, должностной инструкцией, подписанной ФИО2, выпиской из индивидуального лицевого счета. Наименование учреждения и наименование должности не предусмотрено Списком ***. Индивидуальные сведения сданы без кода льготы, т.е. работодатель не подтверждает факт льготной работы истца.

Истец просит включить в ее специальный стаж период работы с ** по ** в должности учителя технологии в КОГОАУ «Кировский кадете корпус имени Героя Советского Союза А.Я. Опарина».

Исходя из содержания пункта 1 (подп. "м") Постановления Правительства Российской Федерации от ** *** следует, что к спорным периодам работы истца предусмотрено применение Списка ***.

В разделе "Наименование учреждений" Списка №781 предусмотрены школы всех наименований, а в разделе "Наименование должностей" - должность учителя. Пунктом 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. №781 определено, что периоды выполнявшейся работы с 1 сентября 2000 г. в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в п.1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки (п.6 указанных Правил).

Как следует из материалов дела, ФИО2 в спорный период работала в КОГОАУ «Кировский кадетский корпус имени Героя Советского Союза А.Я. Опарина» (расположено в сельской местности) как в должности в должности учителя технологии. Факт работы истца учителем подтверждается карточкой - справкой ***** год,, тарификацией учителей на 2017-2018 г.г., штатным расписанием с сентября 2017 года, приказом *** от ** о приеме ФИО2 на работу, уточняющей справкой от **, однако в данных документах указано, что она работала на 0,30 на 0,33 ставки, что не соответствует требованиям п.4 Правил *** (выполнение нормы рабочего времени педагогической (учебной) нагрузки на ставку заработной платы), следовательно, данный период не может быть включен ФИО2 в специальный стаж.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, об отсутствии достаточных правовых оснований для включения заявленных истцом периодов в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по п.19 ч.1 ст.30 Закона о страховых пенсиях.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья А.В. Шишкин

В окончательной форме решение изготовлено 11.01.2024