Решение № 2-2181/2024 2-2181/2024~М-48/2024 М-48/2024 от 16 апреля 2024 г. по делу № 2-2181/2024

Дело № 2-2181/2024

УИД: 63RS0045-01-2024-000052-88


Решение

Именем Российской Федерации

17 апреля 2024 года Промышленный районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Бобылевой Е.В.,

при секретаре Сущенко У.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 2181/2024 по иску ФИО2 к Муниципальному казенному учреждению "Поисково-Спасательный отряд г.о. Самара" о признании дисциплинарного взыскания в виде выговора незаконным и отмене, взыскании годовой премии, морального вреда,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском об отмене дисциплинарного взыскания, указав, что приказом начальника МКУ «ПСО г.о. Самара» ФИО7 от 22.09.2023 года №/о на него наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора. С наложением дисциплинарного взыскания не согласен, так как никаких дисциплинарных проступков не совершал. Ранее никогда не подвергался дисциплинарным взысканиям.

ФИО2 просил приказ начальника МКУ «Поисково-спасательный отряд городского округа Самара» ФИО7 от 22.09.2023г №/о о наложении на ФИО2 дисциплинарного взыскания в виде выговора отменить как незаконный, взыскать с МКУ «Поисково-спасательный отряд городского округа Самара» компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

Согласно письменных дополнений к иску истец ФИО2, указал, что в приказе о наложении дисциплинарного взыскания от 22.09.2023 №/о прописано, что он совершил нарушение в виде разглашения служебной информации и нарушение кодекса этики и служебного поведения работников МКУ «ПСО г.о. Самара» путём размещения записи разговора диспетчера МКУ «ПСО г.о. Самара» в диспетчера Единой Дежурно-диспетчерской службы <адрес> в чате Viber со своим комментарием. С данным нарушением не согласен, так считает, что в трудовом договоре не указана обязанность сохранения служебной информации. Перечень служебной информации в МКУ «ПСО г.о. Самара» отсутствует, и никто из работников с ним не ознакомлен. Заявлением от 05.12.2023 запросил у ответчика копию Кодекса служебной этики, однако, получил ответ, что работодатель не обязан предоставлять работникам копии локальных нормативных актов. Чат сети Viber постоянно используется и работниками, и руководством МКУ «ПСО г.о. Самара» для координации деятельности МКУ «ПСО г.о. Самара». Других чатов для передачи служебной информации в МКУ «ПСО г.о. Самара» нет, и не создавалось. Факты передачи служебной информации через данный чат можно установить через скриншоты от 09.02.2023 г., от 11.05.2023 г., от 20.07.2023 г., 10.09.2023 г., от 10.10.2023 г., от 30.10.2023 г., 02.11.2023 г. Таким образом, из этих данных видно, что руководство МКУ «ПСО г.о. Самара» использует данный чат Viber для передачи служебной информации. В конце 2023 года работникам МКУ ПСО была выплачена премия по итогам работы за год. Спасателям премия была выплачена в размерах от 50000 до 120000 рублей. Истцу такая премия выплачена не была. Как пояснило руководство МКУ «ПСО г.о. Самара», премия не выплачивалась по причине того, что имеется приказ о наложении дисциплинарного взыскания.

Истец ФИО2 просил в дополнение к ранее заявленным исковым требованиям, взыскать с МКУ ПСО г.о. Самара» премию по итогам работы за год в размере 70000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал, и просил удовлетворить, доводы иска и дополнительного иска поддержал.

Представители ответчика Муниципального казенного учреждения "Поисково-Спасательный отряд г.о. Самара" по доверенности ФИО8, ФИО9, в судебном заседании просили в иске отказать по доводам письменных возражений.

Свидетели Свидетель №1, специалист по охране труда пояснила, что была свидетелем разговора, насчет того, что ФИО1 разгласил информацию в чате Viber со своим комментарием. Раков звонил истцу, говорил эмоционально о нецелесообразности опубликования данного комментария.

Свидетель Свидетель №2, начальник финансового отделения работает в МКУ "Поисково-Спасательный отряд г.о. Самара" с 2014 являлась свидетелем эмоционального разговора между ФИО3 и Свидетель №1, причиной стало то, что ФИО1 оставил комментарий в чате Viber. Также указала, что при применении дисциплинарного взыскания истцу не должна была быть начислена премия за сентябрь, но премия была начислена и выплачена. Годовую премию ФИО1 не получил на основании положения о трудовой деятельности, поскольку у него имелся дисциплинарный проступок.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 192 Трудового кодекса Российской Федерации за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:1) замечание;2) выговор;3) увольнение по соответствующим основаниям.

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

В силу положений статьи 193 Трудового кодекса Российской Федерации до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.

Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Согласно ст. 21 ТК РФ работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать трудовую дисциплину и правила внутреннего трудового распорядка.

В силу ст. 189 названного Кодекса дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

ФИО2 является сотрудником МКУ «Поисково-спасательный отряд городского округа Самара» в должности спасателя на основании трудового договора от 06.04.2011 года, и дополнительных соглашений к трудовому договору, в т.ч. дополнительного соглашения № к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с введением «Эффективного контракта», и Дополнительных соглашений от 09.01.2020, 06.04.2021, 12.07.2022 года, ДД.ММ.ГГГГ, 28.12.2023г. (по разделу 4 трудового договора «оплата труда»).

Судом установлено, что 22.09.2023 года по МКУ «Поисково-спасательный отряд городского округа Самара» издан приказ №/о о применении дисциплинарного взыскания в соответствии со ст. 192 и ст. 193 Трудового кодекса РФ, за разглашение служебной информации и нарушение служебной этики, которое заключалось в том, что спасатель 2 класса ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, находясь на рабочем месте, во время суточного дежурства согласно графику дежурств в МКУ "ПСО г.о. Самара", совершил преднамеренное разглашение служебной информации и нарушение служебной этики - записав с рабочего компьютера дежурного диспетчера МКУ "ПСО г.о. Самара" служебный разговор исполняющего обязанности диспетчера МКУ "ПСО г.о. Самара" и старшего оперативного дежурного ЕДДС г.о. Самара, а затем разместив данную аудиозапись в общедоступном чате в приложении - Viber (не являющимся официальным чатом, созданным Учреждением) добавив свой некорректный комментарий, унижающий честь и достоинство должностных лиц МКУ "ПСО г.о. Самара" и ЕДДС г.о. Самара. Учитывая тот факт, что ФИО2 нарушил требования п.п. 7.3 - 7.5 Трудового договора № от 06.04.2011г., заключенного между МКУ "ПСО г.о. Самара" и ФИО2, п.п. 2.2 и 2.3 Кодекса этики и служебного поведения работников МКУ "ПСО г.о. Самара", утвержденного приказом начальника МКУ "ПСО г.о. Самара" от ДД.ММ.ГГГГ №/о, приказано: применить к спасателю 2 класса МКУ "Поисково-спасательный отряд городского округа Самара" ФИО2 дисциплинарное взыскание в виде выговора, за разглашение служебной информации и нарушение служебной этики. ФИО2 указать о недопустимости впредь совершения данного рода нарушений. Не начислять ежемесячную премию за сентябрь 2023 года.

Зам. начальника МКУ Поисково-спасательный отряд г.о. ФИО4 ФИО9 20.09.2023 года на имя начальника МКУ «Поисково-спасательный отряд городского округа Самара» ФИО3 составил служебную записку о том, что 10 сентября 2023 года спасатель 2 класса ФИО2, находясь на рабочем месте, во время своего суточного дежурства согласно графику, совершил преднамеренное разглашение служебной информации: записал с рабочего компьютера дежурного диспетчера МКУ «ПСО г.о. Самара» на свой смартфон по громкой связи и разместил в 16 ч.31 мин. в общем чате в мессенджере «Viber» аудиозапись разговора исполняющего обязанности дежурного диспетчера МКУ «ПСО г.о. Самара» ФИО6 и старшего оперативного дежурного ЕДДС МКУ г.о. Самара «ЦОМГЗ» ФИО5 о необходимости выезда аварийно- спасательных автомобилей для обеспечения мероприятий, связанных с выборами Губернатора Самарской области, добавив к этому свой очень некорректный комментарий, унижающий честь и достоинство должностных лип МКУ КС О <адрес> вышестоящей организации - МКУ г.о. Самара «ЦОМГЗ». являющейся органом повседневного управления для МКУ «ПСО г.о. Самара. Учитывая, что вышеуказанный чат в мессенджере «Viber» не является официальным закрытым чатом МКУ «ПСО г.о. Самара», создан «тип» спасателя», а также то, что к данному чату имеют доступ все желающие лица, налицо факт разглашения должностным лицом МКУ «ПСО г.о. Самара» спасателем 2 класса ФИО2 служебной информации и нарушение им служебной этики (пп. 7.3, 7.4, 7.5 Трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, пп. 2.2, 2.3 приложения № к приказу начальника МКУ «ПСО г.о. Самара» от ДД.ММ.ГГГГ №/о «Кодекс этики и служебного поведения работников МКУ «ПСО г.о. Самара»), что составляет дисциплинарное нарушение и подлежит мерам административного воздействия. Следует отметить, что у спасателя 2 класса ФИО2 это повторное правонарушение за последний месяц. В первых числах сентября ФИО2 активно участвовал в комментировании статей скандального блогера ФИО10 в чате «Воронцова вещает» в мессенджере «Telegram». Значительная часть этих комментариев содержала информацию, дискредитирующую работу руководства МКУ «ПСО г.о. Самара», содержала служебные документы. Учитывая вышеизложенное, а также в целях предупреждения повторения подобных ситуаций, просит принять меры дисциплинарного воздействия к спасателю 2 класса ФИО2

В объяснительной ФИО2 указал, что 10 сентября 2023 года, примерно в 16 часов 30 минут, находясь на дежурстве, он услышал, что поступил звонок на служебный телефон. Спасатель ФИО6, замещающий на тот момент диспетчера после разговора по телефону с дежурным ЕДЦС выразил свое недоумение и попросил, чтобы он включил запись разговора на громкую связь. В разговоре дежурный ЕДЦС предлагал спасателям на 2 оперативных автомобилях выехать для агитации населения к выборам. Разговор он записал на диктофон, поднеся свой телефон к колонке. Считая, что агитационная работа по привлечению граждан к голосованию, равно как и политика, не соответствует работе спасателей, он разместил данную запись в групповом чате МКУ ПСО <адрес> в приложении Viber, в котором присутствуют все спасатели службы и административный состав. Также разместил комментарий «Маразм крепчает, (смайлик улыбка) ». Целью размещения записи и комментария было донести до коллектива всю абсурдность ситуации, так как, считает, что спасатель должен работать по своему прямому предназначению, а не заниматься политикой. Вместе с тем просил учесть, что он не предполагал (как и весь коллектив спасателей), что чат МКУ ПСО <адрес> в приложении Viber не является официальным чатом учреждения, так как на протяжении многих лет он использовался именно для обмена информацией о проводимых аварийно-спасательных работах, а также служебных объявлений, и альтернативных чатов, где присутствуют все работники службы, ни в этом, ни в других мессенджерах нет. В связи с этим просил не применять к нему строгое дисциплинарное взыскание.

В объяснительной на имя начальника ПСО г.о.Самара ФИО3 от спасателя ФИО11, указано, что 10.09.2023 года поступил звонок на служебный телефон, после принятия звонка он передал устно полученную информацию ФИО2 Выслушав, он не поверил и решил прослушать запись разговора. Во время прослушивания, он включил запись звука на телефоне и записал разговор.

Истец заявляет, что с Приказом МКУ "Поисково-спасательный отряд городского округа Самара" от ДД.ММ.ГГГГ №/о о применении в отношении него дисциплинарного взыскания в виде выговора не согласен, т.к. в описываемое время дисциплинарных проступков не совершал.

Из материалов дела, следует, что ФИО2 спасатель 2 класса, 10 сентября 2023 года находясь на рабочем месте, во время суточного дежурства согласно графику записал с рабочего компьютера дежурного диспетчера МКУ "Поисково-спасательный отряд городского округа Самара" (МКУ "ПСО г.о. Самара") на свой смартфон по громкой связи и разместив в 16.31 мин в общем чате в мессенджере "Viber" аудиозапись разговора исполняющего обязанности дежурного диспетчера ФИО6 и старшего оперативного дежурного ЕДДС городского округа Самара ФИО5 о необходимости выезда аварийно-спасательных автомобилей для обеспечения мероприятий, связанных с выборами Губернатора Самарской области (приглашение граждан г. Самары посетить избирательные участки), добавил некорректный комментарий в отношении должностных лиц МКУ "ПСО г.о. Самара" и ЕДДС городского округа Самара, что также подтверждается по служебной записке заместителя начальника МКУ "ПСО г.о. Самара" ФИО12 и объяснительных записок ФИО2 и ФИО11.

В своей объяснительной истец подтверждает факт записи разговора исполняющего обязанности дежурного диспетчера и старшего оперативного дежурного ЕДДС городского округа Самара, размещения с комментарием к данной записи в мессенджере "Viber".

В связи с разглашением служебной информации и нарушением п. 2.2 и 2.3 Кодекса этики и служебного поведения работников МКУ "ПСО г.о. Самара" был издан Приказ начальника МКУ "Поисково-спасательный отряд городского округа Самара" от 22.09.2023г. №/о "О применении дисциплинарного взыскания" в отношении ФИО1

Согласно трудового договора, работник несет ответственность за разглашение служебной информации.

Работник несет ответственность за причинение вреда репутации «Учреждения».

Работник несет ответственность за распространение информации порочащей честь и достоинство сотрудников «Учреждения» в рамках действующего законодательства РФ. (п.п. 7.3.,7.4,7.5 Дополнительного Соглашения № к трудовому договору № от 06.04.2011, в связи с введением «Эффективного контракта» ).

В соответствии с Кодексом этики и служебного поведения работников муниципального казенного учреждения «Поисково-спасательный отряд городского округа Самара» работники учреждения обязаны: воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в добросовестном исполнении работниками должностных обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций способных нанести ущерб их репутации или авторитету Учреждения (п.2.2 Кодекса); работники обязаны принимать соответствующие меры обеспечению безопасности и конфиденциальности информации, несанкционированное разглашение которой они несут ответственность и/или которая стала известна им в связи с исполнением должностных обязанностей (п.2.3 Кодекса этики).

Кодекс этики и служебного поведения работника МКУ ПСО г.о.Самара утвержден как локальный ненормативный акт Учреждения в соответствии с приказом от 24.01.2023 года №/о.

ФИО2 ознакомлен с Кодексом служебной этики согласно листа ознакомления от 02.02.2023 года.

С учетом установленных обстоятельств, основания для применения к ФИО2 дисциплинарного взыскания в виде выговора у работодателя имелись, в связи с разглашением служебной информации с комментариями в мессенджере "Viber", который не является официальным чатом учреждения МКУ ПСО г.о.Самара, чем нарушим п.п. 7.3.,7.4,7.5 Дополнительного Соглашения № к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с введением «Эффективного контракта». Примененное дисциплинарное взыскание соразмерно совершенному истцом проступку, мера дисциплинарного воздействия является справедливой и обоснованной, поскольку работником допущено нарушение. Процедура привлечения истца к дисциплинарной ответственности не нарушена.

По требованию о выплате премии, суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 4.7 Положения об оплате труда работников МКУ "Поисково-спасательный отряд городского округа Самара", утвержденного постановлением Администрации городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ "№ определено, что единовременное премирование работников учреждения может осуществляться:

за выполнение особо важных и ответственных поручений;

по итогам работы за определенный период;

в связи с юбилеем (50-,55-,60-,65-летие) и профессиональными праздниками.

Размер единовременной премии работникам учреждения устанавливается приказом начальника учреждения (руководитель учреждения).

Единовременная премия максимальным размером не ограничивается Единовременная премия по итогам работы за определенный период времени выплачивается при условии отсутствия в этом периоде дисциплинарных взысканий.

Учитывая наличие дисциплинарного взыскания у ФИО2, а также тот факт, что единовременные премии не носят обязательный характер выплаты - единовременная премия по итогам 2023 года ФИО2 законно не выплачена.

Согласно расчетных листков, ФИО2 выплачена премия за октябрь ноябрь декабрь 2023 года.

Доказательств предвзятого отношения работодателя к ФИО2 влияющих на выплаты премий, судом не установлено.

Согласно выписки из приказа о поощрении сотрудников от 04.10.2023 года №, в связи с празднованием дня гражданской обороны Российской Федерации, за добросовестную работу ФИО2 премирован на сумму 5 000 рублей.

Согласно приказа от 18.12.2023 года №/ о поощрении сотрудников, ФИО2 спасатель 2 класса премирован на сумму 15 000 рублей.

01.03.2024 года ФИО2 в соответствии с приказом №/о выплачена единовременная премия 11 500 рублей.

Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора (часть 1 статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации).

Ответчиком в отношении истца каких-либо неправомерных действий, не осуществлялось, в связи с чем, в требованиях истца в данной части суд отказывает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Муниципальному казенному учреждению "Поисково-Спасательный отряд г.о. Самара" о признании дисциплинарного взыскания в виде выговора незаконным и отмене, взыскании годовой премии, морального вреда, отказать

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г.Самары в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 24.04.2024г.

Председательствующий: подпись Бобылева Е.В.