Решение № 2А-511/2019 2А-511/2019~М-442/2019 М-442/2019 от 29 мая 2019 г. по делу № 2А-511/2019

Дело № 2а-511/2019 <****>

УИД: 69RS0013-01-2019-000598-13


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

30 мая 2019 года г. Кимры

Кимрский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Смирновой Г.М.,

при секретаре судебного заседания Фурсовой О.В.,

с участием прокурора Уткиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кимрский» к ФИО1 ФИО5 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кимрский» (далее МО МВД России «Кимрский») обратился в Кимрский городской суд Тверской области с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

Вышеуказанные требования мотивированы тем, что 09.07.2012 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуждена Кимрским городским судом Тверской области по п. «а», «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ к 5 годам лишения свободы со штрафом в размере 50000,00 руб. в доход государства без ограничения свободы, на основании ст. 70 УК РФ частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Дмитровского городского суда от 21.12.2009 и окончательно назначено наказание в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы со штрафом в размере 50000,00 руб. в доход государства без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

27.07.2016 ФИО1 освобождена из ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Чувашской Республике г. Цивильск по постановлению Цивильского районного суда Чувашской Республики от 14.06.2016 условно-досрочно на не отбытый срок наказания, составляющий 3 месяца 21 день.

В МО МВД России «Кимрский» ФИО1 состоит на профилактическом учете как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора, то есть имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.

По данным ИСОД СООП по Тверской области ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности, а именно: 27.02.2019 постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних № 23 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.22 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500,00 руб.; 27.03.2019 постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних № 5 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.22. КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500,00 руб.

На основании вышеизложенного, в целях предупреждения совершении ФИО1 последующих административных правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов просят рассмотреть вопрос об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 1 год и уставить ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения (места жительства) с 22:00 до 06:00 следующего дня.

Представитель административного истца МО МВД России «Кимрский», административный ответчик ФИО1, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, обратились с заявлениями о рассмотрении дела в их отсутствие. В своем заявлении административный ответчик ФИО1 выразил согласие с административным иском.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 3 п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся представителя административного истца и административного ответчика ФИО1, явка которой в судебное заседание не признана судом обязательной.

Суд, заслушав заключение прокурора Уткиной Т.В., полагавшей необходимым удовлетворить заявленные требования в полном объеме, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу ч. 5 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой ст. 228, ста. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 3 указанного Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, в том числе, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно ч. 4 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

В судебном заседании установлено, что приговором Кимрского городского суда Тверской области от 09.07.2012 ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «а», «б» ч. 2 ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет со штрафом в размере 50000,00 руб. в доход государства без ограничения свободы. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию, назначенному по настоящему приговору, частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Дмитровского городского суда от 21.12.2009 и окончательно ФИО1 назначено наказание в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы со штрафом в размере 50000,00 руб. в доход государства без ограничения свободы.

ФИО1 осуждена за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжких.

27.07.2016 ФИО1 освобождена из ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Чувашской Республике г. Цивильск по постановлению Цивильского районного суда Чувашской Республики от 14.06.2016 условно-досрочно на не отбытый срок наказания, составляющий 3 месяца 21 день.

Имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, которая будет погашена 27.07.2024, ФИО1 в течение года дважды привлекалась к административной ответственности: 27.02.2019 постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних № 23 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500,00 руб.; 27.03.2019 постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних № 5 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500,00 руб.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит закрытый перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре. МО МВД России «Кимрский» заявлены требования в пределах указанной нормы законы, в связи с чем подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кимрский» к ФИО1 ФИО6 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 1 (один) год и возложить на нее следующие административные ограничения:

обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью.

Указанный срок исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Кимрский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательно форме принято 30 мая 2019 года.

Судья Г.М. Смирнова