Решение № 2-424/2017 2-424/2017~М-315/2017 М-315/2017 от 7 июня 2017 г. по делу № 2-424/2017

Дело № 2-424/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

08 июня 2017 года г. Азнакаево РТ

Азнакаевский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Ткачева Д.Г.,

при секретаре Рябовой Л.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к исполнительному комитету Азнакаевского муниципального района РТ о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к исполкому Азнакаевского муниципального района РТ о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом, мотивируя тем, что 19.04.2000 истцу решением Мальбагушского Совета местного самоуправления Азнакаевского района за №2 был выделен земельный участок для строительства жилого дома в с.Мальбагуш. В 2005 году истец своими силами и на собственные средства построил жилой дом. Разрешение на строительство дома получено не было. При оформлении права на жилой дом и земельный участок выяснилось, что сведений о наличии у истца прав на земельный участок в похозяйственной книге №2 Мальбагушского сельского поселения не имеется, земельный участок был предоставлен неуполномоченным лицом, а именно председателем Мальбагушского Совета местного самоуправления. Согласно действующим нормативно-правовым актам решение о выделении земельных участков гражданам должны были приниматься местными администрациями районов. 14.07.2016 истец обратился в адрес Главы Мальбагушского сельского поселения с просьбой внести сведения о земельном участке площадью 2804 кв.м. с кадастровым номером № и жилой дом площадью 114,3 кв.м., расположенных по адресу: <адрес> в похозяйственную книгу №2 Мальбагушского сельского поселения и выдать выписку. Письмом за №160 от 18.07.2016 истцу было отказано по причине отсутствия государственной регистрации объектов и отсутствия юридической силы первичного документа о выделении земельного участка. Решением Азнакаевского городского суда РТ от 07.09.2015 истцу также было отказано в удовлетворении заявления о признании права собственности на жилой дом по причине наличия признаков самовольной постройки. Письмом от 20.09.2016 за №4056 исполком Азнакаевского муниципального района разъяснил истцу, что разрешение на строительство выдано быть не может, поскольку строительство дома уже завершено. Между тем, согласно выписке из Правил землепользования и застройки муниципального образования «Мальбагушское сельское поселение Азнакаевского муниципального района» земельный участок, на котором расположен построенный истцом жилой дом, находится согласно градостроительного регламента в зоне индивидуальной жилой застройки «Ж1», предназначенный для обеспечения правовых условий формирования жилых районов из отдельно стоящих и блокированных индивидуальных жилых домов. Тем самым, уполномоченный орган подтвердил отсутствие нарушений градостроительных регламентов при возведении истцом объекта недвижимости. Но по причинам от истца не зависящим, во внесудебном порядке узаконить объект недвижимости не представляется возможным, что лишает истца и его семью возможности подключения необходимых инженерных коммуникаций, оформления прав на землю, а также права на регистрацию по месту постоянного нахождения. Просит суд признать право собственности на самовольно возведенный жилой дом по указанному выше адресу.

Истец ФИО1 на судебное заседание не явился, был извещен.

Представитель истца по доверенности ФИО2 на судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель истца по доверенности ФИО3 в ходе судебного заедания исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика исполкома Азнакаевского муниципального района РТ ФИО4 на судебном заседании 25.04.2017 с исковыми требованиями согласилась, не возражала против признания права за истцом на самовольно возведенный жилой дом.

Представители третьих лиц филиала ФГБУ «ФКП УФСГРКиК» по РТ ФИО5, Азнакаевского отдела «УФСГРКиК» по РТ ФИО6, МКУ «Палата имущественных и земельных отношений Азнакаевского муниципального района РТ» ФИО4, исполкома Мальбагушского сельского поселения Азнакаевского муниципального района РТ ФИО7 в судебном заседании против исковых требований не возражали.

Суд, выслушав доводы участников процесса, изучив письменные материалы дела, считает, что иск ФИО1 подлежит удовлетворению.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее по тексту ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне подлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В рамках рассматриваемого дела судом установлено, что решением Мальбагушевского совета местного самоуправления Азнакаевского района РТ за №2 от 19.04.2000 ФИО1 был предоставлен земельный участок в количестве 2500 кв.м. под строительство индивидуального жилого дома в дер. Мальбагушево Азнакаевского района РТ.

В 2005 году истец ФИО1 на отведенном ему земельном участке по адресу: <адрес> на свои средства и своими силами построил индивидуальный жилой дом.

Распоряжением исполнительного комитета Мальбагушского сельского поселения Азнакаевского муниципального района от 22.09.2015 №52 присвоен образуемому земельному участку площадью 2804 кв.м. следующий адрес: <адрес>

Распоряжением исполнительного комитета Мальбагушского сельского поселения Азнакаевского муниципального района от 29.10.2015 №57 утверждена схема расположения земельного участка площадью 2804 кв.м., из категории земель «земли населенных пунктов», расположенного по адресу: <адрес>, в границах территориальной зоны Ж1 – Зона застройки индивидуальными жилыми домами на кадастровом плане территории.

Вышеуказанному земельному участку присвоен кадастровый номер №, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от 25.11.2015, а жилому дому расположенном на нем инвентарный номер 22870, что подтверждается техническим паспортом.

Из ответов Азнакаевского участка МРФ №11 РГУП БТИ и Росреестра следует, что информация о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества - земельный участок и жилой дом по адресу: РТ <адрес>, отсутствует.

Согласно экспертному заключению №110-17 от 16.05.2017 АНО «Альянс судебных экспертов» при строительстве самовольно возведенного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> соблюдены градостроительные нормы и правила, также этот жилой дом удовлетворяет строительным, экологическим, санитарно – гигиеническим, противопожарным правилам и нормам, поэтому не представляет угрозы жизни и здоровью проживающих в нем граждан, а также иных лиц.

В соответствии со статьей 219 ГК РФ - право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В статье 218 Гражданского кодекса РФ приведены основания приобретения права собственности.

Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (п.1).

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ Разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 - 6 настоящей статьи и другими федеральными законами.

Выдача разрешения на строительство не требуется в случае:

1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;

2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);

3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;

4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;

4.1) капитального ремонта объектов капитального строительства;

4.2) строительства, реконструкции буровых скважин, предусмотренных подготовленными, согласованными и утвержденными в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых или иной проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр;

5) иных случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.

Установлено, что ФИО1 в с 2000 года по 2005 год на земельном участке с разрешенным использованием и предоставленном для строительства индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, своими силами и на собственные средства построил индивидуальный жилой дом. С этого времени он фактически владел и пользовался указанным домом. Каких-либо притязаний со стороны третьих лиц на указанное имущество не имеется, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, суду не представлено и в ходе судебного заседания не добыто. Ответчик согласен с иском.

Согласно ч.1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

На основании выше изложенного, в контексте указанных норм права суд считает возможным иск удовлетворить.

Руководствуясь статьями 194, 196 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к исполнительному комитету Азнакаевского муниципального района РТ о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на недвижимое имущество – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в течение месяца через Азнакаевский городской суд РТ с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 09 июня 2017 года.

Судья Д.Г.Ткачев