Решение № 2-1559/2020 2-1559/2020~М-1505/2020 М-1505/2020 от 5 ноября 2020 г. по делу № 2-1559/2020





РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новокуйбышевск 06 ноября 2020 года

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Н.И. Шигановой,

при секретаре А.С. Дружковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1559/2020 по иску ФИО1 к ГУ-УПФ РФ в г.о. Новокуйбышевск о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:


Истец ФИО1 обратилась в суд к ГУ УПФ РФ в г.о. Новокуйбышевск по Самарской области с вышеуказанным исковым заявлением, с учетом уточнения исковых требований, просит суд установить факт принадлежности справки о среднем профессиональном образовании в <П.>, выданной 13.07.2020 г. <№>, ей - ФИО1, обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. о. Новокуйбышевск включить в специальный стаж период с <Дата> по <Дата> обучения в <П.>; период работы с <Дата> по <Дата> в Ремонтно-строительном управление <№> Ремонтно- строительного треста «К.»в должности маляра строительного; обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.о.Новокуйбышевск Самарской области назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях " от 28 декабря 2013 года с 12.06.2020г..

В обоснование иска ФИО1 указала, что 19.05.2020 года обратилась в Государственное учреждение- Управление Пенсионного Фонда РФ в г.о. Новокуйбышевск с заявлением о назначением досрочной страховой пенсии по старости в возрасте 50 лет в соответствии с пунктом 2 части 1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях " от 28 декабря 2013 года (далее №400-ФЗ).

Согласно решения <№> от 25 июня 2020 года, принятого Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда РФ в г.о.Новокуйбышевск, ей отказали в назначении досрочной страховой пенсии по старости в возрасте 50 лет ввиду отсутствия требуемого специального стажа не менее 10 лет, документально подтвержденный специальный стаж составляет 9 лет 7 месяцев 24 дня.

При рассмотрении заявления о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в специальный стаж не засчитаны следующие периоды работы:

- с <Дата> по <Дата>, в РСУ <№> Ремонтно-строительного треста «К.» в должности маляра строительного в связи с работой с тяжелыми условиями труда по Списку N 2 в связи с тем, что должность «маляр строительный» не предусмотрена Списком №2, также установлено расхождение в наименовании должности по трудовой книжке- «маляр строительный» и должности в представленной справке от 02.12.2019г.<№> – «маляр»;

- с <Дата> по <Дата> в РСУ <№> АОЗТ «С.» в должности маляра строительного, так как должность «маляр строительный» не предусмотрена Списком и не представлены документы, подтверждающие работу в должности маляра на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности;

- с <Дата> по <Дата> в РСУ <№> РСП ООО «С.» в должности маляра, так как не представлены документы, подтверждающие работу с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности;

- с <Дата> по <Дата>; с <Дата> по <Дата> в РСУ <№> ООО «Ремонтно-строительный трест «С.» в должности маляра, так как не представлены документы, подтверждающие работу с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, данные периоды не подтверждаются индивидуальными сведениями персонифицированного учета.

С данным решением <№> от 25.06.2020 г., вынесенным ГУ-УПФ РФ в г.о.Новокуйбышевск по Самарской области в части исключения из специального стажа периода работы с <Дата> по <Дата> в РСУ <№> Ремонтно-строительного треста «К., а также в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях " от 28 декабря 2013 года не согласна по следующим основаниям.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено малярам, занятым на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (раздел "XXXIII. Общие профессии" (код 23200000-13450)).

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.); при этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавший до 01.01.1992, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом ГУ ПФР РФ N 06/18593 от 06.10.2003 "О назначении пенсии" также было установлено, что периоды работы до 01.01.1992 необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Маляры (строительные) до 01.01.1991 не пользовались правом на досрочное назначение трудовой пенсии, так как выполняли в соответствии с характеристикой работ, предусмотренной в ЕТКС выпуск N 3 (Строительство), ряд работ, не связанных с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Наряду с профессией "маляр строительный" существовала профессия "маляр", тарифицируемая по ЕТКС выпуск N 2 "Металлопокрытия и окраска".

В соответствии с постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 18.12.1990 N 451 обе профессии "маляр" и "маляр строительный" унифицированы в профессию "маляр" 1 - 6 разрядов, которая помещена в Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, выпуск 1 (ЕТКС 1). Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 01 октября 1986 года N 374/22-60 утвержден Перечень работ с тяжелыми и особо вредными условиями труда, на которых повышаются часовые тарифные ставки рабочим за условия труда в строительстве и на ремонтно-эксплуатационных работах. К работам с тяжелыми и вредными условиями труда отнесены малярные работы с применением асфальтового, кузбасского и печного лаков в закрытых помещениях с применением нитрокрасок и лаков, содержащих бензол, толуол, сложные спирты и другие вредные химические вещества, а также приготовление составов для этих красок.

Работа в должности маляра в спорный период работы была связана с вредными веществами не ниже 3 класса опасности, что что подтверждается записями в трудовой книжке от <Дата><№>; справкой, уточняющей особый характер работы от 02.12.2019 г. <№>, 19.05.2020 г. <№>, выданной АО «Н..

В соответствии с постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 18.12.1990 № 451 профессии «маляр» и «маляр строительный» унифицированы в профессию «маляр» 1 - 6 разрядов, которая помещена в Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, выпуск 1 (ЕТКС 1).

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года № 06/12600, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

В своем решении об отказе в досрочном назначении страховой пенсии ответчик не отразил период учебы в <П.> с <Дата> по <Дата>, после которого следовал непрерывный период работы в качестве маляра в РСУ <№> Ремонтно-строительного треста «К.».

Истец полагает, что период обучения так же подлежит включению в специальный стаж ее работы.

В целях сохранения ранее приобретенных пенсионных прав застрахованных лиц при определении размера страховой пенсии по старости в Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрена возможность выбора застрахованным лицом варианта исчисления расчетного размера его трудовой пенсии (статья 30), один из которых, в частности, в целях определения расчетного размера трудовой пенсии позволяет учитывать продолжительность общего трудового стажа, под которой понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются в том числе периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре (пункт 4 статьи 30).

До 1 января 1991 пенсионное обеспечение осуществлялось в соответствии с Законом Союза Советских Социалистических Республик "О государственных пенсиях" от 14.07.1956г.

Государственные пенсии назначались и выплачивались в соответствии с Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года.

Согласно пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года, действовавшему до 1 января 1991 года, периоды, указанные в подпункте "з" (обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионального технического образования, других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации) приравниваются к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

При указанных обстоятельствах период обучения в <П.> с <Дата> по <Дата> приравнивается к работе, непосредственно следующей за учебой (<Дата> на основании приказа <№> от <Дата> принята маляром строительным 3 разряда в Ремонтно- строительное управление <№>), и подлежит включению в специальный стаж по Списку №2. Согласно Архивной справки от 13.07.2020 г. <№> дата зачисления на учебу- <Дата> дата окончания – <Дата> на основании приказа <№> от <Дата> полученная специальность –«мастер строительный третий разряд». В справке имеются разночтения в отчестве, а именно с правописанием через букву «ь»- <...>. При моем обращении в Областной Архив с просьбой, исправить ошибку в отчестве, ей отказано, так как в личном деле указано отчество <...>.

Считает, что должность «маляр строительный» необходимо отождествить с должностью «маляр», к тому же в трудовой книжке и в предоставленных справках отражены все необходимые сведения для включения периода работы с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> в специальный стаж ее работы.

Таким образом, у нее возникает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях " от 28 декабря 2013 года в возрасте 50 лет, а именно с 12.06.2020 г.

В судебном заседании представитель истца ФИО1- ФИО2 уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г.о. Новокуйбышевск – ФИО3, действующая по доверенности, возражала в удовлетворении в полном объеме заявленных требований, по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении досрочной страховой пенсии и в возражении, приобщенном к материалам дела.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С 1 января 2015 года пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно подпункта 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Совета министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 были утверждены списки производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 были утверждены Списки N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Действие указанных Списков Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. N 517 было распространено на территорию РСФСР.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 подтверждено действие на территории Российской Федерации указанных выше Списков.

Согласно указанному Списку N 2 разделу XXXIII (постановление № 537), позиции 23200000-13450 право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях в связи с вредными и тяжелыми условиями труда имеют маляры, занятые на работах с применением веществ не ниже 3 класса опасности.

В п. 1 п.п. "б" Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" указано, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10.

Согласно п. 5 Разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В связи с возникающими вопросами при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии, Постановлением Пленума Верховного суда РФ от 20 декабря 2005 года N 25 дан ряд разъяснений, в том числе о том, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, <Дата> рождения, 19.05. 2020 года обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.о. Новокуйбышевск с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда по Списку N 2.

Решением от 25.06.2020 г. <№> Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. Новокуйбышевск рассмотрев заявление о назначении досрочной страховой пенсии от 19.05.2020 г. отказало ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в возрасте 50 лет из-за отсутствия требуемого специального стажа не менее 10 лет.

Также период обучения в <П.> с <Дата> по <Дата> не приравнен к стажу, дающему право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", досрочная пенсия по старости назначалась женщинам по достижении 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В соответствии с пп. "б" п. 1 Постановления Правительства от 18.07.2002 года N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено малярам, занятым на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (раздел "XXXIII. Общие профессии" код 23200000-13450).

Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 право на льготное пенсионное обеспечение было установлено малярам при работе с нитрокрасками (раздел XXIX "Строительство зданий и сооружений").

Как установлено судом и следует из материалов дела, что ФИО1 с <Дата> по <Дата> обучалась в <П.>; работала маляром строительным с <Дата> по <Дата> в Ремонтно-строительном управление <№> Ремонтно- строительного треста «К.».

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 года, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом ГУ ПФР РФ N 06/18593 от 06.10.2003 года "О назначении пенсии" также было установлено, что периоды работы до 01.01.1992 года необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденным Постановлением Кабинета Министерств СССР от 26.01.1991 года N 10, раздел XXXIII "Общие профессии" предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

В данном случае законодателем был предусмотрен показатель по условиям труда по должности маляра, с учетом которого для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимо в каждом конкретном случае подтверждать работу с нитрокрасками, которые относятся к вредным веществам не ниже 3-го класса опасности. При этом, досрочные пенсии малярам могут назначаться независимо от того, в организации какой отрасли экономики они работают, а в строительстве – независимо от того, на новом строительстве они были заняты или на ремонте зданий, сооружений других объектов; условием для назначения пенсии по должности маляра является постоянная занятость на работах с применением вредных веществ не ниже 3-го класса опасности.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.)..

Выполняемая истцом работа предусмотрена Списком N 2 раздел XXXIII, позиция 23200000-13450, что подтверждается : соответствующими записями в трудовой книжке ФИО1 ( <....>) от <Дата><№>; справкой, уточняющей особый характер работы от 20.08.2020 г. <№>, справкой о переименованиях <№> от <Дата>, выданными АО «Н.», подтверждающие, что в период с <Дата> по <Дата> ФИО1 полный рабочий день работала маляром, занятым на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, в Ремонтно – строительном управлении <№>, справкой о применяемых в тресте СНХРС материалах для малярных работ с <Дата> по <Дата>, заключениями СЭС об обнаружении превышения предельно – допустимых концентраций вредных веществ в воздухе рабочей зоны на рабочих места маляров ремонтного производства НПЗ за период с 1994-1997 год по заключениям которого, концентрация токсических веществ в воздухе рабочей зоны превышает предельно допустимые.

Таким образом, из представленных документов можно сделать вывод о том, что в период <Дата> по <Дата> ФИО1, в течение полного рабочего дня, была занята выполнением работ, предусмотренных положениями Списка N 2, в связи с чем, данные периоды подлежат включению в специальный стаж работы истицы.

В части включения в специальный стаж работы ФИО1 периода обучения в <П.> с <Дата> по <Дата>, суд полагает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом «з» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г., кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также, обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации. При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим, в т.ч. и на других работах с тяжелыми условиями труда период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 N2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 N8-П и Определение от 5.11.2002 N20-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Таким образом, на период обучения в профессионально-техническом училище, действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в стаж на соответствующих видах работ при определенных условиях.

Согласно Архивной справки от 13.07.2020 г. <№> дата зачисления на учебу- <Дата>, дата окончания – <Дата> на основании приказа <№> от <Дата> полученная специальность –«мастер строительный третий разряд». В справке имеются разночтения в отчестве истицы, а именно с правописанием через букву «ь»- <...>. Между тем, факт принадлежности архивной справки истице подтверждается записью в ее трудовой книжке и не оспаривается ответчиком.

С учётом удовлетворения уточненных исковых требований ФИО1, специальный стаж истицы составляет необходимую продолжительность специального стажа, дающего право истцу на досрочную страховую пенсию по старости, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также учитывая соблюдение иных условий, предусмотренных о достижении истцом возраста 50 лет и наличия страхового стажа, суд полагает необходимым обязать ГУ-УПФ РФ в г.о. Новокуйбышевск назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 12.06.2020 года.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Уточненные исковые требования ФИО1 к ГУ-УПФ РФ в г.о. Новокуйбышевск о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.о. Новокуйбышевск Самарской области включить в специальный стаж работы ФИО1 периоды: с <Дата> по <Дата> - обучения в <П.>; <Дата> по <Дата> – работы в должности маляра строительного в Ремонтно-строительном управление <№> Ремонтно- строительного треста «К.».

Установить факт принадлежности справки о среднем профессиональном образовании в <П.>, выданной 13.07.2020 г. <№> ФИО1.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. Новокуйбышевск по Самарской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях " от 28 декабря 2013 года с 12.06.2020г.,

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 09 ноября 2020 года.

Судья Н.И. Шиганова



Суд:

Новокуйбышевский городской суд (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

ГУ Управление Пенсионного фонда РФ г.Новокуйбышевска Самарской области (подробнее)

Судьи дела:

Шиганова Н.И. (судья) (подробнее)