Решение № 2-95/2018 2-95/2018 ~ М-32/2018 М-32/2018 от 18 февраля 2018 г. по делу № 2-95/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Булыгиной Е.В.

при секретаре Барченковой Т.Н.

с участием прокурора Амелиной С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кирове Калужской области

19 февраля 2018 года

дело по иску Кировского межрайонного прокурора Калужской области, действующего в защиту интересов Российской Федерации в лице Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кировском районе Калужской области, к ФИО1 о взыскании переплат пенсии по случаю потери кормильца, единовременной выплаты и федеральной социальной доплаты к пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

Кировский межрайонный прокурор Калужской области 30 января 2018 года обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов Российской Федерации в лице Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кировском районе Калужской области, к ФИО1 о взыскании переплат пенсии по случаю потери кормильца, единовременной выплаты и федеральной социальной доплаты к пенсии, указав, что Кировской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о социальных выплатах. В ходе проведенной проверки выявлены факты нарушения указанного законодательства ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в частности Федерального закона от 15.12.2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Федерального закона от 17.07.1999 года N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» и Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Так, 01.10.2015 года ФИО1 в связи с потерей кормильца обратилась в УПФР РФ по Кировскому району с заявлением о назначении ей социальной пенсии. На основании заявления ФИО1 от 01.10.2015 года Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Кировскому району Калужской области назначило ФИО1 социальную пенсию по случаю потери кормильца, а также федеральную социальную доплату к указанной пенсии (далее - ФСД) в целях доведения общей суммы материального обеспечения до величины прожиточного минимума. Кроме того, с 01.09.2015 года по 29.11.2016 года ФИО1 проходила обучение в Калужском филиале ГОУВПО «<данные изъяты>» на очном финансовом учетном факультете. В ноябре 2017 года Управлением ПФР РФ по Кировскому району Калужской области был установлен факт прекращения очного обучения ФИО1 на очном отделении в Калужском филиале ГОУВПО «<данные изъяты>». В нарушение части 5 статьи 25 ФЗ «О страховых пенсиях», части 12 статьи 12.1 ФЗ «О государственной социальной помощи» ФИО1 не известила УПФР РФ по Кировскому району об указанных фактах, несмотря на то, что была предупреждена специалистом УПФР РФ по Кировскому району Калужской области о необходимости сообщать в УПФ РФ о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пенсии, а также федеральной социальной доплаты к пенсии. Факт прекращения обучения на очной форме в образовательном учреждении в силу части 5 статьи 25 ФЗ «О страховых пенсиях», части 12 статьи 12.1 ФЗ «О государственной социальной помощи» влечет за собой прекращение выплаты социальной пенсии и ФСД к пенсии. Кроме того, на основании Федерального закона от 22.11.2016 года № 385-ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» ФИО1, законно не являясь получателем пенсии по потере кормильца, в январе 2017 года получила единовременную выплату в размере 5000 рублей. В результате несообщения ФИО1 о факте прекращения ее обучения на очном отделении в образовательном учреждении, она незаконно получала следующие денежные выплаты: социальную пенсию по случаю потери кормильца за период с 01.01.2017 года по 31.10.2017 года в размере 50 119 руб. 30 коп.; ФСД к пенсии за период с 30.12.2016 года по 31.10.2017 года в размере 32 180 руб. 95 коп.; единовременную денежную выплату за период с 01.01.2017 года по 31.01.2017 года в размере 5 000 руб. Выявленные факты подтверждаются соответствующими протоколами о выявлении излишне выплаченных сумм УПФР в Кировском районе Калужской области от 01.11.2017 года №, №, №. Таким образом, ФИО1 необоснованно получена денежная сумма в размере 87 300 руб. 30 коп. Прокурор просил суд взыскать с ответчика ФИО1 денежную сумму в размере 87 300 руб. 30 коп. в пользу Российской Федерации в лице Управления Пенсионного фонда по Кировскому району Калужской области.

В судебном заседании помощник Кировского межрайонного прокурора Амелина С.В. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, представив доводы, изложенные в заявлении.

Представитель ГУ УПФ РФ в Кировском районе Калужской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

В судебном заседании ответчик ФИО1 иск признала.

Суд, выслушав прокурора, представителя ГУ УПФ РФ в Кировском районе Калужской области, ответчицу, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что 01 октября 2015 года ФИО1 обратилась в ГУ УПФ в Кировском районе Калужской области с заявлением о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца и установлении федеральной социальной доплаты к пенсии в связи с ее обучением с 01.09.2015 года в Калужском филиале ФГОБУ ВО «<данные изъяты>» по очной форме обучения, с нормативной датой окончания обучения 30.06.2019 года.

При этом ФИО1 обязалась извещать территориальный орган Пенсионного фонда РФ о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение, приостановление, продление их выплат, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Согласно справки ФГОБУ ВО «<данные изъяты>» от 12.09.2016 года, ФИО1 являлась студенткой очной формы обучения финансово-учетного факультета ФГОБУ ВО «<данные изъяты>» с 01.09.2015 года.

Решением ОНПВПиОППЗЛ по Кировскому району от 14.10.2015 года ФИО1 была назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца в размере 4 769 руб.09 коп. с 01.11.2015 года по 30.06.2019 года.

Распоряжением ОНПВПиОППЗЛ по Кировскому району от 28.03.2016 года размер социальной пенсии по случаю потери кормильца ФИО1 с 01.04.2016 года был установлен в размере 4 959 руб.85 коп.

Также распоряжением ОНПВПиОППЗЛ по Кировскому району от 11.11.2015 года ФИО1 была установлена федеральная социальная доплата к пенсии в сумме 2 100 руб.91 коп. с 01.11.2015 года.

Распоряжениями ОНПВПиОППЗЛ по Кировскому району от 31.12.2015 года, от 31.03.2016 года, от 31.03.2017 года федеральная социальная доплата к пенсии ФИО1 была установлена в суммах: 3 702 руб.91 коп. – с 01.01.2016 года; 3 512 руб.15 коп. – с 01.04.2016 года; 3 437 руб.75 коп. – с 01.04.2017 года.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Согласно ст. 13 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О страховых пенсиях», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее - Закон) государственная социальная помощь - это предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в настоящем Федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров.

В соответствии со ст. 1 Закона социальная доплата к пенсии - это предоставление гражданину (пенсионеру) денежной суммы к пенсии с учетом денежных выплат и отдельных мер социальной поддержки, предоставляемых в натуральной форме, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, до величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъектах Российской Федерации по месту его жительства или месту пребывания, за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Социальная доплата к пенсии состоит из федеральной социальной доплаты к пенсии или региональной социальной доплаты к пенсии.

Статьей 1 Федерального закона «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» № 385-ФЗ от 22.11.2016 года установлено, что гражданам, постоянно проживающим на территории Российской Федерации и являющимся по состоянию на 31 декабря 2016 года получателями пенсий, которые назначены в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей", Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а также иных пенсий, выплата которых производится Пенсионным фондом Российской Федерации, осуществляется единовременная денежная выплата в размере 5 тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что Управлением ПФР РФ по Кировскому району Калужской области в сентябре 2017 года был установлен факт прекращения обучения ФИО1 на очном отделении в Калужском филиале ФГОБУ ВО «<данные изъяты>», что подтверждается письмом ФГОБУ ВО «<данные изъяты>» от 11сентября 2017 года.

Согласно вышеуказанного письма ФИО1 приказом от 29.12.2016 года № переведена на заочную форму обучения.

Согласно протоколов о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм №-№ от 01.11.2017 года, Управлением ПФР РФ по Кировскому району Калужской области за период с 01.01.2017 года по 31.01.2017 года выявлен факт излишней выплаты единовременной выплаты ФИО1 в размере 5 000 руб., за период с 01.01.2017 года по 31.10.2017 года выявлен факт излишней выплаты социальной пенсии по СПК в размере 50 119 руб. 30 коп., за период с 30.12.2016 года по 31.10.2017 года выявлен факт излишней выплаты федеральной социальной доплаты к пенсии ФИО1 в размере 32 180 руб. 95 коп. Общий размер переплаты составил 87 300 руб. 30 коп.

Размер указанной переплаты ФИО1 в судебном заседании не оспаривался.

В судебном заседании установлено, что 08 ноября 2017 года и 29 января 2018 года Управлением ПФР РФ по Кировскому району в адрес ответчицы направлялись письма с предложением погасить ущерб в сумме 87 300 руб. 30 коп.

Указанное обстоятельство ФИО1 в судебном заседании не оспаривалось.

В соответствии с частью 5 статьи 26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Согласно части 1 статьи 25 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца).

В соответствии с частью 12 статьи 12.1 ФЗ «О государственной социальной помощи» пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего) обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст.1109 ГК РФ.

В судебном заседании установлено, что ответчица с заявлением о прекращении выплаты пенсии к истцу не обращалась, документы, подтверждающие прекращения обучения по очной форме, не предоставила.

С учетом указанных обстоятельств, суд считает, что со стороны ФИО1 имеет место факт недобросовестного поведения, поскольку имея обязательство перед пенсионным органом сообщать обо всех изменениях, влекущих прекращение пенсии, она не уведомила его о прекращении обучения по очной форме.

Кроме того, в силу ст.ст.39,173 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчицей, поскольку такое признание не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании изложенного, а также с учетом исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора по взысканию денежных средств с ответчика ФИО1 в размере 87 300 руб. 30 коп. обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчицы доход бюджета муниципального района «Город Киров и Кировский район» подлежит взысканию госпошлина в размере 2 819 руб.01 коп.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе Калужской области денежную сумму в размере 87 300 руб. 30 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального района «Город Киров и Кировский район» госпошлину в размере 2 819 руб.01 коп.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Кировский районный суд в течение 1 месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий:

Копия верна.

Судья: Е.В.Булыгина