Постановление № 5-94/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 5-94/2020

Дело № 5-94/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

**.**.****г. 181500, <...>

Судья Печорского районного суда Псковской области Алексеева Н.В.,

при секретаре Собот М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, **.**.****г. года рождения, зарегистрированного по адресу: с....., ул....., дом *** Порховского района, проживающего по адресу: дер....., ул....., дом *** Печорского района Псковской области,

о правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В Печорский районный суд Псковской области поступил протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1. КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении следует, что **.**.****г. в *** часов в период действия режима повышенной готовности, введенного на территории Псковской области распоряжением Администрации Псковской области от **.**.****г. ***-р в целях предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), ФИО1 не выполнил правила поведения при введенном режиме повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленные Указом Губернатора Псковской области от 15.03.2020 № 30-УГ, а именно находился в общественном месте по адресу: дер....., ул....., дом *** Печорского района, без маски.

ФИО1 в суде вину не признал, пояснив, что в этот день находился дома по адресу: дер....., ул....., дом *** Печорского района, на своем приусадебном участке по указанному адресу, когда к нему подъехали сотрудники полиции, пригласили его в а/м, где и составили рассматриваемый протокол об административном правонарушении.

Выслушав объяснения лица, участвующего в деле, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Административным правонарушением, предусмотренным ч.1 ст.20.6.1. КоАП РФ признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.11 ФЗ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области зашиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подп. «а.2» п. «а» ст. 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В развитие приведенных выше положений законодательства РФ в Псковской области приняты следующие нормативные правовые акты в области зашиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций: распоряжение Администрации Псковской области от 05.03.2020 № 133-р, которым с 05.03.2020 введен режим повышенной готовности Псковской областной; Указ Губернатора Псковской области от 15.03.2020 № 30-УГ, которым установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения на территории Псковской области при введенном в Псковской области режиме повышенной готовности.

Согласно данного Указа Губернатора Псковской области граждане обязаны носить одноразовые маски, многоразовые маски, респираторы в общественном транспорте, включая легковое такси, в местах приобретения товаров, работ, услуг, на работе при одновременном нахождении в помещении более одного гражданина, а также в иных общественных местах в случае невозможности соблюдения дистанции до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование) (пп.«е» п.4 п.2, в редакции от 17 апреля 2020 года).

В рассматриваемом случае протокол об административном правонарушении, иные материалы не содержат данных о нахождении ФИО1 в месте, предусматриваемом обязательное ношение маски.

Напротив, в протоколе об административном правонарушении указано, что ФИО1 находился без маски в дер....., ул....., дом *** Печорского района, то есть в жилом помещении, которое является его местом жительства, соответственно таковое место не является публичным, общественным местом.

При этом протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, в котором формулируется вменяемое данному лицу обвинение, что в данной ситуации не соблюдено.

В соответствии со ст.1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно п.1 ч.1 ст.24.5. КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является одним из обстоятельств, при наличии которого производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

При изложенном, сформулированных в протоколе об административном правонарушении обстоятельствах, прихожу к выводу об отсутствии события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1. КоАП РФ.

На основании ст.24.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, прекратить за отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Печорский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Алексеева Н.В.

Постановление не обжаловано. Вступило в законную силу.