Постановление № 5-4363/2020 от 12 июля 2020 г. по делу № 5-4363/2020




Дело № 5-4363/2020

УИД: 16RS0049-01-2020-007393-13


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


13 июля 2020 г. г. Казань

Судья Ново-Савиновского районного суда г. Казани Республики Татарстан Королёв Р.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении должностного лица ООО «Гемотест-НН» – медицинской сестры процедурной ФИО1, родившейся --.--.---- г., проживающей и зарегистрированной по адресу: ... ...,

установил:


как следует из протокола об административном правонарушении 10.06.2020 в 11 ч. 05 мин. при осуществлении контроля исполнения Обществом с ограниченной ответственностью «Гемотест-НН» по адресу: <...>, Постановления Главного Государственного санитарного врача по Республике ФИО2 ФИО3 от 04.06.2020 № 7 «О внесении изменений в постановление Главного Государственного санитарного врача по Республике Татарстан от 31.03.2020 № 3», установлено невыполнение медицинской сестрой процедурной ООО «Гемотест-НН» ФИО1 постановления органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, вынесенного в целях предотвращения возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно: п.п. 5.4, 5.5, 5.13 Постановления Главного Государственного санитарного врача по Республике ФИО2 ФИО3 от 04.06.2020 № 7: не организован на входе в медицинскую организацию пункт мониторинга состояния здоровья персонала медицинской организации с ежедневной термометрией с отражением в журнале; не проводится термометрия пациентов перед приемом, не соблюдается дезинфекционный режим (не проводится обеззараживание воздушной среды в холле медицинской организации). Указанное Постановление размещено на официальном сайте Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) 16.rospotrebnadzor.ru/.

В судебном заседании ФИО1 вину признала, указав, что данные нарушения были допущены ею в виду нехватки времени, в содеянном раскаялась. Ходатайств и отводов судье заявлено не было.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к нижеследующему.

В соответствии со ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В связи с эпидемиологической ситуацией и распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, в соответствии с п. «б» ч. 1 ст. 51 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ) Главным Государственным санитарным врачом по Республике Татарстан 04.06.2020 вынесено постановление № 7 «О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача по Республике Татарстан от 31.03.2020 № 3».

В соответствии с п.п. 5.4, 5.5, 5.13 названного Постановления № 7 медицинским организациям независимо от форм собственности обеспечить:

п. 5.4 организацию на входе в медицинскую организацию пункт мониторинга состояния здоровья персонала медицинской организации с ежедневной термометрией и с отражением в журнале;

п. 5.5 проведение термометрии пациентов перед приемом;п. 5.13 в помещениях медицинской организации строгое соблюдение дезинфекционного режима, в том числе проведение обеззараживания воздушной среды в холле медицинской организации.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона № 52-ФЗ граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Указанные нарушения создают риск возникновения инфекционных заболеваний, а также возникновения групповых очагов и внутрибольничных очагов COVID-19, представляющей опасность для окружающих

Допущенные действия являются нарушением статей 10, 29, 34, 36 Федерального Закона от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 19.2 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных заболеваний» п. 3 Постановления Главного Государственного санитарного врача по Республике ФИО2 ФИО3 от 04.06.2020 № 7 «О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача по Республике Татарстан от 31.03.2020г. № 3».

Своими действиями, выразившимся в нарушении требований о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО4 административного правонарушения подтверждается:

протоколом об административном правонарушении от 15 июня 2020 г., объяснительной ФИО1 от 15 июня 2020 г., протоколом осмотра помещения ООО «Гемотест-НН» по адресу: <...> от 10 июня 2020 г., трудовым договором от 31 мая 2018 г. № НН-24 между ФИО1 и ООО «Гемотест-НН», приказом ООО «Гемотест-НН» от 31 мая 2018 г. о переводе ФИО1 на должность медицинской сестры процедурной, должностными инструкциями медицинской сестры процедурной ООО «Гемотест-НН» от 5 февраля 2018 г., приказом ООО «Гемотест-НН» от 30 апреля 2020 г. № 58/1 «О мерах профилактики коронавирусной инфекции в ООО «Гемотест-НН», фотографиями с места правонарушения,

Оценив собранные доказательства, судья усматривает в действиях вышеуказанного лица состав административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Смягчающим обстоятельством является признание вины, раскаяние.

Отягчающих обстоятельств не установлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

В силу ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, судья полагает назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 25.000,00 рублей.

Руководствуясь статьями 29.9 – 29.11 КоАП РФ,

постановил:


признать должностное лицо ООО «Гемотест-НН» – медицинскую сестру процедурной ФИО1, родившуюся --.--.---- г., проживающую и зарегистрированную по адресу: ... ..., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 25.000,00 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УИН: 14104160008000092258;

Получатель: – УФК по РТ (Управление Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан));

ИНН получателя: 1655065057;

КПП получателя: 165501001;

Расчетный счет: № <***>;

Банк: ГРКЦ НБ Республики Татарстан Банка России г. Казань;

БИК: 049205001.

Назначение платежа: ФИО1.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Р.В. Королёв



Суд:

Ново-Савиновский районный суд г. Казани (Республика Татарстан ) (подробнее)

Ответчики:

ООО "Гемотест-НН" (подробнее)

Иные лица:

Управление Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) (подробнее)

Судьи дела:

Королев Р.В. (судья) (подробнее)