Решение № 2-840/2024 2-840/2024~М-672/2024 М-672/2024 от 2 июля 2024 г. по делу № 2-840/2024

18RS0№-25

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

<адрес>, Удмуртская Республика 03 июля 2024 года

Малопургинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Бубякина А.В., при секретаре Шаймуратовой Г.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> УР в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Карамас-Пельгинская средняя общеобразовательная школа» о проведении обязательного психиатрического освидетельствования работников общеобразовательного учреждения,

у с т а н о в и л:

<адрес> УР в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики», муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Карамас-Пельгинская средняя общеобразовательная школа» (далее - МКОУ «Карамас-Пельгинская СОШ») о возложении обязанности на Администрацию муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выделить денежные средства для проведения обязательного психиатрического освидетельствования работников МКОУ «Карамас-Пельгинская СОШ» в соответствии со ст.220 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) и Приказа Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н, возложить обязанность на МКОУ «Карамас-Пельгинская СОШ» в течение двух месяцев со дня фактического финансирования устранить нарушения требований ст.220 ТК РФ и Приказа Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н и провести обязательное психиатрическое освидетельствование работников общеобразовательного учреждения.

Требования мотивированы тем, что в нарушение вышеуказанных требований законодательства в МКОУ «Карамас-Пельгинская СОШ» отсутствуют сведения о проведении обязательного психиатрического освидетельствования работников общеобразовательного учреждения.

С учетом уточнения прокурором исковых требований и частичного отказа от иска, просит возложить обязанность на МКОУ «Карамас-Пельгинская СОШ» в течение двух месяцев со дня фактического финансирования устранить нарушения требований ст.220 ТК РФ и Приказа Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н и провести обязательное психиатрическое освидетельствование работников общеобразовательного учреждения.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ Администрация муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» исключена из числа ответчиков и привлечена в качестве третьего лица.

Исследовав позицию участников процесса, прокурора, письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст.14 Федерального закона №124-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются защита детей от факторов негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В силу ст.ст. 22, 212 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров. В случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, работодатель обязан организовывать проведение за счет собственных средств обязательных периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников.

В соответствии со ст. 220 ТК РФ работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование. Порядок прохождения такого освидетельствования, его периодичность, а также виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Предусмотренные ст.220 ТК РФ медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Ст.6 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» установлено, что гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) по результатам обязательного психиатрического освидетельствования признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией медицинской организации, уполномоченной на то федеральным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний и может быть обжаловано в суд.

Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации и периодически (не реже одного раза в пять лет) пересматривается с учетом накопленного опыта и научных достижений.

Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н утвержден Порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование (далее - Порядок).

В соответствии с пунктами 2 и 4 Приложения № освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности.

Пунктом 8 Порядка утверждено, что при осуществлении педагогической деятельности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, проводится психиатрическое освидетельствование работников.

Кроме того, в соответствии с пунктом 9 Приложения № Порядка, психиатрическое освидетельствование включает: прием (осмотр, консультация) врача-психиатра; сбор жалоб и анамнеза (объективный и субъективный) в психиатрии; психопатологическое обследование.

При проведении освидетельствования могут учитываться результаты ранее проведенных (не позднее одного года) медицинских осмотров, освидетельствований, диспансеризации работника, подтвержденных медицинскими документами, в том числе полученных путем электронного обмена между медицинскими организациями, за исключением случаев выявления у него симптомов и синдромов заболеваний, свидетельствующих о наличии медицинских показаний для проведения соответствующих медицинских мероприятий в рамках освидетельствования.

Вместе с тем, до настоящего времени отсутствуют сведения о проведении обязательного психиатрического освидетельствования работников общеобразовательного учреждения.

По факту выявленных нарушений прокурором района ДД.ММ.ГГГГ в адрес начальника Управления образования Администрации МО «<адрес> Удмуртской Республики» внесено представление об устранении нарушений законодательства.

Требования по устранению нарушений законодательства в сфере охраны детей от факторов негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие, содержащиеся в представлении, в полном объеме не исполнены. Установлено, что ответчиками предпринимаются меры к устранению указанного нарушения, однако достоверных доказательств данного факта в материалы дела не представлено.

Вместе с тем, по результатам рассмотрения представления вышеизложенные нарушения, в том числе на момент рассмотрения дела, не устранены, обязательное психиатрическое освидетельствование работников общеобразовательного учреждения не проведено.

Поскольку в нарушение требований ч. 1 ст. 56 ГПК РФ стороной ответчика не представлено доказательств устранения нарушения законодательства о защите детей от факторов негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие, учитывая, что представление прокурора не исполнено, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора <адрес> УР в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Карамас-Пельгинская средняя общеобразовательная школа» (ИНН <***>) о проведении обязательного психиатрического освидетельствования работников общеобразовательного учреждения удовлетворить.

Возложить обязанность на МКОУ «Карамас-Пельгинская СОШ» в течение двух месяцев со дня фактического финансирования устранить нарушения требований ст. 220 ТК РФ и Приказа Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н и провести обязательное психиатрическое освидетельствование работников общеобразовательного учреждения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд УР через районный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий А.В. Бубякин