Решение № 2А-752/2020 2А-752/2020~М-507/2020 М-507/2020 от 23 апреля 2020 г. по делу № 2А-752/2020

Административное дело № 2а-752/2020

69RS0014-02-2020-000519-66


Решение

Именем Российской Федерации

24 апреля 2020 года г. Конаково

Судья Конаковского городского суда Тверской области Мошовец Ю.С., рассмотрев в упрощенном (письменном) производстве административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №9 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по налогу на доходы физических лиц,

установил:

Межрайонная ИФНС России №9 по Тверской области обратилась в Конаковский городской суд Тверской области с административными исковыми заявлениями к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ) в размере 3466 руб. 26 коп., обратить на административного ответчика уплату судебных расходов.

Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с п. 3 ст. 228, п. 1 ст. 229 НК РФ ответчиком ФИО1 ИНН <***> в Межрайонную ИФНС России № 9 по Тверской области была представлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц.

На основании п.4 ст. 228 НК РФ общая сума налога, подлежащая уплате в соответствующих бюджет, исчисленная по представленной налоговой декларации, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Вместе с тем отраженный в представленной декларации налог на доходы физических лиц, подлежащий уплате в бюджет в установленный срок уплаты налога, добровольно ответчиком уплачен не был.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный законом срок ФИО1 были начислены пени в размере 3466 руб. 36 коп., в соответствии со ст. 75 Н РФ. Процентная ставка пени рассчитана исходя из одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России.

Налоговая инспекция предложила ФИО1 направленным в адрес налогоплательщика требованием №34897 по состоянию на 01.03.2019 в срок исполнения до 18.04.2019, согласно сведениям из личного кабинета налогоплательщика, числящуюся задолженность по пени по налогу на доходы физических лиц погасить. Суммы задолженности по требованию №34897 по состоянию на 01.03.2019 пени 3466 руб. 26 коп.

На сегодняшний день требование по уплате налога должником не исполнены.

Инспекция обращалась за взысканием данной задолженности, направив мировому судье судебного участка №32 Тверской области заявление о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности по пени и налогу на доходы физических лиц (НДФЛ), Мировой судья вынес определение об отмене судебного приказа от 16.08.2019 по делу №2а-1361/2019 в связи с поступившими в адрес суда возражениями должника относительно исполнения судебного приказа.

Ссылаясь на ст. 45 и 48 НК РФ предъявлен настоящий иск.

Административный истец Межрайонная ИФНС России №9 по Тверской области в административном иске заявил ходатайство о рассмотрении дела в упрощенном порядке в соответствии со ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно статье 291 КАС РФ, административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

Ответчику ФИО1 направлялось письменное разъяснение о порядке и сроках рассмотрения ходатайства административного истца о рассмотрении дела в упрощенном (письменном) порядке, предложено представить свои возражения или заявление о согласии с заявленным ходатайством налогового органа, представлении доказательств в обоснование своих доводов. Судебная корреспонденция ответчиком получена.

При таких обстоятельствах суд в соответствии с главой 33 КАС РФ вынес 12 марта 2020 года определение о рассмотрении дела в упрощенном (письменном) порядке, которое также было направлено в адрес административного ответчика.

В силу ч. 1 ст. 292 ГПК РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Определением мирового судьи судебного участка №32 Тверской области от 30 августа 2019 года отменен судебный приказ №2а-1361/2019 от 16 августа 2019 года о взыскании с ФИО1 задолженности по НДФЛ в пользу Межрайонной ИФНС России №9 по Тверской области.

В связи с отменой судебного приказа Межрайонная ИФНС России №9 по Тверской области с вышеуказанными административным иском 27 февраля 2020 года.

В соответствии со статьей 48 НК РФ (в редакции Федерального закона от 03 июля 2016 года N 243-ФЗ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Принимая во внимание изложенное, учитывая сроки, установленные МИФНС №9 по Тверской области для исполнения требований, а также срок обращения МИФНС №9 по Тверской области с административным исковым заявлением после получения определения об отмене судебного приказа, суд полагает, что срок подачи административного искового заявления не пропущен.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.

Статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Согласно п. 2 и пп.1 п. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога. Обязанность по уплате налога должна прекращается с его уплатой налогоплательщиком. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 208, подпунктом 1 абзаца 1 статьи 209 НК РФ объектом налогообложения налога на доходы физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации, признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации.

Как закреплено в статье 41 НК РФ, доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в какой такую выгоду можно оценить, и определяемая в соответствии с главами «Налог на доходы физических лиц», «Налог на прибыль организаций» НК РФ.

Согласно ч. 4 ст. 228 НК РФ общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная по представленной налоговой декларации, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

12 февраля 2019 года ФИО1 представила в налоговый орган налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ. Из представленной налоговой декларации следует, что сумма налога, подлежащего к уплате 4 мая 2016 года, составляет 3014 рублей, а также сумма налога, подлежащего оплате 1 апреля 2016 года, составляет 8712 рублей. Начисленный налог не оплачен своевременно ответчиком. За несвоевременную оплату налога начислены пени в размере 3466,26 рублей. В силу принципа добросовестности налогоплательщика, презумпции его невиновности получение физическим лицом доходов, облагаемых налогом на доходы физических лиц, должен доказать налоговый орган (пункт 6 статьи 108 НК РФ).

Согласно п. 2 и п.п. 1 п. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога. Обязанность по уплате налога прекращается с его уплатой налогоплательщиком. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления соответствующим органом налогоплательщику требования об уплате налога. Согласно п. 6 ст. 69 Налогового кодекса РФ в случае уклонения налогоплательщика от получения требования об уплате налога оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), вправивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течении трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Согласно части 1 статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пени является средством обеспечения обязательства налогоплательщика по своевременной оплате налоговых платежей.

В соответствии с частью 3 статьи 75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ч.4 ст.75 НК РФ).

Судом установлено, что налоги налогоплательщиком своевременно уплачены не были, в связи с чем, в порядке п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налоговым органом направлено ФИО1 требование №34897 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 1 марта 2019 года со сроком оплаты 01.04.2016 года в размере 8212 рублей, со сроком оплаты 04 мая 2016 года 3014 рублей, пени 3466,26 рублей. Срок исполнения требования до 18 апреля 2019 года.

Требование налоговым органом направлено заказным письмом в адрес ответчика, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений с отметкой почты России о принятии.

Налоговым органом представлен расчет начисленных пени в размере 3466,26 рублей по требованию №34897, который судом проверен и признается верным.

14 февраля 2020 года принято решение о зачете денежных средств в размере 11226 рублей по налогу (НДФЛ).

Исходя из того, что ответчиком требования налогового органа об уплате пеней налогоплательщиком оставлено без внимания, сумма пени на дату вынесения решения суда в бюджет не поступили, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования административного истца о взыскании с ответчика недоимки пени в размере 3466,26 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 103 КАС РФ и положений статей 111 и 114 КАС РФ с ответчика ФИО1 в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина, от которой истец освобожден в силу статьи 333.36 Налогового кодекса РФ, в размере 400 рублей (подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ).

Руководствуясь ст. 175-180, 291-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №9 по Тверской области к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИНФС России №9 по Тверской области задолженность по пени по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ) в размере 3466 рублей 26 копеек.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в доход государства государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Конаковский городской суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Председательствующий Ю.С. Мошовец