Постановление № 5-29/2017 от 7 декабря 2017 г. по делу № 5-29/2017

№ 5-29/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

08 декабря 2017 года г. Первомайск

Судья Первомайского районного суда Нижегородской области Красненков Е.А.,

с участием начальника миграционного пункта ОП дислокация г. Первомайск МО МВД России «Дивеевский» ФИО1,

лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ в отношении ФИО2, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ гражданка Республики Узбекистан ФИО2 допустила нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, въехала на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится незаконно на территории Российской Федерации, чем нарушила ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и ФЗ РФ от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Действия ФИО2 квалифицированы по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 были разъяснены права и ответственность, предусмотренные ст. ст. 24.4, 25. 1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, а также право пользоваться услугами переводчика.

Отводов судье и ходатайств не заявлено, русским языком владеет, читать и писать умеет, вопросы суда понимает, в услугах переводчика не нуждается.

ФИО2 вину во вменяемом административном правонарушении признала полностью и пояснила, что приехала в г. Первомайск Нижегородской области к своим детям. В связи с отсутствием денежных средств не смогла во время поменять паспорт и получить необходимые документы, обязуется все сделать, поэтому просит не назначать ей наказание в виде выдворения с территории РФ.

Начальник миграционного пункта ОП дислокация г. Первомайск МО МВД России «Дивеевский» ФИО1 пояснил, что ФИО2 не имеет разрешение на проживание либо патента на работу на территории Российской Федерации, паспорт у ФИО2 недействительный и требует замены.

Выслушав объяснения ФИО2, начальника миграционного пункта ОП дислокация г. Первомайск МО МВД России «Дивеевский» ФИО1 исследовав материалы дела, а именно: протокол по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, письменные объяснения ФИО2, сведения из ФМС России на ФИО2, копию паспорта ФИО2, миграционную карту ФИО2, считаю, что вина ФИО2 в административном правонарушении при рассмотрении дела нашла своё достаточное подтверждение, установлена и доказана.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с абзацем восьмым части 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (далее по тексту - Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ) законно находящийся в РФ иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно положениям статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания (проживания), установленного Федеральным законом.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, срок пребывания ФИО2 на территории РФ истек 27.08.2017 года, однако от выезда из Российской Федерации она уклонилась при отсутствии оснований для продления установленного срока пребывания, нарушение выявлено 08.12.2017 года.

В судебном заседании установлено, что гражданка Республики Узбекистан ФИО2 нарушила ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и ФЗ РФ от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В соответствии с ч. 3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ.

Статья 2.6 КоАП РФ устанавливает, что находящиеся на территории РФ иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях.

При таких обстоятельствах считаю, что в действиях ФИО2 содержатся все признаки состава административного правонарушения и её действия необходимо квалифицировать по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении вида и размера административного наказания суд учитывает требования ст. 4.1 КоАП РФ.

Принимая во внимание все обстоятельства дела, то, что правонарушение совершено в области обеспечения режима пребывания граждан на территории РФ, смягчающие (раскаяние в содеянном) и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, личность ФИО2, её состояние здоровья и возраст, имущественное положение, считаю, что наказание должно быть назначено в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 12.27, 29.7 - 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ и подвергнуть её административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административного выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня его вручения копии постановления.

Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты уплаты штрафа:

УФК по Нижегородской области (МО МВД России «Дивеевский»)

Р/с № <***>

Волго-Вятское ГУ Банка России

БИК 042202001

ИНН <***>

КПП 521601001

ОКТМО 22632416

УИН 188 1 16 30020 01 6000 140

Назначение платежа - штраф

В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ.

Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

Судья Е.А.Красненков