Решение № 2-1427/2018 2-1427/2018~М-1359/2018 М-1359/2018 от 19 октября 2018 г. по делу № 2-1427/2018

Дело № 2-1427/2018

Изготовлено 20 октября 2018 года


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Великой М.Е.,

при секретаре Ильиной М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ярославле

15 октября 2018 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле о включении периодов работы в специальный стаж и о назначении страховой пенсии

У С Т А Н О В И Л :

27.07.2018 года ФИО1 обратился в УПФ РФ г. Ярославля с заявлением об установлении страховой пенсии в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях».

Согласно решению об отказе в установлении пенсии УПФ РФ в г. Ярославле № 262851/18 от 09.08.2018 года ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях».

В связи с несогласием с вышеназванным решением истец ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле о включении периодов работы в специальный стаж и назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование иска ФИО1 ссылается на то, что ответчиком ему отказано в назначении пенсии из-за отсутствия необходимого требуемого специального стажа.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, пояснил, что с 26.05.1994 года по 01.10.1994 года он работал в должности сливщика-разливщика АООТ " Первый синтетический каучук" Однако указанный период работы не включен ответчиком в специальный стаж, дающий ему право на досрочное назначение пенсии по старости. В данный период времени он работал с вредными и ядовитыми веществами, оказывающими негативное влияние на здоровье, особенно на органы дыхания. Свои трудовые обязанности он исполнял в спецодежде, в т.ч. в шланговом противогазе. Работая в составе бригады, он занимался приемом железнодорожных цистерн с изопреном, бутадионом, стиролом. Подключая шланг к цистерне, он производил откачку вредных веществ в другую тару. Слив сырья из цистерн в резервуары выполнялся для производства синтетического каучука. Работа им осуществлялась в небезопасных условиях труда, в течение полного рабочего дня и большей частью, за его пределами. При этом, при устройстве на работу, он знал, что имеет право на досрочное назначение пенсии по старости, ввиду того, что работал во вредных условиях труда.

Представитель истца ФИО1 по ходатайству ФИО2 в поддержание позиции по иску пояснил, что в спорный период времени истец работал в должности сливщика-разливщика АООТ "Первый синтетический каучук", что подтверждается основным документом, свидетельствующем о трудовой деятельности работника- трудовой книжкой. Считал, что решение ответчика об отказе в установлении пенсии является не правомерным, т.к. должность, в которой истец исполнял свои трудовые обязанности, предусмотрена Списком № 1, в соответствии с которым у истца возникает право на назначение досрочной страховой пенсии. Поэтому просил признать незаконным решение УПФ РФ в г. Ярославле № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 09.08.2018 года и назначить истцу пенсию с момента обращения, т.е. с 27.07.2018 года, включив в специальный стаж время работы с 26.05.1994 года по 01.10.1994 года, взыскать с ответчика расходы по оплате услуг представителя в размере 44.000 руб.

Представитель ответчика ГУ- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации г. Ярославле по доверенности ФИО3 исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в отзыве на иск и в дополнение пояснила, что правовых оснований для назначении истцу пенсии не имеется, т.к. на момент обращения истца в пенсионный орган его специальный стаж по Списку № 1 составлял 4 года 9 мес. 4 дня. Для назначения истцу пенсии требуется специальный стаж для мужчины в возрасте 55 лет- 5 лет. Пенсионным органом в специальный стажа истца не включен спорный период работы, т.к. он не нашел подтверждения, как работа в условиях полной занятости. Поэтому полагала, что решение пенсионного органа является законным и обоснованным, т.к. право на пенсию у истца не возникло.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные сторонами доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Спорные отношения сторон регулируются нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Статья 8 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях » устанавливает, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.1 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста,установленного ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.

Согласно ч. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы и назначения пенсии утверждаются Правительством РФ:

Список N 1 производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (Далее Список № 1) ;

Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которыхдает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах,утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173;

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочноеназначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31Федерального закона " О страховых пенсиях " (пост. Правительства РФ № 665 от16.07.2014 );

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установлениястраховых пенсий, утв.постановлением Правительства РФ № 1015 от 02.10.2014 года;

Согласно п.3 Правил № 1015 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30, 31 Закона № 400-ФЗ осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающее право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства № 516 от 11.07.2002 года.

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полно рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ, что предусмотрено п.4 Правил № 516.

В силу ст. 66 Трудового Кодекса РФ основным документом, подтверждающим стаж работы, трудовую деятельность, является трудовая книжка.

Из трудовой книжки истца следует, что ФИО1 с 26.05.1994 года по 01.10.1994 года работал в АО " Первый синтетический каучук" в цехе № 5 в должности сливщика-разливщика( л.д. 13)

Из архивной справки № С-704 от 25.06.2015 года, выданной ГКУ Ярославской области " Государственный архив Ярославской области", следует, что в архиве на хранении имеются данные о льготном трудовом стаже ФИО1, в т.ч. о том, что он работал в должности сливщика-разливщика в цехе № 5 АООТ "Первый синтетический каучук"( л.д.22-23)

Кроме того,в вышеназванной справке имеются сведения о том, что в сентябре 1994 года ФИО1 был предоставлен дополнительный отпуск без оплаты в количестве 12 дней.

Разделом VIII Списка № 1 от 26.01.1991 года " Химическое производство" предусмотрена должность рабочего предприятий химической промышленности, занятого полный рабочий день в производствах и работах синтетических каучуков ( код 1080А000-17541)

Кроме того, в соответствии с единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих ( выпуск 1 § 298) предусмотрено, что сливщик-разливщик 3го разряда осуществляет прием бензина, керосина, нефти и других нефтепродуктов, масляных антисептиков различной вязкости, плавленого каустика, жидкого аммиака, ДДТ, хлораля, парахлорбензолсульфокислоты, акриловой эмульсии, жирных спиртов, гексахлорана, пергидроля, хлорофоса, эмульсии ядохимикатов, паранитрохлорбензола, динитрохлорбензола в разные хранилища. Разлив продукции на автоматических и полуавтоматических машинах в разливочную тару. Расстановка вагонов цистерн под сливо-наливные стояки железнодорожной эстакады. Доводка и опускание шлангов сливо-наливных стояков в люки. Открытие и закрытие задвижек на стояках. Зачистка вагонов, цистерн от остатков продуктов. Подогрев цистерн и коммуникаций. Учет поступления сливаемых и наливаемых продуктов.

Также сливщик-разливщик должен знать основные физико-химические свойства сливаемых и наливаемых продуктов; правила обращения с вредными и ядовитыми продуктами; свойства, правила приема, передачи и слива жидких продуктов; требования государственных стандартов к качеству тары и ее укупорке; нормы разлива продукции в тару.

В судебном заседании установлено, что указанными работами занимался истец в течение спорного периода времени.

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ, что предусмотрено п.4 Правил № 516.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

На основании ст. 66 ТК РФ,п.1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04.10.1991 года № 190, п.11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015, трудовая книжка установленного образца является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору.

Трудовая книжка истца не содержит данных о том,что в период работы в должности сливщика-разливщика истец имел неполную занятость.

Доказательств того,что выполняемая им работа составляла менее 80% рабочего времени, в материалах дела не имеется.

Поэтому суд считает, что спорный период времени подлежит включению в специальный стаж истца, за исключением 12 дней, предоставленных в сентябре 1994 года без сохранения заработной платы.

В связи с вышеизложенным, решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 09.08.2018 года «Об отказе в установлении пенсии», принятое в отношении истца, необходимо признать незаконным в части исключения спорного периода и в части отказа в установлении пенсии.

Согласно ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

С заявлением о назначении пенсии истец обратился в пенсионный орган 27.07.2018 года. С учетом включения в специальный стаж истца спорного периода право на пенсию у истца возникло 25.08.2018 года, т.е. по достижении 55летнего возраста ( дата рождения истца ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.р.) С указанной даты истцу необходимо назначить пенсию.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает возместить с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Поскольку решение суда состоялось в пользу истца, он вправе претендовать на возмещение судебных расходов.

Интересы истца в судебном заседании в суде первой инстанции представлял ФИО2, в связи с чем, истец понес расходы по оплате услуг представителя в размере 44.000 руб., что подтверждается документально.

Учитывая обстоятельства, степень дела, не представляющего сложности, участие представителя в одном судебном заседании в суде первой инстанции, подготовку искового заявления, принимая во внимание принцип разумности и справедливости, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате услуг представителя в сумме 10.000 руб., полагая что данные затраты соответствуют объему выполненной работы и не являются завышенными.

Вместе с тем, суд отмечает,что материальное положение представителя истца не может влиять на размер расходов,подлежащих возмещению проигравшей стороной спор.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации г. Ярославле № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 09.08.2018 года «Об отказе в установлении пенсии», принятое в отношении ФИО1, в части исключения из специального стажа периода работы с 26.05.1994 года по 01.10.1994 года и в части отказа в установлении пенсии.

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации г. Ярославле включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы с 26.05.1994 года по 01.10.1994 года, за исключением 12 дней, предоставленных в сентябре 1994 года без сохранения заработной платы.

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации г. Ярославле назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии п.1 ч.1 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях » с момента возникновения права, с 25.08.2018 года.

Взыскать с Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации г. Ярославле в пользу ФИО1 расходы по оплате услуг представителя в размере 10.000 руб.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения суда путем подачи жалобы через Красноперекопский районный суд г. Ярославля

Судья М.Е. Великая