Решение № 2-145/2019 2-145/2019~М-98/2019 М-98/2019 от 29 марта 2019 г. по делу № 2-145/2019

Дело № 2-145/2019


Решение

именем Российской Федерации

29 марта 2019 года село Варна

Варненский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Поздеевой Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Файзулиной Г.И.,

с участием прокурора Варненского района Ковалева А.В., истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Варненского района Челябинской области в интересах ФИО1 к Администрации Варненского муниципального района об обязании администрации Варненского муниципального района предоставить ФИО1 по договору найма специализированное отдельное благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее установленного действующим законодательством нормы, находящегося в границах Варненского муниципального района,

Установил:

Прокурор Варненского района Челябинской области обратился в суд с исковым заявлением в интересах ФИО1 к Администрации Варненского муниципального района об обязании администрации Варненского муниципального района предоставить ФИО1, относящегося к категории лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилого помещения на территории Варненского муниципального района, по договору найма специализированное отдельное благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее установленной действующим законодательством нормы, находящегося в границах Варненского муниципального района.

В обоснование иска указав, что ФИО1 относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с тем, что его мать, ФИО3, умерла 21 апреля 2004 г., отец ФИО4 записан со слов матери. Решением Министерства социальных отношений от 31 октября 2014 года № ФИО1 поставлен в очередь на получение жилья как лицо, относящееся к категории детей-сирот, не имеющее закрепленного жилого помещения. Собственного жилья у ФИО1 не имеется, нанимателем жилых помещений по договорам социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма не является. ФИО1 окончил обучение 29 июня 2017 года в ГБПОУ «Челябинский энергетический колледж им. С.М.Кирова», в настоящее время не обучается. ФИО1 до настоящего времени жилое помещение не предоставлено. Просят обязать администрацию Варненского муниципального района предоставить ФИО1, относящемуся к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилого помещения на территории Варненского муниципального района, по договору найма специализированное отдельное благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее установленной действующим законодательством нормы, находящееся в границах Варненского муниципального района.

В судебном заседании прокурор Ковалев А.В. исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Истец ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивал.

Представитель ответчика – администрации Варненского муниципального района ФИО2 при надлежащем извещении в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, не возражала против удовлетворения исковых требований прокурора.

Представитель третьего лица Управления социальной защиты населения администрации Варненского муниципального района Челябинской области в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.

Представитель третьего лица - Министерства Финансов Челябинской области в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, предоставил отзыв на исковое заявление, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица - Министерства Социальных отношений Челябинской области в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, представил письменный отзыв на исковое заявление, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В соответствии со ст. 3 Закона Челябинской области от 22.12.2005 г. № 442-30 «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления наделяются установленными Законом Челябинской области «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оплате труда приемных родителей и социальных гарантиях приемной семье» государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 23 лет в части однократного обеспечения детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет, а также детей, переданных под опеку (попечительство) и на воспитание в приемные семьи, не имеющих закрепленного жилого помещения, после окончания их пребывания в государственных и муниципальных образовательных учреждениях или учреждениях социального обслуживания населения, под опекой (попечительством) и в приемных семьях, а также в учреждениях всех типов профессионального образования, жилыми помещениями.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона Челябинской области от 22.12.2005 № 442-ФЗ органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления при осуществлении переданных государственных полномочий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обязаны осуществлять переданные государственные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.

В соответствии с ч.2 ст.50 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются исходя из нормы предоставления, которая устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

Судом установлено, что ФИО1 относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с тем, что его мать ФИО3, умерла 21 апреля 2004 г., отец ФИО4 записан со слов матери (л.д.20-22).

В настоящее время ФИО1 состоит на учете в органах опеки и попечительства администрации Варненского муниципального района как нуждающийся в обеспечении жильем (л.д.23).

29 июня 2017 года ФИО1 окончил профессиональное обучение, ему выдан диплом о среднем профессиональном образовании с присвоением квалификации «техник» по специальности «Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта» (л.д.17).

Собственного жилья у ФИО1 не имеется, нанимателем жилых помещений по договорам социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма истец не является (л.д.24-27).

ФИО1 до настоящего времени жилое помещение не предоставлено.

Таким образом, администрацией Варненского муниципального района требования жилищного законодательства, законодательства о дополнительных гарантиях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должным образом не исполняются. До настоящего времени ФИО1 не обеспечен жилым помещением по договору социального найма. В связи с тем, что денежные средства на обеспечение указанных лиц жилыми помещениями выделяются из бюджета Челябинской области ответчику, суд считает необходимым обязать Администрацию Варненского муниципального района обеспечить ФИО1 жилым помещением за счет средств бюджета Челябинской области.

Суд, руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ,

Решил:

Исковые требования прокурора Варненского района в интересах ФИО1 удовлетворить.

Обязать Администрацию Варненского муниципального района предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относящегося к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилого помещения на территории Варненского муниципального района, по договору найма специализированное отдельное благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее установленной действующим законодательством нормы, находящееся в границах Варненского муниципального района.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путём подачи жалобы в Варненский районный суд.

Председательствующий: Ю.А. Поздеева