Решение № 2А-280/2023 2А-280/2023~М-180/2023 М-180/2023 от 5 июня 2023 г. по делу № 2А-280/2023

УИД: 66RS0017-01-2023-000261-78

Дело № 2а-280/2023

Мотивированное
решение изготовлено 05.06.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Арти 5 июня 2023 года

Артинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Волковой Е.В.,

с участием старшего помощника прокурора Артинского района Свердловской области Кашиной Н.В.,

при секретаре судебного заседания Тукановой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Артинскому району к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОУУП и ПДН ОМВД России по Артинскому району ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, мотивируя свои требования тем, что последний был осужден 25.02.2021 Артинским районным судом Свердловской области за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч.3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год, согласно ст. 73 УК РФ, назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 2 года. Постановлением Артинского районного суда Свердловской области от 23.03.2022 отменено условное осуждение, ФИО1 направлен для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима. Отбывал наказание в ФКУ ГУФСИН России по Свердловской области с 23.03.2022 по 17.03.2023. ФИО1 был освобожден 17.03.2023 по отбытию срока наказания. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена. После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 проживает со своей сестрой ФИО3 по адресу <адрес> официально нигде не трудоустроен, проживает на случайные заработки. В течение года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. На основании п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 1 год и установить в отношении него следующие административные ограничения: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел; запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22:00 до 06:00; запретить пребывание в определенных местах, а именно в местах, где производится реализация спиртосодержащей продукции (кафе, бары, рестораны), а также в специализированных магазинах по реализации спиртных напитков.

Представитель административного истца ФИО2 в судебное заседание не явился, в своем заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении заявленных требований настаивал.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о дне и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направив заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения административных исковых требований не возражал.

При указанных обстоятельствах, руководствуясь ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке, в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Суд, выслушав заключение старшего помощника прокурора Артинского района Свердловской области Кашиной Н.В., поддержавшей требования административного истца ввиду их обоснованности и законности, исследовав материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению последующим основаниям:

Согласно п. 5 ч.3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, опродлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы)

Порядок производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регулируется главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу ч.1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Суд при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же Законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. ч. 1, 2 статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно разъяснениям, данным в п. 3 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (далее - лица, указанные в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре).

В отношении указанных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 Закона, главы 6, 19, 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 5 ст. 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в административном исковом заявлении органа внутренних дел об установлении административного надзора указываются сведения об образе жизни и о поведении лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, предлагаемые к установлению виды административных ограничений и срок установления административного надзора. К административному исковому заявлению об установлении административного надзора прилагаются копия приговора суда и материалы, свидетельствующие о совершении данным лицом административных правонарушений.

Согласно ст. 5 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 указанного Федерального закона на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как видно из материалов дела ФИО1 был осужден по приговору Артинского районного суда Свердловской области от 25.02.2021 года за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч.3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год, согласно ст.73 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначенное наказание считать условным с испытательным сроком на 2 года. Постановлением Артинского районного суда Свердловской области от 23.03.2022 отменено условное осуждение ФИО1, осужденному 25.02.2021 Артинским районным судом Свердловской области по п. «г» ч.3 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году лишения свободы, исполнять назначенное судом наказание с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Согласно справке № ФИО1 освобожден 17.03.2023 по отбытию срока наказания.

В настоящее время судимость не снята и не погашена.

Преступление, предусмотренное п. «г» ч.3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к категории тяжких.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В течении года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, 09.04.2023 около 14 часов 05 минут в п. Арти на ул. Козлова возле дома № 25 ФИО1 находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, что подтверждалось шатающейся походкой, невнятной речью, запахом алкоголя изо рта, при этом имел неопрятный внешний вид, чем оскорбил человеческое достоинство и общественную нравственность, за что постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по Артинскому району от 18.04.2023 ФИО1 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Также, 09.04.2023 около 14 часов 20 минут, ФИО1 находясь на территории медицинского учреждения «Артинской ЦРБ», расположенной по адресу п.Арти ул. ФИО4, 100, курил табачное изделие, а именно сигареты «POGONU», за что постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по Артинскому району от 18.04.2023 ФИО1 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Кроме того, 14.04.2023 около 21 часа 20 минут в п. Арти на ул. Карла Маркса возле дома № 102 ФИО1 находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, что подтверждалось шатающейся походкой, невнятной речью, запахом алкоголя изо рта, при этом имел неопрятный внешний вид, чем оскорбил человеческое достоинство и общественную нравственность, за что постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по Артинскому району от 25.04.2023 ФИО1 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 510 рублей.

Так, 06.05.2023 около 14 часов 55 минут в п. Арти на ул.Рабочей Молодежи возле дома №131 ФИО1 находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, что подтверждалось шатающейся походкой, невнятной речью, запахом алкоголя изо рта, при этом имел неопрятный внешний вид, чем оскорбил человеческое достоинство и общественную нравственность, за что постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по Артинскому району от 16.05.2023 ФИО1 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 520 рублей.

Из письменных объяснений ФИО1 от 21.05.2023 следует, что он проживает по адресу <адрес>, вместе с сестрой ФИО3, официально нигде не трудоустроен, нанимается населению для выполнения сельскохозяйственных работ.

Как видно из рапорта ст. УУП ОМВД России по Артинскому району по месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, жалоб не поступало, склонен к употреблению спиртных напитков.

Предложенные административным истцом административные ограничения в отношении ФИО1 являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.

При данных основаниях, суд, с учетом данных о личности ФИО1, образе его жизни, считает необходимым удовлетворить заявленные требования, установив в отношении ФИО1 административный надзор на срок 1 год и установить следующие административные обязанности и ограничения: обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы муниципального образования Артинский городской округ без разрешения органа внутренних дел; запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22:00 до 06:00, если это не связано с выполнением трудовой деятельности; запретить пребывание в определенных местах, а именно в местах, где производится реализация спиртосодержащей продукции (кафе, бары, рестораны), а также в специализированных магазинах по реализации спиртных напитков.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела МВД России по Артинскому району к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 1 (один) год с установлением следующих административных обязанностей и ограничений:

- обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить выезд за пределы муниципального образования Артинский городской округ без разрешения органов внутренних дел;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00, если это не связано с выполнением трудовой деятельности;

- запретить пребывание в определенных местах, а именно в местах, где производится реализация спиртосодержащей продукции (кафе, бары, рестораны), а также в специализированных магазинах по реализации спиртных напитков.

Разъяснить ФИО1, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Свердловский областной суд через Артинский районный суд Свердловской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Волкова Е.В.

<данные изъяты>