Решение № 2А-92/2024 2А-92/2024~М-73/2024 М-73/2024 от 1 апреля 2024 г. по делу № 2А-92/2024

№ 2а-92(4)/2024

64RS0028-04-2024-000118-34


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 02 апреля 2024 г. с. Перелюб Пугачевский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Панкова А.И., при секретаре Кубашевой Ю.В., с участием представителя административного истца ФИО1, с участием административного ответчика ФИО2, с участием помощника прокурора Перелюбского района Саратовской области Погосян М.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России «Пугачевский» Саратовской области о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

начальник ОУУПиПДН ОП № 2 в составе МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области ФИО3, действующий по доверенности, обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2 по тем основаниям, что решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 29 марта 2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: запретить посещение кафе, баров, ресторанов, где осуществляется продажа спиртных напитков; запретить покидать адрес места жительства либо пребывания в ночное время с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин. следующих суток; запретить выезд за пределы территории Перелюбского муниципального района Саратовской области без согласования контролирующего органа; запретить посещение мест проведения культурно-массовых, спортивных, развлекательных и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях на территории РФ; обязать явкой для регистрации в ОП № 2 в составе МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области - 4 раза в месяц по установленному графику.

Однако, несмотря на установленные решением суда административные ограничения, ФИО2 выводов для себя не сделал, в течение года трижды привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

На основании изложенного, истец просил продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 на 06 месяцев, установив ему следующие ограничения: запретить посещение кафе, баров, ресторанов с целью употребления спиртных напитков; запретить покидать адрес места жительства и регистрации в ночное время с 22 часов до 6 часов следующих суток; запретить выезд за пределы Перелюбского муниципального района Саратовской области без согласования контролирующего органа; запреть посещение мест проведения культурно-массовых, спортивных, развлекательных и иных массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях на территории РФ; обязать ФИО2 являться четыре раза в месяц на регистрацию в отделение полиции № 2 в составе МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области по установленному этим органом графику.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования поддержал по заявленным основаниям.

Административный ответчик, ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал в полном объеме.

Исследовав материалы административного дела, заслушав объяснение представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, мнение помощника прокурора Погосян М.Л., полагавшей необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующему.

Согласно ст.6 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В силу ст.5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пп. 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. В случаях, предусмотренных ст.7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден приговором Пугачевского районного суда Саратовской области 07 сентября 2012 г. по ч. 4 ст. 111 УК РФ, к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима (л.д.11-16).

24.06.2017 ФИО2 был освобожден условно досрочно на 10 месяцев 27 дней на основании постановления Пугачевского районного суда от 13.06.2017.

В силу ч. 4 ст. 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была ему заменена более мягким видом наказания, срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Учитывая, что ФИО2 освобожден условно досрочно 24.06.2017, что подтверждается сведениями из требования ИЦ ГУ МВД РФ по Саратовской области, то срок погашения судимости истекает 24.06.2025 (л.д. 26).

Решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 29 марта 2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: запретить посещение кафе, баров, ресторанов, где осуществляется продажа спиртных напитков; запретить покидать адрес места жительства либо пребывания в ночное время с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин. следующих суток; запретить выезд за пределы территории Перелюбского муниципального района Саратовской области без согласования контролирующего органа; запретить посещение мест проведения культурно-массовых, спортивных, развлекательных и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях на территории РФ; обязать явкой для регистрации в ОП № 2 в составе МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области - 4 раза в месяц по установленному графику. Решение вступило в законную силу 13 апреля 2021 года.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 по данному решению истекает 13 апреля 2024 года (л.д. 9-10).

В период нахождения под административным надзором ФИО2 в течение года трижды привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно за совершение административного правонарушения 19.12.2023, 26.12.2023, 02.01.2024.

Данные обстоятельства подтверждаются сведениями информационного центра ГУ МВД России по Саратовской области и копиями постановлений о привлечении к административной ответственности (л.д. 20-21, 24-25, 26).

Указанные административные правонарушения относятся к административным правонарушениям против порядка управления, предусмотренные главой 19 КоАП РФ.

Суд находит подтвержденными совокупностью указанных выше доказательств обстоятельства, на которые истец ссылается в обоснование своих требований, а его исковое заявление, подлежащим удовлетворению, по изложенным выше основаниям.

В пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что в случае продления срока административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Суд полагает необходимым продлить ФИО2 срок административного надзора на шесть месяцев, в соответствии с требованиями ч.2 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 29 апреля 2024 года, установив, указанные истцом в его заявлении, административные ограничения.

Из характеристики, представленной в суд следует, что по месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно.

Согласно ч. 3 ст. 261.7 ГПК РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.

Указанное в административном иске ограничение в виде запрета посещения кафе, баров, ресторанов с целью употребления спиртных напитков, не в полной мере соответствует п. 1 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", учитывая также разъяснения, содержащиеся в п. 22 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15"О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", принимая во внимание характеристику ФИО2, суд считает необходимым установить административное ограничение ФИО2 в виде запрета посещения кафе, баров, ресторанов, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Таким образом, с учетом данных о личности ФИО2, суд считает возможным заявление удовлетворить частично, продлить административный надзор на срок 6 месяцев, одновременно установив административные ограничения в виде: запретить посещение кафе, баров, ресторанов, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запретить покидать адрес места жительства либо пребывания в ночное время с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин. следующих суток; запретить выезд за пределы территории Перелюбского муниципального района Саратовской области без согласования контролирующего органа; запретить посещение мест проведения культурно-массовых, спортивных, развлекательных и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях на территории РФ; обязать явкой для регистрации в ОП № 2 в составе МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области - 4 раза в месяц по установленному графику.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области о продлении административного надзора в отношении ФИО2, - удовлетворить частично.

Продлить ФИО2 срок административного надзора, установленный решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 29 марта 2021 года на шесть месяцев.

Установить в отношении ФИО2, следующие административные ограничения:

запретить посещение кафе, баров, ресторанов, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

запретить покидать адрес места жительства и регистрации в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток;

запретить выезд за пределы территории Перелюбского муниципального района Саратовской области без согласования контролирующего органа;

запретить посещение мест проведения культурно-массовых, спортивных, развлекательных и иных массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях на территории РФ;

обязать ФИО2 четыре раза в месяц являться на регистрацию в отделение полиции № 2 в составе МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области по установленному этим органом графику.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 29 апреля 2024 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Саратовского областного суда через Пугачевский районный суд Саратовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья А.И. Панков