Решение № 2А-315/2026 2А-315/2026(2А-4005/2025;)~М-3389/2025 2А-4005/2025 М-3389/2025 от 18 февраля 2026 г. по делу № 2А-315/2026

№ 2а-315/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Астрахань 05.02.2026 года

Ленинский районный суд г.Астрахани в составе:

председательствующего судьи Апостолова К.В.,

при секретаре Гаджигайыбовой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника отделения по взысканию административных штрафов по г. Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО1 к ФИО2 <данные изъяты> об установлении временного ограничения по пользованию специальным правом,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отделения ОСП по ВАШ по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО1 обратилась в суд с административным иском к ФИО2 об установлении временного ограничения по пользование специальным правом, указав, что на исполнении в отделении судебных приставов ОСП по ВАШ по <адрес> УФССП России по <адрес> находятся исполнительные производства №<№>-ИП, 198117/25/30021-ИП, 193645/25/30021-ИП, 191522/25/30021-ИП, 175600/25/30021-ИП, 81153/25/30021-ИП, 81150/25/30021-ИП, 56765/25/30021-ИП, 21708/25/30021-ИП, 24018/25/30021-ИП, возбужденные на основании исполнительных документов: акт по делу об административном правонарушении <№> от <дата обезличена>, выданный органом: ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Московской <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 3000.00 руб., акт по делу об административном правонарушении <№> от <дата обезличена>, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 3000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении <№> от <дата обезличена>, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 3000.00 руб., акт по делу об административном правонарушении <№> от <дата обезличена>, выданный органом: Московская административная дорожная инспекция, предмет исполнения: Штраф иного органа, сумма долга 3000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении <№> от <дата обезличена>, выданный органом: ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 4500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении <№> от <дата обезличена>, выданный органом: ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 2000.00 руб., предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 3000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении <№> от <дата обезличена>, выданный органом: ЦАФАП Госавтоинспекции МВД по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 2000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении <№> от <дата обезличена>, выданный органом: ЦАФАП Госавтоинспекции МВД по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 2000.00 руб., в отношении должника: ФИО2, <дата обезличена> года рождения, ИНН <***>, адрес: 4-Я ЧЕРНИГОВСКАЯ, 20, 17, АСТРАХАНЬ, <адрес>, 414032, в пользу взыскателей: ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Московской <адрес>, адрес: ЯМСКАЯ, ВЛД.1, БОЛЬШИЕ ВЯЗЁМЫ, Г., Московская <адрес>, 143051, Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской <адрес>, адрес: ЯМСКАЯ, ВЛД.1, БОЛЬШИЕ ВЯЗЁМЫ, Московская <адрес>, 143050, Московская административная дорожная инспекция, адрес: ул. Почтовая Б., <адрес>, ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>, адрес: ул Садовая-Самотёчная, <адрес>, ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции УМВД России по <адрес>, адрес: пр-кт Генерала Острякова, <адрес>, ЦАФАП Госавтоинспекции МВД по <адрес>, адрес: ЭЛЕВАТОРНАЯ, ЗД.8Б, СИМФЕРОПОЛЬ, <адрес>, 295051 на общую сумму: 27500.00 руб., установил, что должник ФИО2 в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительного документа и не представил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом.

Должником, надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения.

ФИО2 был надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительного производства от <дата обезличена><№>-СД, а также предупрежден, что в отношении него может быть установлено временное ограничение на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В связи с чем, административный истец просит суд ограничить в пользовании должника ФИО2 специальным правом в виде управления транспортным средством: до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Административный истец судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАШ по г. Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации (часть 2 статьи 27), допуская ограничение такого права на основании федерального закона в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55).

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от <дата обезличена> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» согласно части 1 статьи 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно статье 2 Федерального закона от <дата обезличена> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона от <дата обезличена> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно части 2 статьи 57 Федерального закона от <дата обезличена> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Согласно статье 64 названного федерального закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному, своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1).

Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (в том числе автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения (часть 1 статьи 67.1 Закона "Об исполнительном производстве).

Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: 1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; 2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; 3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; 4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; 5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа (часть 4 статьи 67.1 Закона об исполнительном производстве).

Таким образом, временное ограничение на пользование должником специальным правом направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего данные требования.

Из материалов дела следует, что <дата обезличена>, на основании постановлений об административном правонарушении о взыскании административных штрафов в отношении должника ФИО2, начальником ОСП по ВАШ г. Астрахани УФССП по Астраханской области возбуждено сводное исполнительное производство <№>-СД.

Требования судебного пристава-исполнителя об оплате задолженности ФИО2 не исполнены. Таким образом, должник ФИО2 уклоняется от исполнения требований исполнительного документа.

В срок, установленный для добровольного исполнения без уважительных причин требования исполнительных документов ФИО2 не исполнены, при таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления временного ограничения по пользование специальным правом.

Согласно ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Учитывая, что административный истец освобожден от оплаты государственной пошлины, с учетом положений ч. 1 ст. 114 КАС РФ и п. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника отделения по взысканию административных штрафов по г. Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО1 к ФИО2 <данные изъяты> об установлении временного ограничения по пользованию специальным правом, удовлетворить.

Установить ФИО2 <данные изъяты>, <дата обезличена> года рождения, уроженцу Астраханской области, временное ограничение специальным правом в виде управления транспортным средством, до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Взыскать с ФИО2 <данные изъяты>, <дата обезличена> года рождения, уроженца Астраханской области, ИНН <№>, в доход федерального бюджета, сумму государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию, Астраханский областной суд, в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Полный текст решения изготовлен 19.02.2026 года.

Судья К.В.Апостолов