Решение № 2А-1122/2026 2А-1122/2026~М-629/2026 М-629/2026 от 22 апреля 2026 г. по делу № 2А-1122/2026

Дело № 2а-1122/2026 64RS0004-01-2026-000980-66


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 апреля 2026 года город Балаково Саратовская область

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Дубовицкой С.А.,

при секретаре судебного заседания Тимофеевой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 20 по Саратовской области (далее – МРИ ФНС России № 20 по Саратовской области, налоговый орган) обратилась в суд с административным иском, в котором просит взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2023 года в размере 597 рублей, транспортному налогу за 2023 год в размере 6 852 рублей, пени за период со 2 декабря 2023 года по 10 марта 2025 года в размере 23 059,18 рублей.

В обоснование требований указано, что ФИО1, ИНН №, состоит на налоговом учете в МРИ ФНС России № 2 по Саратовской области в качестве налогоплательщика, обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В налоговом периоде 2023 года ФИО1 был зарегистрирован как собственник следующих объектов налогообложения: квартира №<данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, доля в праве 1/2, дата регистрации права 23 декабря 2009 года, дата утраты права 25 мая 2023 года; квартира №<данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, доля в праве единоличная, дата регистрации права 5 октября 2017 года; автомобиль легковой, государственный регистрационный номер №, <данные изъяты>, 2008 года выпуска, 108 л.с., дата регистрации права 3 декабря 2020 года, дата утраты права 19 ноября 2025 года; автомобиль легковой, государственный регистрационный номер №, <данные изъяты>, 2012 года выпуска, мощность 119,6 л.с, дата регистрации права 14 октября 2022 года, дата утраты права 22 ноября 2025 года. В соответствии со статьей 52 НК РФ налоговым органом исчислены имущественные налоги за 2023 год и в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление от 26 июля 2024 года №179739771, содержащее сведения об объектах собственности и исчисленных суммах налогов: налога на имущество физических лиц за 2023 года в размере 597 рублей, транспортного налога за 2023 год в размере 6 852 рублей. В установленный срок сумма налогов не была оплачена. По состоянию на 2 декабря 2023 года у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 104 052 рублей. В связи с неуплатой налогов налогоплательщику направлено требование № 165050 от 8 декабря 2023 года об уплате задолженности в срок до 4 марта 2024 года. По состоянию на дату формирования заявления сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке статьи 48 НК РФ, составляет 30 508,18 рублей. Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (неполной) уплатой налогоплательщиком следующих начислений: налога на имущество физических лиц за 2023 год – 597 рублей, транспортного налога за 2023 год – 6 852 рубля, пени – 23 059,18 рублей. Размер пени складывается из суммы пени 28 705,80 рублей (со 2 декабря 2023 года по 10 марта 2025 года) за минусом 5 646,62 рублей (ранее взысканные пени в порядке статьи 48 НК РФ). 5 марта 2024 года в адрес налогоплательщика направлено решение №6025 о взыскании задолженности за счет денежных средств налогоплательщика. По истечении срока исполнения требования налоговый орган обратился к мировому судье за выдачей судебного приказа. 24 апреля 2025 года мировым судьей судебного участка № 5 города Балаково Саратовской области вынесен судебный приказ № 2а-1028/2025 о взыскании с ФИО1 в пользу налогового органа задолженности по налогам за 2023 год в размере 7 449 рублей, пени в размере 23 059,18 рублей. Судебный приказ отменен определением мирового судьи судебного участка № 5 города Балаково Саратовской области от 1 ноября 2025 года на основании письменных возражений должника. До настоящего времени задолженность в полном объеме не погашена, в связи с чем налоговый орган с соблюдением установленного срока обратился за взысканием задолженности в порядке административного судопроизводства.

В судебное заседание представитель административного истца МРИ ФНС России № 20 по Саратовской области не явился, был извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствии и признании исковых требований.

Руководствуясь частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. При уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Кодексом.

На основании пункта 1 статьи 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности или уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно пункту 3 статьи 75 НК РФ пеня начисляется, если иное не предусмотрено статьей 75 и главами 25 и 26.1 НК РФ, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Согласно пункту 1 статьи 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

При этом положения НК РФ, предусматривающие необходимость уплаты пени с сумм налога, уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено.

Взыскание пени в отношении налога, который не был уплачен либо взыскан, не основано на законе, противоречит природе пени как способу обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налогов.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, ИНН №, состоит на налоговом учете в МРИ ФНС России № 2 по Саратовской области в качестве налогоплательщика, обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В налоговом периоде 2023 года ФИО1 был зарегистрирован как собственник следующих объектов налогообложения: квартира №<данные изъяты>, расположенная по адресу: Саратовская <адрес>, кадастровый номер №, доля в праве 1/2, дата регистрации права 23 декабря 2009 года, дата утраты права 25 мая 2023 года; квартира №№, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, доля в праве единоличная, дата регистрации права 5 октября 2017 года; автомобиль легковой, государственный регистрационный номер №, Деу <данные изъяты>, 2008 года выпуска, 108 л.с., дата регистрации права 3 декабря 2020 года, дата утраты права 19 ноября 2025 года; автомобиль легковой, государственный регистрационный номер <данные изъяты>, <данные изъяты>, 2012 года выпуска, мощность 119,6 л.с, дата регистрации права 14 октября 2022 года, дата утраты права 22 ноября 2025 года.

В соответствии со статьей 52 НК РФ налоговым органом исчислены имущественные налоги за 2023 год и в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление от 26 июля 2024 года №179739771, содержащее сведения об объектах собственности и исчисленных суммах налога: сумма налога на имущество физических лиц за 2023 года в размере 597 рублей, транспортного налога за 2023 год в размере 6 852 рублей (л.д. 14).

В установленный срок сумма налогов не была оплачена.

По состоянию на 2 декабря 2023 года у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 104 052 рублей. В связи с неуплатой налогов налогоплательщику направлено требование № 165050 от 8 декабря 2023 года об уплате задолженности в срок до 4 марта 2024 года (л.д. 15).

По состоянию на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке статьи 48 НК РФ, составляет 30 508,18 рублей. Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (неполной) уплатой налогоплательщиком следующих начислений: налога на имущество физических лиц за 2023 год – 597 рублей, транспортного налога за 2023 год – 6 852 рубля, пени – 23 059,18 рублей. Размер пени складывается из суммы пени 28 705,80 рублей (со 2 декабря 2023 года по 10 марта 2025 года) за минусом 5 646,62 рублей (ранее взысканные пени в порядке статьи 48 НК РФ) (л.д. 10-11).

5 марта 2024 года в адрес налогоплательщика направлено решение №6025 о взыскании задолженности за счет денежных средств должника (л.д. 16).

По истечении срока исполнения требования, налоговый орган обратился к мировому судье за выдачей судебного приказа. 24 апреля 2025 года мировым судьей судебного участка № 5 города Балаково Саратовской области был вынесен судебный приказ № 2а-1028/2025 о взыскании с ФИО1 в пользу налогового органа задолженности по налогам за 2023 год в размере 7 449 рублей, пени в размере 23 059,18 рублей.

Судебный приказ отменен определением мирового судьи судебного участка № 5 города Балаково Саратовской области от 1 ноября 2025 года на основании письменных возражений налогоплательщика (л.д. 9).

При таких обстоятельствах, учитывая соблюдение налоговым органом порядка взыскания обязательных платежей, отсутствие доказательств уплаты имеющейся задолженности, суд приходит к выводу о взыскании с ФИО1 в пользу налогового органа задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2023 года в размере 597 рублей, транспортного налога за 2023 год в размере 6 852 рублей.

Поскольку судом установлен факт неуплаты административным ответчиком вышеуказанных налогов, на сумму задолженности подлежат начислению пени:

-пени по налогу на имущество физических лиц за 2023 года за период с 3 декабря 2024 года по 10 марта 2025 года: недоимка 597 рублей х ключевая ставка 21%21% х1/300 х количество календарных дней просрочки 98 дней =40,95 рублей;

-пени по транспортному налогу за 2023 года за период с 3 декабря 2024 года по 10 марта 2025 года: недоимка 6 852 рублей х ключевая ставка 21%21% х1/300 х количество календарных дней просрочки 98 дней =470,05 рублей;

-пени по налогу на доходы физических лиц за 2022 год за период со 2 декабря 2023 года по 10 марта 2025 года: недоимка 104 000 рублей (оплата 30 июля 2024 года 0,88 рублей, 9 сентября 2024 года 920,68 рублей, 29 ноября 2024 года 7 449 рублей, 24 апреля 2025 года 0,17 рублей, 21 мая 2025 года 199,87 рублей, 8 сентября 2025 года 294,45 рублей, 12 сентября 2025 года 14 300 рублей, 22 сентября 2025 года 11,16 рублей, 28 октября 2025 года 141,03 рублей) х ключевая ставка 15%,16%,18%,19%,21%,21% х1/300 х количество календарных дней просрочки 406 дней =28 194,8 рублей.

Общий размер пени составит 28 705,80 рублей исходя из расчета: 470,05 рублей + 40,95 рублей + 28 194,8 рублей.

Ранее решением Балаковского районного суда Саратовской области от 29 августа 2025 года с ФИО1 были взысканы пени по задолженности по налогу на доходы физических лиц, не удержанному налоговым агентом, за 2022 год за период со 2 декабря 2023 года по 13 марта 2024 года в размере 5 657,05 рублей.

Следовательно, из общей суммы пени 28 705,80 рублей необходимо вычесть ранее взысканные пени в размере 5 657,05 рублей, что составит 23 048,75 рублей.

Таким образом, с административного ответчика в пользу налогового органа подлежат взысканию пени в размере 23 048,75 рублей.

В силу статьи 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством РФ о налогах и сборах.

Согласно статье 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку административный истец в силу положений статьи 333.36 НК РФ, освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со статьёй 114 КАС РФ, подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ с административного ответчика в бюджет Балаковского муниципального района Саратовской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-177 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Саратовской области к ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца города <данные изъяты>, ИНН №, в пользу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Саратовской области, ИНН <***>, задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2023 года в размере 597 рублей, транспортному налогу за 2023 год в размере 6 852 рублей, пени, подлежащие уплате в бюджетную системе Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, в размере 23 048,75 рублей.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца города <данные изъяты>, ИНН №, в доход бюджета Балаковского муниципального района Саратовской области государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в административную коллегию Саратовского областного суда через Балаковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.А. Дубовицкая

Мотивированное решение изготовлено 23 апреля 2026 года.

Судья С.А. Дубовицкая