Решение № 2А-8108/2024 2А-8108/2024~М-7750/2024 М-7750/2024 от 29 июля 2024 г. по делу № 2А-8108/2024

УИД 14RS0035-01-2024-014131-55 Дело № 2а-8108/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Якутск 30 июля 2024 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Ивановой Н.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по иску прокурора города Якутска в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Прокурор г. Якутска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением. В обоснование иска указано, что прокуратурой проведена проверка по факту размещения в сети «Интернет» информации, содержащей порнографические материалы. В рамках проведенной проверки изучены доступные неопределенному кругу лиц веб-сайты:

___

___

содержащие в свободном доступе для неограниченного круга лиц информацию порнографического характера, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любо интернет-пользователь. Прокурор г. Якутска просит признать к распространению на территории Российской Федерации информацию, размещенную по вышеуказанным адресам, запрещенной.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, о рассмотрении дела извещены, заявлены ходатайства о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Дело на основании ст. 291 Кодекса административного судопроизводства РФ рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в РС(Я) представлен письменный отзыв, из которого следует, что информация на указанных сайтах не признана запрещенной.

Суд, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.

Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. В этой связи соответствующая информация может быть признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Статьей 6.11 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрена административная ответственность за непосредственное занятие проституцией.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436 –ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее – Федерального закона № 436-ФЗ) к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, способная вызвать у детей желание заниматься проституцией.

Пунктом 5 ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 436-ФЗ информация, оправдывающая противоправное поведение отнесена к информации, запрещенной для распространения среди детей.

Поскольку размещенная на указанном сайте информация направлена на пропаганду проституции, находится в свободном доступе, чем нарушает права несовершеннолетних на информационную безопасность – состояние защищенности детей, при котором отсутствует риск, связанный с причинением вреда их здоровью, физическому, психическому, духовному или нравственному развитию, то доступ к данной информации должен быть ограничен.

В соответствии с пунктом 1 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101 (далее – Правила), Единый реестр создается в целях ограничения доступа к сайтам в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228.

Часть 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ и пункт 5 названных Правил определяют, что основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено.

На момент проверки указатели названных страниц сайта, на которых размещена информация, в Едином реестре отсутствуют.

В силу п. 3,5,6 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация: обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; оправдывающая противоправное поведение; содержащая нецензурную брань.

В связи с изложенным, для внесения информации в Реестр необходимо признать информацию, распространяемую на вышеуказанных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации.

Установлено, что прокуратурой проведена проверка по факту размещения в сети «Интернет» информации, пропагандирующей проституцию. На вышеуказанных сайтах размещена информация, содержащая порнографические материалы.

Вход на указанные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь.

Суд приходит к выводу, что данная информация направлена на пропаганду проституции, находится в свободном доступе, чем нарушает права несовершеннолетних на информационную безопасность – состояние защищенности детей, при котором отсутствует риск, связанный с причинением вреда их здоровью, физическому, психическому, духовному или нравственному развитию, то доступ к этой информации должен быть ограничен.

Факт содержащейся в размещенных на сайте материалах противоправной информации, подтверждается актом осмотра интернет-страниц, печатными версиями страниц сайта.

Исследовав представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает необходимым административное исковое заявление исполняющего обязанности прокурора удовлетворить, признав информацию, распространяемую в сети «Интернет», расположенную по вышеуказанным интернет - адресам, информацией, запрещённой на территории Российской Федерации, как содержащую в себе сведения порнографического характера.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 179-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора города Якутска в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,- удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на веб-сайтах:

___

___

- информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение является основанием для внесения интернет-страниц в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

___

___

Судья Н.В. Иванова

Решение изготовлено: 30 июля 2024 г.