Решение № 2А-3/36/2025 2А-3/36/2025~М-3/16/2025 М-3/16/2025 от 10 марта 2025 г. по делу № 2А-3/36/2025

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2а-3/36/2025

УИД: 43RS0034-03-2025-000026-98

11 марта 2025 г. пгт. Нагорск Кировской области

Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Кобелевой Н.Г., при секретаре Малыгиной И.Н.,

с участием представителя административного истца ФИО1 (по доверенности),

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Нагорского района Кировской области Платонова И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Слободской» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

начальник МО МВД России «Слободской» ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 В обоснование административного искового заявления указано, что ранее ФИО2 был осужден по приговору Слободского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 2 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Омутнинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ. В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил преступление и был осужден ДД.ММ.ГГГГ Слободским районным судом <адрес> по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по болезни на 3 месяца 6 дней. ФИО2 в настоящее время проживает по адресу: <адрес>, пгт. Нагорск, <адрес>. По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, в быту злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии опьянения ведет себя агрессивно, по характеру скрытный, лживый, официально не трудоустроен, склонен к совершению правонарушений и преступлений. Административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости сроком на 8 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ со следующими ограничениями: запретить посещение рюмочных, кафе, баров, ресторанов и иных мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 6 часов следующего дня; запретить выезд за пределы территории муниципального образования «<адрес>»; один раз в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные этим органом.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО5 (по доверенности) привел доводы, изложенные в административном исковом заявлении, просил рассмотреть вопрос об административном надзоре в отношении ФИО2 и установить ему административные ограничения.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 административные исковые требования признал частично, пояснил, что оснований для установления ограничений не имеется, поскольку он не посещает массовые мероприятия, кафе, бары, рестораны и иные места общественного питания, осуществляющие реализацию алкогольной продукции, не выезжает за пределы территории муниципального образования «<адрес>», не покидает место жительства в ночное время.

В заключении помощник прокурора Нагорского района Кировской области Платонов И.А. полагал удовлетворить административный иск частично.

Выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Принимая решение об административном надзоре, суд в соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре может установить административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом в силу ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбывания наказания.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона об административном надзоре административный надзор прекращается в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 44 постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений части 2 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным. При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

В ходе судебного разбирательства установлено, что приговором Слободского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 2 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отягчающим наказание ФИО2 обстоятельством признан особо опасный рецидив преступлений (л.д. 4-6). ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию срока наказания.

Решением Омутнинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ (л.л. 7-9).

В период нахождения под административным надзором ФИО2 осужден по приговору Слободского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 10-14).

Постановлением Кирово-Чепецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден от дальнейшего отбывания наказания, назначенного приговором Слободского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с болезнью на 3 месяца 6 дней лишения свободы (л.д. 15).

Из справки ФКУ УФСИН России по <адрес> следует, что ФИО2 отбывал наказание по приговору Слободского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ и освобожден ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы на основании постановления Кирово-Чепецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на срок 3 месяца 6 дней (л.д. 23).

Следовательно, административный надзор, установленный решением суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, был прекращен на основании п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона об административном надзоре в связи с осуждением ФИО2 приговором Слободского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к наказанию в виде лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Таким образом, ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, и имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Слободского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, которое в силу ч. 4 ст. 15 УК РФ признается тяжким преступлением, при опасном рецидиве.

Из представленной ФКУ ЛИУ-12 УФСИН России по <адрес> характеристики на осужденного следует, что ФИО2 характеризуется удовлетворительно, нарушений порядка отбывания наказания не допускает, взысканий не имеет, администрацией не поощрялся, к работам по благоустройству территории ЛИУ не привлекался, не трудоустроен по состоянию здоровья, мероприятия социально-правового и воспитательного характера посещает, относится к ним нейтрально, инициативы в воспитательных мероприятиях не проявляет (л.д. 20).

Согласно справке-характеристике ПП «Нагорский» МО МВД России «Слободской» ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес>, пгт. Нагорск, <адрес>, по характеру дерзкий, не общительный, лживый, скрытный, периодически злоупотребляет спиртными напитками (л.д. 24).

Поскольку ФИО2 имеет непогашенную судимость по приговору от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, в отношении него должен быть установлен административный надзор на установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости срок, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.

Устанавливая административные ограничения, суд с учетом разъяснений, содержащихся в п.п. 29, 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре лицами, освобожденными из мест лишения свободы», принимает во внимание сведения об образе жизни и поведении ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, данные, характеризующие личность административного ответчика, и руководствуется тем, что данные ограничения должны быть направлены на выявление и установление причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Исходя из установленных приговором суда обстоятельств совершенного ФИО2 преступления, характеризующих его данных в период отбывания наказания, изложенных в характеристике исправительного учреждения, а также в характеристике от органа внутренних дел, суд в целях предупреждения совершения им преступления и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Вместе с тем, суд полагает нецелесообразным установление ограничений в виде запрета покидать пределы территории муниципального образования «<адрес>», запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 6 часов следующего дня, запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрета посещать рюмочных, кафе, баров, ресторанов и иных мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции, поскольку ни административный иск, ни материалы дела, в том числе обстоятельства совершенного преступления, установленные приговором суда, каких-либо обоснований для установления указанных ограничений не содержат.

Суд полагает необходимым разъяснить административному ответчику, что в случае добросовестного соблюдения установленных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства он не лишен возможности ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по правилам, предусмотренным ч. 2 ст. 9 Закона об административном надзоре.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3-5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление МО МВД России «Слободской» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, на установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Слободского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение 10 дней путем подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд Кировской области (пгт. Нагорск).

Председательствующий подпись Н.Г. Кобелева

Мотивированное решение изготовлено и подписано 11 марта 2025 г.

Копия верна.

Судья Н.Г. Кобелева