Решение № 2-1174/2017 2-1174/2017~М-1249/2017 М-1249/2017 от 2 октября 2017 г. по делу № 2-1174/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 октября 2017 года г.Киреевск

Киреевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Ткаченко И.С.,

при секретаре Кайзер Т.С.,

с участием представителя истца - помощника Киреевского межрайонного прокурора Подшибякиной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1174/17 по заявлению Киреевского межрайонного прокурора в интересах В. к администрации МО Приупское Киреевского района о возложении обязанности,

установил:

Киреевский межрайонный прокурор, действующий в интересах В. обратился в суд с заявлением к администрации МО Приупское Киреевского района о возложении обязанности, указывая в обоснование заявленных требований, что Киреевской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства РФ о собственности, законодательства о местном самоуправлении в части осуществления полномочий по содержанию муниципального жилищного фонда администрацией МО Приупское Киреевского района. Проведенной проверкой установлены факты ненадлежащего содержания муниципального имущества. При проверке установлено, что постановлением главы администрации МО Киреевский район от 22.11.2010 г. №1048 из собственности муниципального образования Киреевский район в собственность муниципального образования Приупское Киреевского района передано безвозмездно имущество согласно акту приема-передачи, в том числе, общежитие, общая площадь 1091,4 кв.м, адрес местонахождения: <...>. 22.03.2012 г. в отношении указанного жилого помещения администрацией МО Приупское Киреевского района зарегистрировано право муниципальной собственности. Впоследствии данное общежитие переведено в статус многоквартирного дома. Однако контроль за содержанием муниципального имущества органами местного самоуправления не осуществляется. Выходом на место установлено, что некоторые двери дома повреждены, разбитые окна закрыты пленкой и деревянными щитами. Санузел находится в антисанитарном состоянии, требует проведения ремонтных работ, в нем присутствуют накопления мусора. Полы и стены требуют косметического ремонта, большая часть оконных рам повреждены. Непринятие действенных мер по надлежащему содержанию приводит к нарушению прав граждан, проживающих в вышеуказанном доме. В жилом помещении, расположенном по адресу: <...>, проживают граждане, которые вынуждены пользоваться жилыми помещениями, не отвечающими установленным санитарным и техническим правилам и нормам. Об устранении выявленных нарушений закона было указано в представлении, внесенном межрайпрокурором 23.06.2017 г. на имя главы администрации МО Приупское Киреевского района. Однако требования межрайпрокурора не исполнены. В <данные изъяты> д.11 по ул.Клубная пос.Приупский Киреевского района проживает В.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющаяся инвалидом 2 группы. Выявленные нарушения в части содержания муниципальной собственности нарушают права инвалида, проживающего в указанном доме, на комфортное и безопасное проживание. За защитой своих прав В. обратилась с соответствующим письменным заявлением в межрайпрокуратуру. На основании изложенного просит обязать администрацию МО Приупское Киреевского района в срок до 01.05.2018 г. принять меры к надлежащему содержанию муниципальной собственности, а именно провести косметический ремонт дома по адресу: <...>.

В судебном заседании представитель истца - помощник Киреевского межрайонного прокурора Подшибякина Л.А. заявленные требования уточнила, просила обязать администрацию МО Приупское Киреевского района в срок до 01.11.2018 г. принять меры к надлежащему содержанию муниципальной собственности, а именно провести косметический ремонт дома по адресу: <...>. Обстоятельства, изложенные в заявлении, подтвердила. Считала заявленные требования законными и обоснованными.

Лицо, в интересах которого подано заявление, В. в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещалась.

Ответчик администрация МО Приупское Киреевского района в судебное заседание своего представителя не направила, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещалась, в материалах дела имеется ходатайство с просьбой рассмотреть дело без участия ее представителя, исковые требования признает.

В силу ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав мнение представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.40 Конституции РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Статьей 2 ЖК РФ предусмотрено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

К полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений в соответствии с п.п.3,4,5,10 ч.1 ст.14 ЖК РФ относятся: ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда; предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда; иные вопросы, отнесенные к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений Конституцией Российской Федерации, настоящим Кодексом, другими федеральными законами, а также законами соответствующих субъектов Российской Федерации.

Согласно п.3 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

В соответствии с п.1,2 ст.51 названного Федерального закона органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Как установлено судом и следует из письменных материалов дела, в собственность муниципального образования Приупское Киреевского района передано общежитие, расположенное по адресу: <...>. 22.03.2012 г. за муниципальным образованием Приупское Киреевского района зарегистрировано право муниципальной собственности на указанный объект недвижимого имущества. Впоследствии общежитие переведено в статус многоквартирного дома.

В <адрес>.11 по ул.Клубной пос.Приупский Киреевского района Тульской области проживает В.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющаяся инвалидом 2 группы.

Проведенной Киреевской межрайонной прокуратурой проверкой установлено, что некоторые двери указанного дома повреждены, разбитые окна закрыты пленкой и деревянными щитами. Санузел находится в антисанитарном состоянии, в нем присутствуют накопления мусора, требует проведения ремонтных работ. Полы и стены требуют косметического ремонта, большая часть оконных рам повреждены.

В нарушение действующего законодательства администрация МО Приупское Киреевского района не осуществляет контроль за содержанием муниципального имущества, что приводит к нарушению прав граждан, проживающих в вышеуказанном доме, в том числе инвалида 2 группы В.. на комфортное и безопасное проживание. Последняя за защитой своих прав обратилась с соответствующим письменным заявлением в межрайпрокуратуру.

По фактам выявленных нарушений на имя главы администрации МО Приупское Киреевского района межрайпрокурором внесено представление об устранении выявленных нарушений закона. Однако требования прокурора администрацией МО Приупское Киреевского района до настоящего времени не исполнены.

Непринятие администрацией МО Приупское Киреевского района действенных мер по надлежащему содержанию указанного объекта недвижимого имущества приводит к нарушению прав граждан, проживающих в вышеуказанном доме.

Из изложенного следует, что администрация МО Приупское Киреевского района не исполняет возложенные на нее действующим законодательством обязанности по надлежащему содержанию муниципальной собственности – дома, расположенного по адресу: <...>.

Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и не оспаривались стороной ответчика.

Заслушав объяснения помощника Киреевского межрайонного прокурора Подшибякиной Л.А., принимая во внимание изложенную в представленном ходатайстве позицию ответчика- администрации МО Приупское Киреевского района о признании исковых требований, а соответственно и всех обстоятельств, изложенных в заявлении прокурора, исследовав представленные доказательства, суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно заявлено свободно, осознанно, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования Киреевского межрайонного прокурора в интересах В. к администрации МО Приупское Киреевского района о возложении обязанности, являются законными и обоснованными, а, следовательно, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ,

решил:

заявление Киреевского межрайонного прокурора в интересах В. к администрации МО Приупское Киреевского района о возложении обязанности удовлетворить.

Обязать администрацию МО Приупское Киреевского района в срок до 01.11.2018 г. принять меры к надлежащему содержанию муниципальной собственности, а именно провести косметический ремонт дома по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Киреевский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий