Решение № 2А-702/2020 2А-702/2020~М-598/2020 М-598/2020 от 21 апреля 2020 г. по делу № 2А-702/2020

Дело № 2а- 702 /2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 апреля 2020 года г.Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Сидилевой Г.В.,

при секретаре Астафьевой Е.В.,

с участием помощника прокурора г.Новотроицка Нестерова А.С

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к ФИО1 об установлении административного надзора

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора.

Просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06. 00 часов, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В обоснование своих требований административный истец указал, что приговором Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 22.04.2014 года ФИО1 осужден по ст.228 ч.1 УК РФ, 228ч.2 УК РФ, На основании ст. 69 ч.3 УК РФ, по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 2 месяца с отбыванием в исправительной колонии общего режима. 23.05.2017 года освобожден по отбытии срока наказания.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КОАП РФ, о чем свидетельствуют постановления мирового судьи судебного участка № 5 г.Новотроицка Оренбургской области от 22.08.2019 года, от 26.02.2020 года.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дне рассмотрения дела извещены надлежащим образом, требования поддерживают по доводам, указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с иском согласен.

Суд, выслушав заключение прокурора, полагавшего удовлетворить заявление, изучив материалы дела, пришёл к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным Законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон).

В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 3 ч. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы « Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. » ( в редакции Федерального Закона от 29.07.2017 года № 252-ФЗ).

Согласно ч.3 ст.3 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что приговором Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 22.04.2014 года ФИО1 осужден по ст.228 ч.1 УК РФ, 228ч.2 УК РФ, На основании ст. 69 ч.3 УК РФ, по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 2 месяца с отбыванием в исправительной колонии общего режима. 23.05.2017 года освобожден по отбытии срока наказания.

В соответствии со ст.15 УК РФ, совершенное ФИО1 преступление по ст. 228 ч.2 УК РФ относится к категории тяжкого.В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к наказанию в виде лишения свободы за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 5 ч.1 п.1 Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4 ) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

Таким образом, ФИО1 с момента отбытия срока наказания имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.

ФИО1 неоднократно совершал в течение года административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 г.Новотроицка Оренбургской области от 22 августа 2019 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КОАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком одни сутки, постановление вступило в законную силу.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 5 г.Новотроицка Оренбургской Области, мировым судьей судебного участка № 1 г.Новотроицка Оренбургской области от 26 февраля 2020 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КОАП РФ с назначением наказания в виде штрафа административного ареста сроком 1 сутки, постановление вступило в законную силу.

Срок погашения судимости ФИО1 истекает 23.05.2025 года.

Таким образом, срок, на который орган внутренних дел просит установить ФИО1 административный надзор, не превышает срок, установленный для погашения его судимости.

В соответствии со ст. 4 ч.1,2 Федерального закона № 64-ФЗ (в редакции Федерального закона от 28.05.2017 года № 102-ФЗ), в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

Запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно характеристике на ФИО1, представленной УУП ОУУП и ПДН ОП № 3 МУ МВД России «Орское» С.К., ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей и родственников на его поведение в быту не поступало. Неоднократно привлекался к административной ответственности.

Задачей административного надзора, в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ, является предупреждение совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов

Суд, с учетом личности осужденного, характеризующих его данных, приходит к выводу, что в отношении ФИО1 следует установить административные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации - два раза в месяц, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин., запрещение пребывания в местах общественного питания, где разрешена продажа спиртных напитков.

Вид административных ограничений суд считает достаточным для достижения целей установления административного надзора.

Срок административного надзора в силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком 3(три) года, применив административные ограничения в виде:

обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин.

запрещение пребывания в местах общественного питания, где разрешена продажа спиртных напитков,

Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Г.В.Сидилева

Мотивированное решение составлено 22 апреля 2020 года

Судья Г.В.Сидилева