Решение № 2-734/2021 2-734/2021~М-4464/2020 М-4464/2020 от 15 марта 2021 г. по делу № 2-734/2021

Решение в окончательной форме принято 16.03.2021

Дело № 2-734/2021

УИД 76RS0013-02-2020-004457-61

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 марта 2021 года г. Рыбинск

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Румянцевой Л.Н.,

при секретаре Капуста М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ярославского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности организовать навозохранилище в соответствии с установленными требованиями,

УСТАНОВИЛ:

Ярославский межрайонный природоохранный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском (с учетом уточненного иска от 20.02.2021 года) к ФИО1, в котором просит:

- обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <данные изъяты>, в срок до 01.09.2021 года организовать площадку для накопления навоза крупного рогатого скота с искусственным водонепроницаемым и химически стойким покрытием, с защитой от воздействия атмосферных осадков на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, мотивируя следующим.

Департаментом охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области 20.09.2019г. проведен плановый (рейдовый) осмотр земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в ходе которого установлено, что на указанном земельном участке осуществляется содержание крупного рогатого скота (КРС).

В результате ведения подсобного хозяйства образуется свежий навоз КРС, который складируется на тракторной телеге, полностью заполненной свежим навозом КРС, с которой стекают навозные стоки (площадь размещения на поверхности почвы - 10 кв.м).

Телега на земельном участке с кадастровым номером №, в которой осуществляется накопление навоза КРС, не является водонепроницаемой, имеет технические разрывы в швах.

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Ярославская <адрес>, принадлежит ответчику ФИО1

В нарушение требований Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» ФИО1 не обустроено в соответствии с требованиями законодательства место накопления навоза крупного рогатого скота на земельном участке с кадастровым номером № - место накопления отходов не защищено от воздействия атмосферных осадков и ветров, поверхность площадки не имеет искусственного водонепроницаемого и химически стойкого покрытия. Неисполнение данного требования может повлечь загрязнение почв, распространение инфекционных заболеваний, ухудшение санитарно-эпидемиологической и эпизоотической обстановки, и соответственно нарушение права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

В судебном заседании представитель Ярославской межрайонной природоохранной прокуратуры – помощник прокурора Розова А.С. поддержала исковые требования.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи извещен о месте и времени судебного разбирательства дела, ходатайств суду не представил.

Представитель третьего лица - Департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела.

Суд определил в соответствии со ст.ст. 233 – 235 ГПК РФ рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу требований ст.42 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» при осуществлении деятельности в сфере сельского хозяйства должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды, проводиться мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду.

Согласно положениям ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов - складирование отходов на срок не более чем одиннадцать месяцев в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения.

Ст. 18 Закон РФ от 14.05.1993 года № 4979-1 «О ветеринарии» устанавливает обязанность владельцев животных и производителей продуктов животноводства не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства.

Навоз крупного рогатого скота свежий включен в Федеральный классификационный каталог отходов, утв. приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 года № 242.

В соответствии с п. 3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03. 2.1.7. Почва. Очистка населенных мест, отходы производства и потребления, санитарная охрана почвы. Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления, утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 30.04.2003 № 80, на юридических и физических лиц распространяется обязанность по соблюдению определенных условий при временном хранении отходов в нестационарных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре: временные склады и открытые площадки должны располагаться с подветренной стороны по отношению к жилой застройке; поверхность хранящихся насыпью отходов или открытых приемников-накопителей должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом и т.д.); поверхность площадки должна иметь искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие (асфальт, керамзитобетон, полимербетон, керамическая плитка и др.) и другие.

В судебном заседании установлено следующее.

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит ответчику ФИО1

На указанном земельном участке осуществляется содержание крупного рогатого скота (КРС).

В результате ведения подсобного хозяйства образуется свежий навоз КРС, который складируется на тракторной телеге, расположенной на указанном земельном участке с кадастровым номером №. Телега не является водонепроницаемой, имеет технические разрывы в швах.

Как следует из материалов дела, в нарушение перечисленных требований закона ответчиком ФИО1 не обустроено в соответствии с требованиями законодательства место накопления навоза крупного рогатого скота на земельном участке с кадастровым номером № - место накопления отходов не защищено от воздействия атмосферных осадков и ветров, поверхность площадки не имеет искусственного водонепроницаемого и химически стойкого покрытия.

Доказательств обратному ответчиком не представлено.

Неисполнение данного требования может повлечь загрязнение почв, распространение инфекционных заболеваний, ухудшение санитарно-эпидемиологической и эпизоотической обстановки, и соответственно нарушение права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

На основании указанных обстоятельств, суд приходит к выводу, что исковые требования Ярославского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности организовать навозохранилище в соответствии с установленными требованиями подлежат удовлетворению

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, ст.ст. 233-235 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <данные изъяты>, в срок до 01.09.2021 года организовать площадку для накопления навоза крупного рогатого скота с искусственным водонепроницаемым и химически стойким покрытием, с защитой от воздействия атмосферных осадков на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в Рыбинский городской суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья