Постановление № 5-371/2018 от 13 ноября 2018 г. по делу № 5-371/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

13 ноября 2018 года г. Минусинск

Судья Минусинского городского суда Красноярского края Лукьянова Т.М.,

при ведении протокола рассмотрения дела ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя – главы крестьянского фермерского хозяйства

ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ОГРНИП №, ИНН №, зарегистрированной по <адрес>, осуществляющей деятельность по <адрес>,

в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель - глава крестьянского фермерского хозяйства ФИО2, осуществляя предпринимательскую деятельность по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 10 мин., в нарушение п.п. 3, 17 главы II «Ветеринарных правил содержания свиней в целях их воспроизводства, выращивания и реализации», утвержденных Приказом Минсельхоза России от 29 марта 2016 № 114, п. 4 главы II «Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации», утвержденных Приказом Минсельхоза России от 13 декабря 2016 № 551, ч.ч. 1, 2 ст. 2.5 Закон РФ от 14 мая 1993 № 4979-1 «О ветеринарии», совершила нарушение ветеринарно-санитарных правил, а именно: со стороны пастбища, в деревянном заборе высотой 1,5 метра, имеется не закрытый пролет длинной 2 метра; свиньи, содержащиеся в хозяйстве, не подвергнуты учету и индивидуальной идентификации в соответствии с законодательством Российской Федерации в области ветеринарии.

При рассмотрении дела индивидуальный предприниматель - глава крестьянского фермерского хозяйства ФИО2 свою вину признала, подтвердила наличие допущенных ею нарушений действующего законодательства.

Оценив всю совокупность собранных по делу доказательств, прихожу к выводу, что вина индивидуального предпринимателя - главы крестьянского фермерского хозяйства ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по признакам нарушение ветеринарно-санитарных правил, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, нашла свое подтверждение при рассмотрении дела в полном объеме, в материалах дела имеется достаточно сведений и доказательств, позволяющих рассмотреть дело по существу.

В силу п. 3 главы II «Ветеринарных правил содержания свиней в целях их воспроизводства, выращивания и реализации», утвержденных Приказом Минсельхоза России от 29 марта 2016 № 114, одним из требований к условиям содержания свиней в хозяйствах открытого типа в целях их воспроизводства, выращивания и реализации относится то, что территория хозяйства должна быть огорожена способами, обеспечивающими невозможность проникновения диких животных на территорию хозяйства (за исключением птиц и мелких грызунов).

Согласно п. 17 главы II «Ветеринарных правил содержания свиней в целях их воспроизводства, выращивания и реализации», утвержденных Приказом Минсельхоза России от 29 марта 2016 № 114, одним из требований к условиям содержания свиней в хозяйствах открытого типа в целях их воспроизводства, выращивания и реализации относится то, что свиньи, содержащиеся в хозяйствах, подлежат учету и идентификации в соответствии с законодательством Российской Федерации в области ветеринарии.

В соответствии с п. 4 главы II «Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации», утвержденных Приказом Минсельхоза России от 13 декабря 2016 № 551 одним из требований к условиям содержания КРС в Хозяйствах относится то, что в Хозяйствах необходимо устанавливать ограждения, обеспечивающие недопущение проникновения диких животных на их территорию (за исключением птиц и мелких грызунов). Въезд на территорию Хозяйств (за исключением территории Хозяйств, на которых расположен жилой дом) должен быть оборудован дезинфекционным барьером либо дезинфекционной установкой, обеспечивающими обработку колес и шасси транспортных средств дезинфицирующими растворами, не замерзающими при минусовых температурах.

В силу ч. 1 ст. 2.5 Закон РФ от 14 мая 1993 № 4979-1 «О ветеринарии», животные (за исключением диких животных, находящихся в состоянии естественной свободы, в том числе животных, относящихся к природным ресурсам континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации) подлежат индивидуальной или групповой идентификации и учету в целях предотвращения распространения заразных болезней животных, а также в целях выявления источников и путей распространения возбудителей заразных болезней животных.

Согласно ч. 2 ст. 2.5 Закон РФ от 14 мая 1993 № 4979-1 «О ветеринарии», ветеринарные правила осуществления идентификации и учета животных устанавливают порядок осуществления индивидуальной или групповой идентификации и учета животных, перечень сведений, необходимых для осуществления идентификации и учета животных, а также порядок предоставления таких сведений.

Виновность индивидуального предпринимателя - главы крестьянского фермерского хозяйства ФИО2 подтверждается исследованной совокупностью доказательств.

Согласно сведениям протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 10 мин. по <адрес>, на животноводческой ферме, принадлежащей индивидуальному предпринимателю - главе крестьянского фермерского хозяйства ФИО2, установлены факты нарушения ветеринарно-санитарных правил, а именно: со стороны пастбища, в деревянном заборе высотой 1,5 метра, имеется не закрытый пролет длинной 2 метра; свиньи, содержащиеся в хозяйстве, не подвергнуты учету и индивидуальной идентификации в соответствии с законодательством Российской Федерации в области ветеринарии. Положение ст. 51 Конституции РФ, предусматривающее о праве не свидетельствовать против себя и права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО2 разъяснялись, с допущенными нарушениями ФИО2 согласилась. Протокол об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя - главы крестьянского фермерского хозяйства ФИО2 составлен в соответствии с действующим законодательством.

Кроме сведений протокола об административном правонарушении виновность индивидуального предпринимателя - главы крестьянского фермерского хозяйства ФИО2, подтверждается также сведениями: протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ и прилагаемой фото-таблице, согласно которому осмотрена территория животноводческой фермы, принадлежащей индивидуальному предпринимателю - главе крестьянского фермерского хозяйства ФИО2 расположенной по <адрес>. В ходе осмотра установлено, что территория животноводческой фермы огорожена по периметру сплошным деревянным забором высотой 1,5 метра, со стороны пастбища в заборе имеется не закрытый пролет длинной 2 метра. В помещении свинарника в деревянных клетках содержатся свиньи от одной до пяти голов, общим количеством 126 голов. На животных отсутствуют признаки индивидуальной идентификации (бирки, клейма, чипы, татуировки); приказа от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении плановой выездной проверки индивидуального предпринимателя – главы крестьянского фермерского хозяйства ФИО2; уведомления индивидуального предпринимателя – главы крестьянского фермерского хозяйства ФИО2 о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ №; сведениями выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей на главу крестьянского фермерского хозяйства ФИО2

При рассмотрении дела не установлены основания для возникновения сомнений в достоверности, допустимости представленных материалов административного дела.

Материалы дела об административном правонарушении составлены в соответствии с действующим законодательством.

Действиям индивидуального предпринимателя – главы крестьянского фермерского хозяйства ФИО2 дана верная юридическая квалификация по ч. 1 ст. 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу следует вынести постановление о назначении административного наказания.

При назначении наказания судья учитывает характер и степень совершенного индивидуальным предпринимателем – главой крестьянского фермерского хозяйства ФИО2 административного правонарушения, обстоятельства правонарушения, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя, признание вины, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, возраст, принимая во внимание цели и задачи административного наказания, приходит к выводу о назначении наказания в виде административного приостановления деятельности. Иной вид наказания не приведет к достижению целей административного наказания с учетом характера выявленных нарушений и материального положения индивидуального предпринимателя – главы крестьянского фермерского хозяйства ФИО2

Применение положений ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за совершенное правонарушение, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не применимо с учетом характера и степени совершенного правонарушения, имеются основания полагать, что допущение лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административных правонарушения, указанных нарушений ветеринарно-санитарных правил влечет возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Индивидуального предпринимателя – главу крестьянского фермерского хозяйства ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности крестьянского фермерского хозяйства, расположенного по <адрес>, связанной с оборотом свинопоголовья, его реализации и убоя на срок 30 суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с ДД.ММ.ГГГГ 16 часов 30 минут.

Исполнение постановления об административном приостановлении деятельности возложить на Отдел судебных приставов по г. Минусинску и Минусинскому району УФССП России по Красноярскому краю.

Постановление в части административного приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.

Об исполнении постановления сообщить в Минусинский городской суд.

На постановление могут быть поданы жалобы в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня его вынесения, путем подачи жалобы через Минусинский городской суд.

Судья: Т.М. Лукьянова