Решение № 2/3-286/2017 2/3-286/2017~М/3-209/2017 М/3-209/2017 от 17 мая 2017 г. по делу № 2/3-286/2017Советский районный суд (Республика Марий Эл) - Административное Дело №2/3-286/2017 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ пгт.Куженер 18 мая 2017г. Советский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Яшметовой Е.В., при секретаре Лобановой Н.В., с участием помощника прокурора Куженерского района Николаева, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Куженерского района Республики Марий Эл в интересах ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Куженерском районе Республики Марий Эл о возложении обязанности включить в общий трудовой стаж периоды работы, Прокурор Куженерского района Республики Марий Эл обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Куженерском районе Республики Марий Эл (далее ГУ–УПФР в Куженерском районе Республики Марий Эл) о возложении обязанности включить в общий трудовой стаж периоды работы в колхозе им.Свердлова Куженерского района Марийской АССР в ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, указывая на то, что лицевые счета в книгах учета труда и расчетов с членами колхоза за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ были открыты на мать ФИО1 – ФИО2, где также значится имя «А.», «А.», «А.», «А.», «А.». Указанные записи свидетельствуют о непосредственной трудовой деятельности ФИО1 в указанном колхозе. То, что ее трудовая деятельность в колхозе им.Свердлова Куженерского района Марийской АССР ненадлежащим образом оформлялась работниками, ответственными за учет рабочего времени, не может служить основанием для отказа во включении в стаж работы указанных периодов. В судебном заседании ФИО1 поддержала исковые требования по изложенным в нем обстоятельствам, просила включить в стаж работы периоды, указанные в исковом заявлении, пояснив, что в периоды летних школьных каникул во время учебы в ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ работала в колхозе им.Свердлова Куженерского района. По наряду бригадира выполняла разную работу. При сборе документов для перерасчета пенсии выяснилось, что ее трудовая деятельность в ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ учитывалась в лицевых счетах матери. Представитель ответчика ГУ–УПФР в Куженерском районе Республики Марий Эл не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Выслушав объяснения истца, мнение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему. В силу п.п.3, 4 ст.14 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории РФ, предусмотренные ст.11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ. Согласно п.п.5, 37, 38 Постановления Правительства РФ от 2 октября 2014г. №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. Аналогичное положение о подтверждении стажа содержалось и в ст.97 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР». В соответствии с п.11 Постановления Правительства РФ от 2 октября 2014г. №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» при отсутствии трудовой книжки в подтверждение периодов работы принимаются, в том числе, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Пенсионное законодательство, по общему правилу, исходит из того, что трудовые правоотношения могут возникнуть лишь с возраста, с наступления которого возможно заключение трудового договора по нормам законодательства, а Федеральный закон от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» не содержит ограничений по возрасту для включения периодов работы в трудовой стаж. Также ст.39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту. В соответствии со ст.19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Таким образом, ограничение права гражданина, осуществлявшего трудовую деятельность, на получение пенсии по мотиву недостижения возраста, с момента которого может быть заключен трудовой стаж, является недопустимым. Доводы истца ФИО1 в части того, что она действительно принимала трудовое участие в колхозе им.Свердлова Куженерского района Марийской АССР в ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ нашли свое подтверждение в показаниях свидетелей ФИО8 и ФИО9, показавших, что они работали в ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им.Свердлова Куженерского района Марийской АССР. В те времена все школьники в летний период работали в колхозе. Поскольку детей работающих было очень много, на них лицевые счета отдельно не открывались. Их трудовая деятельность учитывалась в лицевых счетах родителей или старших членов семьи. Они также знают, что действительно ФИО1 работала в летние периоды в ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ вместе с другими школьниками в указанном колхозе. Ее матерью была ФИО2. Периоды работы свидетелей ФИО8 и ФИО9 в колхозе им.Свердлова Куженерского района Марийской АССР в ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, которые своими показаниями подтверждают стаж работы истца ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, подтверждаются их трудовыми книжками. Л.д.25, 27. Таким образом, свидетели ФИО8 и ФИО9, располагающие документами о своей работе в колхозе им.Свердлова Куженерского района Марийской АССР в ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, своими показаниями в судебном заседании со всей определенностью свидетельствуют факт осуществления ФИО1 трудовой деятельности в колхозе им.Свердлова Куженерского района Марийской АССР в ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ У суда оснований сомневаться в объективности и достоверности показаний свидетелей, данных ими в судебном заседании, не имеется, поскольку их показания полностью подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании письменных доказательств, поэтому суд принимает их в основу своего решения. Согласно свидетельству о рождении серии <данные изъяты> № матерью ФИО3 является ФИО2. Данное обстоятельство подтверждается также справкой администрации МО «Токтайбелякское сельское поселение» № от ДД.ММ.ГГГГ. Л.д.7, 10. Согласно свидетельству о заключении брака серии <данные изъяты> № ФИО3 присвоена фамилия ФИО1. Л.д.7об. Согласно свидетельству о смерти серии <данные изъяты> № ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Л.д.9. В судебном заседании исследованы лицевые счета в книге учета труда и расчетов с членами колхоза за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, книгах учета расчетов по оплате труда им.Свердлова Куженерского района Марийской АССР за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, открытые на ФИО2, ФИО2, ФИО2, где имеются записи «А.», «А.», «А.», «А.», «А.». Л.д.13-23. В соответствии с архивной справкой № от <данные изъяты>, выданной архивным отделом администрации Куженерского муниципального района Республики Марий Эл в книгах учета труда и расчетов с членами колхоза за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, книгах учета расчетов по оплате труда за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ колхоза им.Свердлова Куженерского района Марийской АССР лицевые счета открыты: за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на ФИО2, также значится «А.», «А.», «А.», за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ на ФИО2, также значится «А.», «А.», «А., «А.», «А.», за ДД.ММ.ГГГГ на ФИО2, также значится «А.» – дата рождения и должность не указаны. ФИО4, А., А., А., А. составляли за ДД.ММ.ГГГГ – выхододни не указаны, указан денежный расчет, за ДД.ММ.ГГГГ – выхододни не указаны, указан денежный расчет, за ДД.ММ.ГГГГ – 1 день, за ДД.ММ.ГГГГ – 13 дней, за ДД.ММ.ГГГГ – выхододни не указаны, указан денежный расчет, за ДД.ММ.ГГГГ – 13 дней, за ДД.ММ.ГГГГ – 13 дней, за ДД.ММ.ГГГГ – 13 дней, за ДД.ММ.ГГГГ – 1 день, за ДД.ММ.ГГГГ – 4 дня, за ДД.ММ.ГГГГ – 5 дней, за ДД.ММ.ГГГГ – 22 дня, за ДД.ММ.ГГГГ – 1 день, за ДД.ММ.ГГГГ – 1 день, за ДД.ММ.ГГГГ – 1 день, за ДД.ММ.ГГГГ – 1 день, за ДД.ММ.ГГГГ – 10 дней, за ДД.ММ.ГГГГ – выхододни не указаны, указан денежный расчет, за ДД.ММ.ГГГГ – 3 дня, за ДД.ММ.ГГГГ – 2 дня. Л.д.12. Отмеченные периоды выполненных работ соответствуют свидетельским показаниям, о том, что ФИО1 работала именно в спорные периоды в колхозе им.Свердлова Куженерского района Марийской АССР. С учетом вышеизложенных обстоятельств, показаний свидетелей, которые являлись на тот момент членами вышеуказанного колхоза и подтверждают работу ФИО1 в оспариваемый период, а также исследованных в судебном заседании письменных доказательств, суд считает необходимым включить в стаж работы ФИО1 периоды работы в колхозе им.Свердлова Куженерского района Марийской АССР в ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ То, что трудовая деятельность истца в колхозе им.Свердлова Куженерского района Марийской АССР в указанные периоды времени ненадлежащим образом оформлялась ответственными работниками, не может служить основанием для отказа во включении в стаж работы истца в спорные периоды работы. Суд рассмотрел дело в пределах заявленных требований и на основании представленных доказательств. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд, Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Куженерском районе Республики Марий Эл включить в страховой стаж ФИО1 периоды ее работы в колхозе им.Свердлова Куженерского района Марийской АССР: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ – 1 день, за ДД.ММ.ГГГГ – 13 дней, ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ – 13 дней, за ДД.ММ.ГГГГ – 13 дней, за ДД.ММ.ГГГГ – 13 дней, за ДД.ММ.ГГГГ – 1 день, за ДД.ММ.ГГГГ – 4 дня, за ДД.ММ.ГГГГ – 5 дней, за ДД.ММ.ГГГГ – 22 дня, за ДД.ММ.ГГГГ – 1 день, за ДД.ММ.ГГГГ – 1 день, за ДД.ММ.ГГГГ – 1 день, за ДД.ММ.ГГГГ – 1 день, за ДД.ММ.ГГГГ – 10 дней, ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ – 3 дня, за ДД.ММ.ГГГГ – 2 дня. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Советский районный суд в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения. Председательствующий судья Яшметова Е.В. Мотивированное решение изготовлено 18 мая 2017г. Суд:Советский районный суд (Республика Марий Эл) (подробнее)Истцы:Прокурор Куженерского района (подробнее)Ответчики:ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Куженерском районе РМЭ (подробнее)Судьи дела:Яшметова Елена Васильевна (судья) (подробнее) |