Постановление № 5-24/2024 от 23 мая 2024 г. по делу № 5-24/2024

Дело об АП ...

УИД 04RS0...-23


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

... ...

Судья Закаменского районного суда Республики Бурятия Галсанова М.Ю., при секретаре Толстошеевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ... ... ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ при следующих обстоятельствах: ... в 19 часов 00 минут ФИО1 остановлен сотрудниками группы ДПС возле ..., за управлением транспортного средства в состоянии алкогольного опьянения, за что привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.12.8 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка ... Республики Бурятия от ... подвергнут к административному аресту сроком на 10 суток. ФИО1 прибыл на территорию РФ ... с целью работы, через КПП (авиа) «Иркутск». Состоял на миграционном учете в ..., ул. мкр.110-й, ..., строение 3, в период с ... по ..., имел патент 03 ... от ..., выданного УВМ МВД России по ..., где оплаченная сумма налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа была до .... Аскаров не выехал за пределы Российской Федерации по истечении срока временного пребывания и не принял мер по продлению срока временного пребывания. В действиях ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение режима пребывания, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – врио начальника ОВМ ОМВД России по ... ФИО2 в судебном заседании протокол об административном правонарушении поддержала, суду пояснила, что ФИО1 не предпринял мер для своевременной оплаты налога, соответствующих документов не представил, следовательно, срок пребывания в соответствии с законом истек .... ФИО1 обращался в отдел по вопросам миграции с просьбой уехать домой в Узбекистан, так как работодатель не платит заработную плату и не отдает паспорт, по указанному обращению проведена проверка, все сотрудники ООО «Саган Зам» получают вовремя заработную плату и имеют у себя на руках документы, удостоверяющие личность. Кроме ФИО1, все работники оплатили налог. Просит назначить наказание в виде административного штрафа с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, суду пояснил, что приехал в Россию ... через КПП Иркутск, получил патент в ... ..., приехал работать в ..., работодатель не возвращает его паспорт и не оплачивает заработную плату, налог он не оплачивал, поскольку его работодатель должен был все оплатить. Его семья проживает в Узбекистане, просит учесть наличие четверых несовершеннолетних детей. Просит назначить наказание в виде административного штрафа с самостоятельным контролируемым выдворением, так как работодатель обещал купить ему билеты домой.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ... N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно ст. 2 Федерального закона N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п. 2 названной статьи.

В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона N 115-ФЗ патент - документ, подтверждающий в соответствии с названным Законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных названным Законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В соответствии с пунктом 5 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 названного Закона, за исключением случаев, предусмотренных названным законом.

Согласно пункту 5 статьи 13.3 Федерального закона N 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от ... N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что гражданин Узбекистана ФИО1 прибыл на территорию РФ ... с целью работы, через КПП (авиа) «Иркутск».

Согласно сведениям уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, ФИО1 состоял на миграционном учете по адресу: ..., ул. мкр.110-й, ..., строение 3, в период с ... по ....

... УВМ МВД России по ... ФИО1 выдан патент 03 ..., территория действия патента: ....

Согласно копиям квитанций от ..., ... сумма налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в размере 8 208 рублей оплачена до .... После чего в установленный законом срок авансовый платеж ФИО1 не был внесен, что явилось поводом для составления в отношении последнего протокола об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении данного правонарушения подтверждается протоколом по делу об административном правонарушении, объяснением ФИО1, данным в судебном заседании, миграционной картой, патентом, уведомлением, копиями квитанций.

Оснований для освобождения от административной ответственности, а также обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Смягчающими вину обстоятельствами являются: признание вины, раскаяние в содеянном.

В качестве отягчающих наказание обстоятельств суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения, поскольку ранее ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Кроме этого, суд учитывает, что гражданин Узбекистана ФИО1 постановлением мирового судьи судебного участка ... Республики Бурятия от ... привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ за управление транспортным средством в состоянии опьянения, не имеющим права управления транспортными средствами и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Таким образом, учитывая отношение лица, привлекаемого к административной ответственности к правопорядку страны пребывания, его материальное и семейное положение, суд считает возможным назначить наказание в виде минимального размера административного штрафа с принудительным выдворением из Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по ..., расположенный по адресу: ... «а», 670045.

При этом суд приходит к выводу о том, что выдворение за пределы Российской Федерации обеспечит единственно возможный способ достижения цели административного наказания, связанного с предупреждением совершения лицом новых правонарушений, учитывая обстоятельства совершения административного правонарушения в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации.

При этом, учитывая, что ФИО1 в настоящее время отбывает наказание по постановлению мирового судьи судебного участка ... Республики Бурятия от ... в виде административного ареста с 16 часов 00 минут ..., дополнительное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации подлежит исполнению с 16 часов 05 минут ....

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ... года рождения, гражданина Узбекистана, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по ..., расположенный по адресу: ... «а».

Административный штраф перечислить по следующим реквизитам:

Банк: Отделение – НБ ..., БИК банка: 048142001

Получатель: УФК по ... (МВД по ...)

ИНН: <***>, КПП: 032601001, ОКТМО: 81 621000,

Расчетный счет: 40...

Лицевой счет: <***>

КБК 188 1 16 01181 01 9000140

УИН 18....

Разъяснить положение части 1.1. статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет в суд, вынесшего постановление.

Исполнение постановления возложить на ...ное отделение службы судебных приставов УФССП России по ... с 16 часов 05 минут ....

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Бурятия через Закаменский районный суд Республики Бурятия.

Судья: М.Ю. Галсанова