Постановление № 5-512/2017 от 10 апреля 2017 г. по делу № 5-512/2017




Дело № 5-512 №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


ДД.ММ.ГГГГ г. Коломна

Судья Коломенского городского суда Московской области Российской Федерации Сергеева Е. В., с участием переводчика ФИО1, при секретаре Ткачевой М.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – Чжао Цзюнь, рассмотрев представленное МУ МВД России «Коломенское» дело об административном правонарушении, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ЧЖАО ЦЗЮНЬ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, гражданство: <адрес>, место постоянного проживания: Китайская Народная Республика, провинция Ха Бинъ, не имеющего постоянного места жительства на территории Московской области, женатого, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, не имеющего постоянных источников дохода, ранее к административной ответственности не привлекалась,

УСТАНОВИЛ:


ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания на территории Российской Федерации, осуществления ими трудовой деятельности на территории объекта сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин <адрес> Чжао Цзюнь, который ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию Российской Федерации по многократной коммерческой визе, однако при проведении проверки, в нарушение требований ст. 25.10 Федерального Закона от 15.08.1996 г. № 114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», не представил документ, подтверждающий право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов не подал заявление об их утрате в соответствующий орган, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Чжао Цзюнь в судебном заседании свою вину в совершении указанного административного правонарушения признал частично и по существу пояснил, что на территорию Российской Федерации он прибыл ДД.ММ.ГГГГ. Прибыв на территорию Российской Федерации встал на миграционный учет, действие которого у него закончился ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время проживает в г. Москве, точного адреса он не знает. Близких родственников, являющихся гражданами РФ, на территории РФ он не имеет. Вовремя не покинул пределы РФ по причине отсутствия денежных средств. Он женат, на иждивении несовершеннолетних детей не имеет. Со слов паспорт гражданина КНР у него имеется, находится в квартире в г. Москве.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115 от 25 июля 2002 года временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство.

Доказательств, подтверждающих законность пребывания на территории Российской Федерации свыше установленного законом срока, нарушителем не предъявлено, документы, подтверждающие законность его нахождения на территории РФ, у него отсутствуют, в соответствии с требованиями данного закона правонарушитель обязан покинуть территорию РФ.

Согласно ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей.

На основании ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Из материалов дела, а также объяснений правонарушителя, в том числе данных в судебном заседании, досье иностранного гражданина, заключения об установления личности иностранного гражданина установлено, что Чжао Цзюнъ въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, прибыл на территорию Российской Федерации по многократной коммерческой визе, однако при проведении проверки, в нарушение требований ст. 25.10 Федерального Закона от 15.08.1996 г. № 114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», не представила документ, подтверждающий право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов не подала заявление об их утрате в соответствующий орган, в настоящее время на территории г. Коломны и Коломенского района Московской области проживает без регистрации, постоянного места жительства не имеет, родственников - граждан Российской Федерации на территории РФ не имеет. Предъявить документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина предъявить не смог, так как паспорт находится в г. Москве.

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> Чжао Цзюнъ был задержан сотрудниками отдела по вопросам миграции, после чего было установлено, что он не представил документ, подтверждающий право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов не подал заявление об их утрате в соответствующий орган, находится на территории Российской Федерации незаконно, пребывает (проживает) в Московской области, не имея документов, подтверждающих ее право на пребывание в Российской Федерации, в нарушении требований ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Вина Чжао Цзюнъ подтверждается представленными суду доказательствами, а именно протоколом об административном правонарушении, объяснениями правонарушителя, в том числе данными в судебном заседании, данными АС ЦБДУИГ ОУФМС.

Таким образом, судом установлено, что Чжао Цзюнъ совершил административное правонарушение на территории Московской области, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, т.е. нарушил режим пребывания в Российской Федерации, не имеет документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов не подал заявление об их утрате в соответствующий орган.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания Чжао Цзюнъ суд в качестве смягчающих вину обстоятельств учитывает, что ранее к административной ответственности не привлекался. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, на территории Российской Федерации не имеет, не имеет документов удостоверяющих его личность.

Отягчающих вину обстоятельств по делу не установлено.

При таких обстоятельствах, суд считает, что к Чжао Цзюнъ должна быть применена мера наказания в виде штрафа в доход государства в размере 5 000 рублей с административным выдворением в виде принудительного выдворения нарушителя за пределы РФ, поскольку им утрачен документ, подтверждающий его право пребывания на территории Российской Федерации, не представлено доказательств на подачу заявления об их утрате, в связи с чем, он не сможет покинуть территорию Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что Чжао Цзюнъ находится на территории РФ незаконно длительное время, документов, удостоверяющих личность, на основании которых он не может купить проездной документ, а также денежных средств не имеет, постоянного места жительства на территории РФ не имеет, в связи с чем, суд считает, что к Чжао Цзюнъ должна быть применена мера наказания, помимо штрафа - административное принудительное выдворение за пределы Российской Федерации с содержанием в специальном учреждении для иностранных граждан.

На основании ст. 27.19 КоАП РФ помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

С учетом изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 23.1, ч. 2 ст. 23.67, ст. 27.19, ст.ст. 28.8, 29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:


ЧЖАО ЦЗЮНЬ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, гражданство: <адрес>, привлечь к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину административного наказания применить к ЧЖАО ЦЗЮНЬ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, гражданство: <адрес> содержание в специальном учреждении для иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации по адресу: <адрес>.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для перечисления штрафа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Московский областной суд через Коломенский городской суд.

Судья Сергеева Е. В.



Суд:

Коломенский городской суд (Московская область) (подробнее)

Ответчики:

Чжао Цзюнь (подробнее)

Судьи дела:

Сергеева Е.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ