Решение № 2-1846/2019 2-1846/2019~М-1738/2019 М-1738/2019 от 7 августа 2019 г. по делу № 2-1846/2019

Дело № 2-1846/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 августа 2019 года г. Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Андреевой Н.А., при секретаре Саранкиной А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Город Димитровград» Ульяновской области о понуждении к предоставлению вне очереди жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, указав, что он зарегистрирован по адресу: <адрес>, которое находится в собственности его бабушки. С (ДАТА) он и его мать состоят на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма. В настоящее время он является <данные изъяты>. Его заболевание входит в перечень заболеваний, утвержденных постановлением Правительства РФ №378 от 16.06.2006 года, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. Согласно выписке из протокола заседания комиссии ВК от (ДАТА) №* он имеет право на дополнительную жилую площадь в соответствии с постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 года №817. Также он признан нуждающимся в предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке.

Просит обязать ответчика предоставить ему благоустроенное жилое помещение в г. Димитровграде по договору социального найма вне очереди не менее нормы предоставления на одного человека.

Судом к участию по делу в качестве третьего лица привлечено муниципальное казенное учреждение «Управление по реализации социальных программ».

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по изложенным в нем обстоятельствам.

Представитель ФИО1 ФИО2, действующая на основании устного заявления, исковые требования поддержала, суду дала пояснения, аналогичные изложенным в иске, дополнив, что предоставление ФИО3 отдельного благоустроенного жилого помещения по договору социального найма необходимо для соблюдения его прав, как инвалида, просила предоставить жилое помещение с учетом права на дополнительную жилую площадь. Пояснила, что совместное проживание с сыном в одной комнате невозможно в связи с его заболеванием. Просила исковое заявление удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО «г. Димитровград» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен.

Представитель третьего лица МКУ «Управление по реализации социальных программ» ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала относительно удовлетворения исковых требований.

Заслушав истица и его представителя, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из представленной в суд справки формы №8 ФИО1, (ДАТА) года рождения, зарегистрирован с (ДАТА) по адресу: <адрес>. Помимо него, в указанной квартире зарегистрированы ФИО5, ФИО6, ФИО2

Указанное жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру общей площадью 37 кв.м., квартира принадлежит ФИО5, что подтверждается сообщением АО «Имущественная корпорация Ульяновской области (Ульяновское областное БТИ) Димитровградский филиал от 30.07.2019 года.

ФИО1 является <данные изъяты>, инвалидность установлена бессрочно (ДАТА).

ФИО1 состоит на диспансерном учете в ФГБУЗ КБ №172 ФМБА России у врача-психиатра с 2010 года, при этом, его заболевание входит в перечень заболеваний при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире согласно постановление Правительства РФ № 378 от 16.06.2006 года. Указанное обстоятельство подтверждается представленными в суд выписками из протокола ВК от (ДАТА) №* и №*.

Как следует из представленных в суд материалов учетного дела МКУ «Управление по реализации социальных программ» ФИО2 и ФИО1 состоят на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, представляемых по договору социального найма с (ДАТА).

Протоколом заседания комиссии по жилищным вопросам администрации <адрес> №* от (ДАТА) ФИО1 принят на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма вне очереди, согласно Приказа Минздрава России от 29.11.2012 г. №987н.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации определено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.

В соответствии со ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, стимулируют жилищное строительство.

Частью 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации установлены основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Согласно данной норме гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно части 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет.

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (часть 2 статьи 57 ЖК РФ).

В силу пункта 3 части 2 статьи 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 г. N 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире" утвержден Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.

Таким образом, положения данной нормы устанавливают особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанной в ней категории граждан.

Каких-либо иных (дополнительных) требований для предоставления жилого помещения вне очереди, кроме наличия у гражданина, состоящего в очереди на получение жилья, тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в Перечне соответствующих заболеваний, пунктом 3 части 2 статьи 57 ЖК РФ не предусмотрено. Для предоставления такому гражданину жилого помещения вне очереди, исходя из положений пункта 2 части 2 статьи 57 ЖК РФ, необходимы такие условия, как принятие гражданина на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений и наличие у него тяжелой формы хронического заболевания, указанного в Перечне соответствующих заболеваний.

Таким образом, ФИО1, согласно пункту 2 части 2 статьи 57 ЖК РФ, устанавливающей особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанных в ней категорий граждан, относится к этой категории граждан.

С учетом изложенного, исходя из того, что в судебном заседании установлено, что ФИО3 принят на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений, на момент обращения к ответчику имел тяжелую форму хронического заболевания, указанного в Перечне соответствующих заболеваний, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований о понуждении администрации муниципального образования «Город Димитровград» Ульяновской области предоставить ФИО1 отдельное жилое помещение во внеочередном порядке по договору социального найма по месту жительства в границах населенного пункта по установленным нормам, с учетом права на дополнительную жилую площадь.

Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Город Димитровград» Ульяновской области предоставить ФИО1 отдельное жилое помещение во внеочередном порядке по договору социального найма по месту жительства в границах населенного пункта по установленным нормам, с учетом права на дополнительную жилую площадь.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, 12.08.2019 года.

Судья Н.А. Андреева