Решение № 2А-139/2025 2А-139/2025~М-127/2025 М-127/2025 от 30 ноября 2025 г. по делу № 2А-139/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Ленинское 01 декабря 2025 года

Шабалинский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Олина П.В.,

при секретаре судебного заседания Глушковой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-139/2025 (УИД: 43RS0041-01-2025-000285-20) по административному исковому заявлению прокурора Шабалинского района Кировской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами и признании недействительными удостоверений,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Шабалинского района Кировской области обратился в суд с административным иском в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами и признании недействительными удостоверений по тем основаниям, что прокуратурой Шабалинского района Кировской области при проведении проверки соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения на территории Шабалинского района. В ходе проверки установлено, что ФИО1 имеет противопоказание к управлению транспортными средствами в связи с тем, что состоит на учете у врача нарколога-психиатра с диагнозом: «Синдром алкогольной зависимости, средняя стадия, активная зависимость». Вместе с тем, ФИО1 имеет действующее водительское удостоверение № категорий «В, В1 (AS), C, С1, D, D1, ВЕ, СЕ, С1Е, DE, D1E, М», выданное 13.03.2019.

В судебном заседании представитель административного истца заместитель прокурора Шабалинского района Игошин С.Г. поддержал заявленные исковые требования.

Административный ответчик ФИО1 не присутствует, просил рассмотреть дело без его участия, указав, что с требованиями согласен.

Представители ОГИБДД МО МВД России «Котельничский», КОГБУЗ «Шабалинская ЦРБ», привлеченных в качестве заинтересованных лиц, в судебном заседании не присутствуют, просили рассмотреть дело без их участия.

Руководствуясь ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд рассматривает дело в отсутствие надлежащим образом уведомленных лиц, участвующих в деле, т.к. их явка не признана судом обязательной.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав пояснения административного истца, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 39 КАС РФ предоставляет право прокурору обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Статьей 8 «Конвенции о дорожном движении», заключенной в г. Вене 08.11.1968, ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 № 5938-VIII, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.

Согласно статьи 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон о безопасности дорожного движения), обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно части 1 статьи 23 Закона о безопасности дорожного движения медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (часть 6 статьи 23 Закона о безопасности дорожного движения).

В силу статьи 23.1 и пункта 2 статьи 24 Закона о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. При этом, перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В силу пункта 1 статьи 28 Закона о безопасности дорожного движения, одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО1 имеет действующее водительское удостоверение № категорий «В, В1 (AS), C, С1, D, D1, ВЕ, СЕ, С1Е, DE, D1E, М», выданное 13.03.2019.

Согласно информации КОГУБЗ «Шабалинская ЦРБ» ФИО1 состоит на учете у врача психиатра с диагнозом: «Синдром алкогольной зависимости, средняя стадия, активная зависимость» с 24.09.2025. Код болезни F 10.02. Имеет противопоказания к управлению транспортных средств.

Распоряжением Правительства РФ от 12.04.2025 № 892-р утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в котором указано такое противопоказание, как психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (Код заболевания по Международной статистической классификацией болезней и проблем, связанных со здоровьем 10-й пересмотр).

В соответствии с Международной статистической классификацией болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) под данными психическими расстройствами понимается также синдром алкогольной зависимости. Применительно к диагнозу ФИО1 - код болезни F10.02.

Установление для гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Сам факт нахождения административного ответчика на учете у врача психиатра до настоящего времени и отсутствие данных о наличии оснований для снятия его с учета, свидетельствует об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.

ФИО1 не представлены документы, подтверждающие отсутствие указанного заболевания, противопоказаний для управления транспортным средством.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Оценивая все доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что управление транспортными средствами ФИО1, имеющим медицинские противопоказания, представляет опасность для жизни и здоровья, имущества неопределенного круга лиц, и суд считает возможным в целях защиты жизни и здоровья, имущества неопределенного круга лиц удовлетворить административный иск прокурора, прекратив право управления транспортными средствами, предоставленное административному ответчику, а также признать недействительным водительское удостоверение № категорий «В, В1 (AS), C, С1, D, D1, ВЕ, СЕ, С1Е, DE, D1E, М», выданное 13.03.2019.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что административное исковое заявление прокурора Шабалинского района Кировской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, предъявленное к ФИО1 подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Шабалинского района Кировской области удовлетворить.

Прекратить право ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серия № №) на управление транспортными средствами категорий «В, В1 (AS), C, С1, D, D1, ВЕ, СЕ, С1Е, DE, D1E, М».

Признать недействительным водительское удостоверение № категорий «В, В1 (AS), C, С1, D, D1, ВЕ, СЕ, С1Е, DE, D1E, М», выданное 13.03.2019 на имя ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд путем подачи жалобы через Шабалинский районный суд Кировской области в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 01 декабря 2025 года.

Судья П.В. Олин