Решение № 2-1113/2024 2-1113/2024~М-6798/2023 М-6798/2023 от 12 февраля 2024 г. по делу № 2-1113/2024

Дело №

УИД №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес><данные изъяты> г.

Центральный районный суд г. Читы в составе:

Председательствующего судьи Гусмановой И.С.,

при секретаре Калашниковой Ю.Д.,

с участием:

представителя процессуального истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите гражданское дело по иску прокурора Центрального района г. Читы к обществу с ограниченной ответственностью «Гораздо» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности предоставить сведения по форме СЗВ-Стаж за 2022 год,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Центрального района г. Читы обратился в суд с вышеназванным иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, мотивируя следующим. В прокуратуру района поступило обращение от Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Забайкальскому краю о не предоставлении в указанный орган сведений индивидуального (персонифицированного) учета ответчиком, который зарегистрирован в органе ПФР в качестве страхователя, сведения о юридическом лице внесены в ЕГРЮЛ. Сведения для индивидуального (персонифицированного) учета о страховом стаже застрахованных лиц страхователь предоставляет по форме СЗВ-Стаж, утвержденной постановлением Правления ПФРФ от ДД.ММ.ГГГГ №п. В нарушение вышеуказанных положений действующего законодательства ответчиком сведения по форме СЗВ-Стаж за 2022 г. в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> не направлены, несмотря на направленное уведомление, чем нарушены пенсионные права работников ответчика, поскольку указанное нарушение не позволяет обеспечить полное и своевременное разнесение и учет сведений о трудовом стаже на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц. Прокурор просит суд признать бездействие ответчика, выразившееся в непредставлении сведений по форме СЗВ-Стаж за 2022 год в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> незаконным, обязать ответчика представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> сведения по форме СЗВ-Стаж за 2022 год в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании процессуальный истец в лице помощника прокурора ФИО3, действующего на основании прав по должности, исковые требования поддержал в полном объеме, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик общество с ограниченной ответственностью «Гораздо» в судебное заседание своего представителя не направило, о месте и времени рассмотрения дела извещено по месту нахождения юридического лица. Судебное извещение возвращено в суд организацией почтовой связи за истечением срока хранения. В силу п.1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним, в том числе, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. В соответствии со ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия. При таких данных ответчик считается извещенным надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика, извещенного о месте и времени судебного заседания.

Суд, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, с согласия представителя истца рассмотрел заявленные исковые требования в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурору предоставлено право обращения в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» Пенсионный фонд РФ является страховщиком, осуществляющим обязательное пенсионное страхование в РФ. Пенсионный фонд РФ (государственное учреждение) и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в РФ, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим.

В соответствии с п.1 ст. 6 Закона страхователями являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица

Из положений статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у них по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых они уплачивают страховые взносы.

В соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 11 приведенного закона страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ. Указанные сведения предоставляются, в том числе ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом.

В соответствии с абз. 4 п. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно абз. 3 ч. 2 ст. 15 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные указанным Федеральным законом.

В соответствии с абз. 3 ч. 2 ст. 16 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на органы Пенсионного фонда Российской Федерации возложена обязанность осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных данным Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

В соответствии с пунктами 2 и 2.2 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователями в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их учета представляются: сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ - ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М - ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (месяцем).

Застрахованными признаются лица, работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества, или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг (п. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).

Нарушение вышеуказанных норм ответчиком приводит к нарушению интересов Российской Федерации в части соблюдения конституционных прав граждан на своевременное и полное пенсионное обеспечение.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ответчик сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-Стаж, несмотря на направленное уведомление, в пенсионный орган за 2022 год не подал. Доказательств обратного ответчик суду не представил.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются извещением должностного лица пенсионного органа, направленным в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ.

Данным бездействием нарушается основной принцип законодательства о персонифицированном учете, предусмотренный ст. 4 Федерального закона № 27-ФЗ - соответствие сведений о суммах страховых взносов, представляемых каждым страхователем, в том числе физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, для индивидуального (персонифицированного) учета, сведениям о фактически уплаченных и поступивших суммах страховых взносов, нарушаются интересы и дезорганизуется деятельность государства по обеспечению права граждан на своевременное и полное пенсионное обеспечение.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении вышеуказанных исковых требований.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Учитывая обстоятельства дела, принимая во внимание необходимость определенных финансовых и временных затрат, суд полагает возможным определить срок исполнения решения в течение месяца дней со дня его вступления в законную силу.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199,233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора <адрес> к обществу с ограниченной ответственностью «Гораздо» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности предоставить сведения по форме СЗВ-Стаж за 2022 год удовлетворить.

Признать бездействие общества с <данные изъяты>» (№), выразившееся в непредставлении сведений по форме СЗВ-Стаж за 2022 год в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> - незаконным.

Обязать общество с <данные изъяты>» (№) представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> сведения по форме СЗВ-Стаж за 2022 год в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с общества с <данные изъяты>» (№) в доход бюджета городского округа «<адрес>» государственную пошлину в размере 300 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения, заочное решение суда им может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.С. Гусманова

Решение суда принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.