Постановление № 5-246/2024 от 26 февраля 2024 г. по делу № 5-246/2024

№ 5-246/2024

УИД дела 78RS0017-01-2024-001699-39


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

26 февраля 2024 года

Судья Петроградского районного суда города Санкт-Петербурга Анищенко Мария Николаевна,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении: ФИО1,

переводчика с узбекского языка ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: <...> зал № 44 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, гражданки Республики Узбекистан, <данные изъяты>, проживающей со слов по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

паспорт №

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданкой Республики Узбекистан, совершила нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

24 февраля 2024 года в 22 час 40 минут, при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами требований миграционного законодательства по адресу: <...> должностным лицом УМВД России по Петроградскому району г. Санкт-Петербурга выявлена гражданка Республики Узбекистан ФИО1, которая прибыла на территорию Российской Федерации 21.03.2022 года в порядке, не требующем получения визы. По прибытии, встала на миграционный учет по адресу: <адрес> до 27.09.2023 года без оформления патента.

По истечении срока пребывания (проживания), то есть с 28.09.2023 года ФИО1 уклонилась от выезда с территории Российской Федерации, нарушив тем самым положение ч. 2 ст. 5, ч. 1 ст. 10 ФЗ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Действия ФИО1 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признала, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспорила, дала объяснения о том, что не смогла своевременно покинуть территорию РФ по семейным обстоятельствам. В настоящее время у нее имеется авиабилет с датой вылета 02.03 2024 года в г. Самарканд, в связи с чем просила суд не применять по отношению к ней меру в виду принудительного выдворения, а разрешить самостоятельно покинуть территорию РФ.

Факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом АП №001691 об административном правонарушении от 25.02.2024 года, в котором изложены вышеуказанные обстоятельства;

- рапортом сотрудника полиции от 24.02.2024 года об обстоятельствах выявления административного правонарушения, совершенного ФИО1;

- протоколом ДЛ САП № 505 от 24.02.2024 года о доставлении лица, совершившего административное правонарушение - ФИО1 в 43 отдел полиции;

- сведениями из баз данных «ЛИЦО», «ОСК», «РОЗЫСК ЛИЦА», «ИБД-Ф», «Территория», «Мигрант-1», справкой ГИСМУ, подтверждающими, в том числе въезд ФИО1 на территорию РФ.

В соответствии с частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Материалами дела установлено, что 24 февраля 2024 года в 22 часа 40 минут по адресу: <...> выявлена гражданка Республики Узбекистан ФИО1, допустившая нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, перечисленными выше, оснований не доверять которым у суда не имеется.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

Вместе с тем, суд приходит к выводу об исключении из объема инкриминируемого нарушение ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ.

Положения ст. 10 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ, п. 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.08.2004 № 413, возлагают на иностранных граждан, находящихся на территории Российской Федерации, обязанность иметь при себе документ, удостоверяющий личность и миграционную карту.

В данном случае, в виновность ФИО1 вменялось отсутствие таких документов, как паспорт, патент, отрывная часть бланка временной регистрации. Вместе с тем, паспорт иностранного гражданина был предъявлен ФИО1 в ходе судебного разбирательства, а патент, отрывная часть бланка временной регистрации не входят в перечень обязательных документов, которые в силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ иностранные граждане, находящихся на территории Российской Федерации, обязаны иметь при себе. Отсутствие иных документов, а именно миграционной карты в нарушение ФИО1 не вменялось.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, степень и форму его вины в содеянном, личность ФИО1, которая ранее к административной ответственности не привлекалась, судимостей не имеет, вину в инкриминируемом нарушении полностью признала, имеет в наличии авиабилет с датой вылета 02ю03ю2024 в гор. Самарканд. Суд полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа не в максимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

КПП: 784201001 ИНН: <***> ОКТМО 40390000

Номер счёта получателя платежа: 03100643000000017200 в Северо-Западное ГУ Банка России г. Санкт-Петербург

БИК 014030106 кор./сч 40102810945370000005

КБК 18811690020026000140

УИН 18880378240140016919

Согласно подпункту 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, не разрешается в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья: М.Н. Анищенко