Решение № 2А-2-356/2017 2А-356/2017 2А-356/2017~М-375/2017 М-375/2017 от 31 августа 2017 г. по делу № 2А-2-356/2017

Дело № 2а-2-356/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 сентября 2017 года г.Хвалынск

Вольский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Е.Г. Дурновой,

при секретаре Е.А. Маляуновой,

с участием помощника прокурора г. Хвалынска А.А. Гришиной,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области к ФИО2 о продлении срока административного надзора,

установил:

Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области (далее МУ МВД РФ «Балаковское») обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2, указывая, что приговором Хвалынского районного суда Саратовской области от 09.02.2006 года ФИО2 был осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ, освободился из мест лишения свободы – 10.01.2013 года. Решением Вольского районного суда Саратовской области от 25.03.2016 года в отношении него был установлен административный надзор сроком на один год со дня вступления решения в законную силу, т.е. с 05.04.2016 года. Решением Вольского районного суда Саратовской области от 03.04.2017 года административный надзор в отношении ФИО2 был продлен на 6 месяцев. В период нахождения под административным надзором, ФИО2 три раза привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ. Просят продлить в отношении него административный надзор на 6 месяцев с сохранением ранее установленных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал заявленные требования, по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 с исковыми требованиями согласен, не отрицает, что привлекался неоднократно к административной ответственности.

Прокурор полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, поскольку из материалов дела усматривается, что ФИО2 в период административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности, срок административного надзора в отношении него не истек, а следовательно он может быть продлен.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Исчисляется указанный срок со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ч.2 ст. 5 Федерального закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. При этом статьей 7 Закона установлено, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 3 статьи 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. «Д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции от 13.06.1996 N 63-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.

Приговором Хвалынского городского суда от 09.02.2006 года ФИО2 был осужден по ч.1 ст. 105 УК РФ с назначением наказания в виде восьми лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Как следует из справки, выданной УФСИН России по Саратовской области ФИО2 по указанному приговору 10.01.2013 года был освобожден из мест лишения свободы условно- досрочно на 10 месяцев 6 дней.

Решением Вольского районного суда Саратовской области от 25.03.2016 года в отношении осужденного ФИО2 установлен административный надзор на срок 1 год, а также административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня;

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц по установленному графику;

- запретить выезд за пределы Хвалынского муниципального района Саратовской области без разрешения начальника отдела полиции по Хвалынскому району на срок более 1 суток.

Срок административного надзора исчислен со дня вступления данного решения суда в законную силу, то есть с 05.04.2016 года.

Решением Вольского районного суда Саратовской области от 03.04.2017 года в отношении осужденного ФИО2 продлен административный надзор на срок 6 месяцев, то есть по 04.09.2017 года включительно, в отношении него установлено дополнительные административные ограничения :

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания три раза в месяц по установленному графику;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

В период срока административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а именно 16.06.2017 года за неявку на регистрацию 05.06.2017 года, 16.06.2017 года за неявку на регистрацию 12.06.2017 года, 20.07.2017 года за неявку на регистрацию 10.07.2017 года, что подтверждается соответствующими постановлениями мирового судьи, при этом доказательств неявки по каким либо уважительным причинам суду не представлено.

При данных обстоятельствах следует признать достоверным, что осужденный в период срока административного надзора совершил более двух административных правонарушений против порядка управления, за которые был подвергнут административному наказанию.

Анализ представленных суду заявителем доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования, которые при данных обстоятельствах подлежат удовлетворению.

С учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления (в силу требований названного Федерального закона), его поведения в период после отбытия наказания, срока действия административного надзора, суд полагает необходимым продлить срок административного надзора на 6 месяцев в отношении ФИО2.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд

решил:

Заявление межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области к ФИО2 о продлении срока административного надзора, удовлетворить.

Продлить в отношении осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу <адрес> административный надзор на шесть месяцев, начиная со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 05.09.2017 года по 04.03.2018 года включительно.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения путем подачи через Вольский районный суд Саратовской области по адресу: <...>.

Судья Е.Г. Дурнова