Решение № 2А-6372/2025 2А-6372/2025~М-5403/2025 А-6372/2025 М-5403/2025 от 26 ноября 2025 г. по делу № 2А-6372/2025

УИД 50RS0№-38

Дело №а-6372/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 13 ноября 2025 года

Домодедовский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего Девулиной А.В.

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Домодедовскому ГОСП ГУФССП России по <адрес>, ГУ ФССП России по <адрес> о признании незаконным решения судебного пристава-исполнителя Домодедовского ГОСП ГУФССП России по <адрес> об отказе в удовлетворении заявления о снятии ареста, обязании исполнить решение Домодедовского городского суда <адрес> путем освобождения имущества от ареста, взыскании судебных расходов;

заинтересованное лицо ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам в котором просит: признать незаконным и отменить отказ судебного пристава-исполнителя Домодедовского ГОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО4 в удовлетворении заявления ФИО1 о снятии ареста с имущества, обязать исполнить решение Домодедовского городского суда <адрес> путем освобождения имущества от ареста, взыскать судебные расходы.

В обоснование административных требований указано, что решением Домодедовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 признано право собственности на ? долю на:

- земельный участок с кадастровым номером 50:28:0110150:880, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для дачного строительства, общая площадь 1750 кв. м, адрес (местонахождение объекта): <адрес>, д. Красное;

- земельный участок с кадастровым номером 50:28:0110150:5271, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, общая площадь 2493+/-17 кв. м, адрес (местонахождение объекта): <адрес>, д. Красное;

- земельный участок с кадастровым номером 50:28:0110150:1629 от ДД.ММ.ГГГГ, адрес (местоположение): <адрес>, д. Красное, площадь, 854 кв.м.

- земельный участок с кадастровым номером 50:28:0110150:5272 от ДД.ММ.ГГГГ, адрес (местоположение): <адрес>, д. Красное, Российская Федерация, городской округ Домодедово, площадь, 500 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования, для индивидуального жилищного строительства;

- жилой дом с кадастровым номером 50:28:0000000:49717, расположенный по адресу: <адрес>, <...><адрес>, площадью, 557 м?, вид, номер и дата государственной регистрации права: собственность, № от ДД.ММ.ГГГГ.

- автомобиль MAZDA CX-5, регистрационный знак <***>.

Административный ответчик обратилась в Росреестр с заявлением о регистрации права собственности на указанное имущество. Государственная регистрация приостановлена в виду наличия записи о запрете произведения регистрационных действий на основании постановления о запрете на совершение действий по регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного судебным приставом-исполнителем Домодедовского ГОСП УФССП России по <адрес> в рамках исполнительных производств №-ИП, №-ИП в отношении должника ФИО2

ФИО1, с целью регистрации права, обратилась с иском о снятии ареста с принадлежащего ей имущества, решением Домодедовского городского суда <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ имущества, принадлежащее ФИО1, освобождено от ареста. Решение не обжаловано, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратилась в Домодедовское ГОСП ГУФССП России по <адрес>, в производстве которого находятся исполнительные производства №-ИП, №-ИП в отношении должника ФИО2, с заявлением о снятии запретов, приложив копию вступившего в законную силу решения суда.

Согласно ответу Домодедовского ГОСП ГУФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления ФИО1 отказано, в связи с тем, что служба судебных приставов не имеет технической возможности снять запрет на регистрационные действия с ? доли недвижимого имущества, согласно базе АИС ФССП России данные запреты подлежат снятию только полностью в случае полной оплаты должником, либо по решению суда (где будет прописано полностью снять указанные обременения). Также разъяснено право обратиться в суд за снятием полностью обременений по указанным исполнительным производствам.

Указанные обстоятельства привели к нарушению прав административного истца и послужило основанием для обращения в суд.

Административный истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Административные ответчики Домодедовское ГОСП ГУФССП России по <адрес>, ГУ ФССП России по <адрес> в судебное заседание представителей не направили, извещены судом надлежащим образом, своего отношения к заявленным административным требованиям не высказали, по запросу суда поступили материалы исполнительного производства.

Заинтересованное лицо – ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, своего отношения к исковым требованиям не высказал.

Суд на основании статьей 150, 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело при установленной явке.

Исследовав материалы административного дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с положениями ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления.

Как усматривается из материалов дела, в производстве Домодедовского ГОСП ГУ ФССП России по <адрес> на исполнении находятся исполнительные производства:

№-ИП в отношении должника ФИО2, взыскатель ООО ЭОС;

№-ИП в отношении должника ФИО2, взыскатель ПАО Сбербанк. Предметами исполнения является кредитная задолженность.

Из представленных материалов исполнительных производств следует, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Домодедовского ГОСП УФССП России по <адрес> ФИО4 в рамках указанных производств вынесены постановления о запрете на совершение действий по регистрации.

Вступившим в законную силу решением Домодедовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 признано право собственности на ? долю на:

- земельный участок с кадастровым номером 50:28:0110150:880, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для дачного строительства, общая площадь 1750 кв. м, адрес (местонахождение объекта): <адрес>, д. Красное;

- земельный участок с кадастровым номером 50:28:0110150:5271, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, общая площадь 2493+/-17 кв. м, адрес (местонахождение объекта): <адрес>, д. Красное;

- земельный участок с кадастровым номером 50:28:0110150:1629 от ДД.ММ.ГГГГ, адрес (местоположение): <адрес>, д. Красное, площадь, 854 кв.м.

- земельный участок с кадастровым номером 50:28:0110150:5272 от ДД.ММ.ГГГГ, адрес (местоположение): <адрес>, д. Красное, Российская Федерация, городской округ Домодедово, площадь, 500 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования, для индивидуального жилищного строительства;

- жилой дом с кадастровым номером 50:28:0000000:49717, расположенный по адресу: <адрес>, <...><адрес>, площадью, 557 м?, вид, номер и дата государственной регистрации права: собственность, № от ДД.ММ.ГГГГ.

- автомобиль MAZDA CX-5, регистрационный знак <***>.

При обращении в Росреестр с заявлением о гос.регистрации права собственности на указанное имущество, государственная регистрация приостановлена в виду наличия записей о запрете произведения регистрационных действий на основании постановлений о запрете на совершение действий по регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного судебным приставом-исполнителем Домодедовского ГОСП УФССП России по <адрес> в рамках исполнительных производств.

С учетом отсутствия возможности зарегистрировать право собственности на вышеуказанное имущество, ФИО1 обратилась к сторонам исполнительного производства в суд с иском об освобождении от ареста путём снятия запретов на совершение регистрационных действий. Решением Домодедовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № исковые требования ФИО1 удовлетворены. Суд постановил:

освободить от ареста имущество, принадлежащее ФИО1 Зое ФИО1, путем снятия запретов на совершение регистрационных действий, наложенных в рамках исполнительных производств, возбужденных в отношении ФИО2, в отношении ? доли следующего недвижимого имущества:

жилой дом с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>, <...><адрес>, запрещение регистрации №;

земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>, д. Красное, запрещение регистрации №;

земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>, д. Красное, запрещение регистрации №;

земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>, д. Красное, запрещение регистрации №;

земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>, д. Красное, запрещение регистрации №.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратилась в Домодедовского ГОСП УФССП России по <адрес> с заявлением о снятии запретов в рамках исполнительных производств №-ИП, №-ИП.

Согласно ответу судебного пристава-исполнителя Домодедовского ГОСП УФССП России по <адрес> ФИО4, снять запрет на регистрационные действия с ? долей недвижимого имущества технически не представляется возможным.

В соответствии со ст. 2 Закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются, в частности, правильное и своевременное исполнение судебных актов.

Исходя из положений ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебный пристав-исполнитель при поступлении судебного решения обязан принять меры по своевременному, полному и правильному их исполнению, в том числе рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления.

Поскольку ФИО1 не является стороной исполнительного производства, то её обращение должно быть рассмотрено судебным приставом-исполнителем по правилам, предусмотренным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Необходимость применения данного порядка к рассмотрению заявления также следует из методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденных Федеральной службой судебных приставов Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15-9.

В соответствии с указаниями совместного Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", по смыслу статьи 119 Федерального закона "Об исполнительном производстве" при наложении ареста в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов на имущество, не принадлежащее должнику, собственник имущества (законный владелец, иное заинтересованное лицо, в частности невладеющий залогодержатель) вправе обратиться с иском об освобождении имущества от ареста; вместе с тем заинтересованные лица не имеют права на удовлетворение заявления об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя об аресте (описи) этого имущества, поскольку при рассмотрении таких заявлений должник и те лица, в интересах которых наложен арест на имущество, будучи привлеченными к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ограничены в заявлении возражений и представлении доказательств.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", исковой порядок установлен для рассмотрения требований об освобождении имущества, включая исключительные имущественные права, от ареста (исключении из описи) в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества; об отмене установленного судебным приставом-исполнителем запрета на распоряжение имуществом, в том числе запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества (для лиц, не участвующих в исполнительном производстве).

Согласно абз. 3 и 4 п. 50 постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" по смыслу статьи 119 Федерального закона "Об исполнительном производстве" при наложении ареста в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов на имущество, не принадлежащее должнику, собственник имущества (законный владелец, иное заинтересованное лицо, в частности невладеющий залогодержатель) вправе обратиться с иском об освобождении имущества от ареста.

Законом не исключается возможность оспаривания в суде постановления судебного пристава-исполнителя лицом, не являющимся участником исполнительного производства, права и законные интересы которого нарушены в результате принятия оспариваемого акта, если обратившееся в суд лицо полагает, что действия судебного пристава-исполнителя вошли в противоречие с предписаниями законодательства об исполнительном производстве.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании бездействия незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, законом предусмотрено право законного владельца имущества- ФИО1, на которое наложен арест обращения в порядке гражданского судопроизводства с иском об освобождении имущества от ареста.

Руководствуясь данным правовым регулированием применительно к рассматриваемому административному делу, установив указанные обстоятельства, а также то, что заявление ФИО1 было рассмотрено компетентным должностным лицом, при этом требований вступившего в законную силу решения суда пристав не исполнил, с учетом изложенного суд, приходит к выводу об удовлетворении требований в части признания незаконным отказа Домодедовского ГОСП УФССП России по <адрес> ФИО4 в удовлетворении заявления ФИО1 о снятии зарпета на совершение действий по регистрации на следующее недвижимое имущество:

- на ? долю на земельный участок с кадастровым номером 50:28:0110150:880, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для дачного строительства, общая площадь 1750 кв. м, адрес (местонахождение объекта): <адрес>, д. Красное;

- на ? долю на земельный участок с кадастровым номером 50:28:0110150:5271, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, общая площадь 2493+/-17 кв. м, адрес (местонахождение объекта): <адрес>, д. Красное;

- на ? долю на земельный участок с кадастровым номером 50:28:0110150:1629 от ДД.ММ.ГГГГ, адрес (местоположение): <адрес>, д. Красное, площадь, 854 кв.м.

- на ? долю на земельный участок с кадастровым номером 50:28:0110150:5272 от ДД.ММ.ГГГГ, адрес (местоположение): <адрес>, д. Красное, Российская Федерация, городской округ Домодедово, площадь, 500 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования, для индивидуального жилищного строительства;

- на ? долю на жилой дом с кадастровым номером 50:28:0000000:49717, расположенный по адресу: <адрес>, <...><адрес>, площадью, 557 м?, вид, номер и дата государственной регистрации права: собственность, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Отказывая в удовлетворении требования в части обязания судебного пристава-исполнителя исполнить решение суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, суд учитывает, что не вправе подменять деятельность органов законодательной и исполнительной власти, предрешать какое решение должно быть принято компетентным органом при реализации его полномочий, то есть обязывать судебного пристава-исполнителя совершать конкретные действия.

Следовательно, обязать судебного пристава-исполнителя выполнить конкретные действия, которые требует произвести административный истец, суд не вправе, при этом полагает возможным в качестве способа восстановления нарушенного права обязать Домодедовское ГОСП ГУ ФССП России по <адрес> повторно рассмотреть вопрос о снятии заперта на регистрационные действия с ? долей вышеуказанного недвижимого имущества.

Согласно статье 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В соответствии со статьей 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

В пользу административного истца с ГУ УФССП России по <адрес> надлежит взыскать государственную пошлину, уплаченную за обращение в суд в размере 3 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175, 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ судебного пристава-исполнителя Домодедовского ГОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО4 в удовлетворении заявления ФИО1 о снятии запретов на совершение регистрационных действий.

Обязать Домодедовское ГОСП ГУФССП России по <адрес> повторно рассмотреть вопрос о снятии заперта на регистрационные действия с <данные изъяты> долей недвижимого имущества:

- на ? долю на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для дачного строительства, общая площадь 1750 кв. м, адрес (местонахождение объекта): <адрес>, д. Красное;

- на ? долю на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, общая площадь 2493+/-17 кв. м, адрес (местонахождение объекта): <адрес>, д. Красное;

- на ? долю на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, адрес (местоположение): <адрес>, д. Красное, площадь, 854 кв.м.;

- на ? долю на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, адрес (местоположение): <адрес>, д. Красное, Российская Федерация, городской округ Домодедово, площадь, 500 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования, для индивидуального жилищного строительства;

- на ? долю на жилой дом с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, <...><адрес>, площадью, 557 м?, вид, номер и дата государственной регистрации права: собственность, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Главного управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> в пользу ФИО1 (<данные изъяты>) судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей 00 копеек,

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Домодедовский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий А.В. Девулина