Решение № 2А-1062/2021 2А-1062/2021~М-315/2021 М-315/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 2А-1062/2021

УИД: 59RS0004-01-2021-000596-02

Дело № 2а-1062/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 марта 2021 года

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Дульцевой Л.Ю.,

при секретаре Долгих О.А.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Пермскому краю – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Перми административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Пермскому краю об отмене уведомления, возложении обязанности,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Пермскому краю, с требованиями об отмене уведомления от ДД.ММ.ГГГГ № о приостановлении государственной регистрации прав, возложении обязанности руководствоваться фактом выполнения договоров купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, уступки права требования от ДД.ММ.ГГГГ и снять обременение № от ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления и представленных документов.

В обоснование своих требований указал, что является собственником трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <Адрес>, общей площадью 58,4 кв.м., кадастровый номер № У объекта недвижимости имеется зарегистрированное в ЕГРН обременение № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о снятии обременения, приложив справку об отсутствии задолженности перед АО «ОДК-Авиадвигатель», а также по дополнительному запросу представлены платежное поручение от ДД.ММ.ГГГГ № на оплату АО «ОДК-Авиадвигатель» долга, договор уступки права требования от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком принято уведомление № о приостановлении государственной регистрации права с указанием, что согласно данным ЕГРН залогодержателями являются ФИО10, ФИО11, ФИО12, заявление на прекращение обременения от которых представлено не было. Заявление о внесении сведений в связи со сменой залогодержателя от АО «ОДК-Авиадвигатель» и ФИО13, ФИО14, ФИО15 не поступало. Считает решение административного ответчика незаконным, поскольку оно противоречит ст. 131 ГК РФ, ст.ст. 14,26,27 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ и нарушает права и законные интересы. Квартира была приобретена ДД.ММ.ГГГГ у ФИО16, ФИО17 и несовершеннолетнего ФИО18 по договору купли-продажи, по которому продавцам выплачена часть оговоренной суммы. После между продавцами и работодателем АО «ОДК-Авиадвигатель» заключен договор уступки права требования, по которому остальная часть оговоренной суммы была выплачена АО «ОДК-Авиадвигатель» продавцам. По неизвестной причине договору уступки права требования от ДД.ММ.ГГГГ сторонам зарегистрирован не был.

Административный истец в судебном заседании на требованиях настаивал.

Представитель административного ответчика в судебном заседании требования не признала, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях (л.д. 36-37).

Заинтересованное лицо АО «ОДК-Авиадвигатель» о месте и времени рассмотрения дела извещен судом, представитель в судебное заседание не явился, представил письменные отзыв, из которого следует, что поддерживает заявленные требования, просит административный иск удовлетворить. На сегодняшний день не представляется возможным достоверно установить, передавались ли договор уступки права требования от ДД.ММ.ГГГГ и извещение о переходе права требования в регистрирующие орган при государственной регистрации права собственности на квартиру, или указанные документы ошибочно не были учтены при регистрации права собственности на квартиру. ДД.ММ.ГГГГ во исполнении п. 6,7 договору уступки права требования от ДД.ММ.ГГГГ АО «ОДК-Авиадвигатель» перечислило сумму <данные изъяты> руб. Начиная с 2003 по 2013 год оставшаяся часть стоимости квартиры по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. удерживалась у ФИО1 ежемесячно из заработной платы до полного погашения задолженности на основании соглашения. С 2003г. по настоящий день от сторон по договору купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, договору уступки прав требования от ДД.ММ.ГГГГ в адрес АО «ОДК-Авиадвигатель» претензий не поступало. Таким образом, денежные обязательства по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, обеспеченные залогом в силу закона, исполнены в полном объеме. Следовательно, залог в силу п. 1 ст. 352 ГК РФ является прекращенным, независимо от факта государственной регистрации договору уступки права требования (л.д. 35).

Выслушав административного истца, представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Согласно положению ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности (ч. 1 ст. 218).

Судом установлены следующие обстоятельства по делу.

ФИО1 на основании договору купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ. является собственником 3-комнатной квартиры, общей площадью 58,4 кв.м., расположенной по адресу: <Адрес> (л.д. 6-7,8).

Также имеется запись о залоге в силу закона (п. 5 ст. 488 ГК), поскольку из условий договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что квартира продана продавцами покупателю за <данные изъяты> руб. с условием о рассрочке платежа. Оплата стоимости квартиры производится в следующем порядке: <данные изъяты> руб. оплачивается при подписании договора; <данные изъяты> руб. оплачивается ежемесячно, равными долями, в срок до 30 числа каждого месяца, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Также ДД.ММ.ГГГГ. между ФИО19, действующая от собственного имени и от имени несовершеннолетнего внука ФИО20, ФИО21 (Цеденты), и ОАО «Авиадвигатель» (Цессионарий) заключен договор уступки права требования, по условиям которого цеденты уступают цессионарию принадлежащее им в силу договора купли-продажи право требования получения с должника (ФИО1) суммы <данные изъяты> руб. (л.д. 9-10).

Согласно справке АО «ОДК-Авиадвигатель» ФИО3 обязательства по оплате за квартиру, расположенную по адресу: <Адрес> выполнены полностью (л.д. 12).

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратился в Управление Росреестра по Пермскому краю через МФЦ с заявлением о погашении записи об ипотеке, приложив справку от ДД.ММ.ГГГГ., платежное поручение от ДД.ММ.ГГГГ №, договор уступки права требования от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 16,17).

Как следует из уведомления от ДД.ММ.ГГГГ № государственным регистратором принято решение о приостановлении государственной регистрации прав на основании п.п. 3,5 ч.1 ст.26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", поскольку на регистрацию представлены заявления на прекращение ограничения права и (или) обременения со стороны залогодателя – ФИО1, и от АО «ОДК-Авиадвигатель», которое не является ни залогодателем, ни залогодержателем, а также договор уступки права требования от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данным ЕГРН залогодержателями являются – ФИО22, ФИО23 ФИО24, заявление на прекращение обременения от которых представлено не было. Заявлений о внесении сведений в связи со сменой залогодержателя от АО «ОДК-Авиадвигатель» и ФИО25, ФИО26, ФИО27 – не поступало. В целях проведения государственной регистрации предложено представить: либо заявление залогодержателя – ФИО28, ФИО29., ФИО30 на прекращение ограничения (обременения) права: ипотеки на вышеуказанный объект недвижимого имущества; либо заявление от АО «ОДК-Авиадвигатель» и ФИО31, ФИО32, ФИО33 о внесении изменений в сведениях ЕГРН в связи со сменой залогодержателя с предоставлением оригинала договора уступки прав требования (цессии) № от ДД.ММ.ГГГГ и уплатить государственную пошлину за регистрацию такого права в размере, предусмотренном пп. 35 п. 1 ст. 333.33 НК РФ (в размере <данные изъяты> рублей); либо иные документы, предусмотренные действующим законодательством (решение суда). Осуществление действий по государственной регистрации прав приостановлено до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-15).

Как следует из пояснений ФИО1 данное уведомление получено им в январе 2020 года.

В соответствии с п. п. 2, 11 ч. 9 ст. 226, ч. ч. 1, 5, 7, 8 ст. 219 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 2) соблюдены ли сроки обращения в суд (п. 2 ч. 9 ст. 226); обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд (п. 11 ч. 9 ст. 226); если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч. 1 ст. 219).

Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании (ч. 5 ст. 219).

Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом (ч. 7 ст. 219).

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8 ст. 219).

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что административным истцом пропущен трехмесячный срок для обращения в суд с требованиями о признании оспариваемого уведомления от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в суд с настоящим административным иском обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть спустя год.

Каких-либо доказательств, подтверждающих невозможность обратиться в суд в установленные законом сроки, административным истцом не представлено, в материалах дела не содержится. Ссылка на наличие ограничительных мероприятий, в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), не свидетельствует об уважительности причины пропуска срока для обжалования оспариваемого решения, иные обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причины пропуска срока для обращения с иском в суд, истцом не названы.

В связи с чем суд отказывает административному истцу в удовлетворении заявленных требований, в связи с пропуском срока для обращения с административным иском в суд.

Кроме того, суд полагает, что оспариваемое решения является верным и соответствует требованиям закона, исходя из следующего

В соответствии с ч.ч.3, 4 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее – Федеральный закон N 218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии с ч.1 ст.14 Федерального закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно п. 3 и 5 ч. 1 ст. 26 Федерального закона N 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами; не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.29 Федерального закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В силу п. 11 ст. 53 Федерального закона N 218-ФЗ регистрационная запись об ипотеке погашается по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", а также по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 25 Федерального закона от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", если иное не предусмотрено федеральным законом или настоящей статьей, регистрационная запись об ипотеке погашается в течение трех рабочих дней с момента поступления в орган регистрации прав: в случае, если выдана закладная: совместного заявления залогодателя и законного владельца закладной с одновременным представлением документарной закладной или выписки по счету депо при условии, что документарная закладная обездвижена или выдавалась электронная закладная; заявления законного владельца закладной с одновременным представлением документарной закладной или выписки по счету депо при условии, что документарная закладная обездвижена или выдавалась электронная закладная; заявления залогодателя с одновременным представлением документарной закладной, содержащей отметку владельца закладной об исполнении обеспеченного ипотекой обязательства в полном объеме; в случае, если не выдана закладная: совместного заявления залогодателя и залогодержателя; заявления залогодержателя.

Регистрационная запись об ипотеке погашается также по решению суда или арбитражного суда о прекращении ипотеки в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

В силу п. 1,2 ст. 47 Федерального закона от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ залогодержатель вправе осуществлять уступку прав (требований) по договору об ипотеке или по обеспеченному ипотекой обязательству (основному обязательству) любым третьим лицам, если законом или договором не предусмотрено иное.

Лицо, которому переданы права по договору об ипотеке, становится на место прежнего залогодержателя по этому договору.

Если не доказано иное, уступка прав по договору об ипотеке означает и уступку прав по обеспеченному ипотекой обязательству (основному обязательству).

В соответствии с п. 4.3 ст. 53 Федерального закона N 218-ФЗ внесение изменений в сведения содержащиеся в ЕГРН в случае уступки прав по договору ипотеки осуществляется на основании договора, в соответствии с которым осуществляется уступка прав, на основании заявлений бывшего и нового залогодержателей, либо заявления управляющей залогом, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, либо заявления нотариуса, удостоверившего соответствующий договор уступки прав.

Как установлено судом, при заключении договора уступки прав требования между ФИО34, действующая от собственного имени и от имени несовершеннолетнего внука ФИО35, ФИО36 (Цеденты), и ОАО «Авиадвигатель» (Цессионарий), сведения ою изменении залогодержателя не были внесены в Единый государственный реестр недвижимости, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Таким образом, отсутствие сведений в ЕГРН о новом залогодержателе исключает возможность погашения регистрационной записи об ипотеке на основании заявления АО «ОДК-Авиадвигатель».

Следовательно, принимая оспариваемое решение, государственный регистратор обоснованно указал на необходимость представления совместного заявления залогодателя и залогодержателей – ФИО37, ФИО38, ФИО39 либо совместного заявления АО «ОДК-Авиадвигатель» и залогодержателей о смене залогодержателя.

Кроме того, поскольку административным истцом в течение срока приостановления не были устранены причины, препятствующие государственной регистрации права, административным ответчиком на основании ст. 27 Федерального закона N 218-ФЗ, вынесено уведомление об отказе в государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ №.

При таких обстоятельствах, поскольку ФИО1 пропущен срок для обращения в суд с настоящим административным иском об оспаривании уведомления от ДД.ММ.ГГГГ, указанные в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ № основания приостановлении государственной регистрации прав соответствуют требованиям закона, оспариваемое решение является законным и обоснованным и не нарушает права и законные интересы административного истца, в удовлетворении заявленных требований следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Пермскому краю об отмене уведомления, возложении обязанности – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение месяца с момента составления мотивированного решения суда.

Председательствующий - подпись (Л.Ю. Дульцева)

<данные изъяты>

<данные изъяты>