Решение № 2А-709/2019 2А-709/2019~М-579/2019 А-709/2019 М-579/2019 от 10 июля 2019 г. по делу № 2А-709/2019

Дело №а-709/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2019 года г. Оха, Сахалинская область

Охинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего - судьи Соц М.А.,

при секретаре Сличной Т.А.,

с участием:

прокурора Бутенко Е.О.,

представителя административного истца – ФИО1.,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Охинского городского суда административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по городскому округу «Охинский» ФИО3 об установлении в отношении ФИО2, <данные изъяты> административного надзора сроком на 3 года со дня постановки под административный надзор,

установил:

03.07.2019 начальник ОМВД России по городскому округу «Охинский» обратился в Охинский городской суд с названным административным исковым заявлением, указав, что ФИО2 осужден приговором Охинского городского суда Сахалинской области от 27.08.2007 за особо тяжкие преступления, предусмотренные п. «в» ч. 4 ст. 162, п.п. «ж», «з» ч. 2 ст. 105 УК РФ, и отбывал наказание в местах лишения свободы, откуда освободился 29.08.2017 условно-досрочно на неотбытый срок наказания – 3 года 2 месяца 7 дней. Как лицо, формально подпадающее под административный надзор, судимость которого будет погашена 29.08.2025, ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по ГО «Охинский» и ему разъяснены последствия совершения им в течение 1 года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Несмотря на это, ФИО2 в 2019 году дважды совершил правонарушения и привлечен к административной ответственности за такого рода административные правонарушения- 10.05.2019 по ст. 20.1 КоАП РФ и 05.06.2019 по ст. 20.21 КоАП РФ. Ссылаясь на положения ст.ст. 3, 7 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ), административный истец просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года со дня постановки под административный надзор и установить следующие административные ограничения: являться 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов; запретить посещение массовых мероприятий и участие в них; запретить выезд за пределы территории муниципального образования городской округ «Охинский» по месту жительства или пребывания без согласия органов внутренних дел, осуществляющих административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям, дополнив требование о запрете пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов требованием о запрете пребывания в указанное время и в месте фактического нахождения.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против установления в отношении него административного надзора. Прокурор Бутенко Е.О. заключил о необходимости удовлетворения рассматриваемого административного искового заявления.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ целью установления административного надзора является предупреждение совершения определенной и установленной законом категорией лиц преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 и ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления административный надзор устанавливается судом, если указанное лицо совершает в течение 1 года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В отношении перечисленных лиц (указанных в п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается на срок от 1 года до 3 лет, но не свыше срока, установленного для погашения судимости (п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона.

В судебном заседании установлено, что совершеннолетний ФИО2, освобожденный 29.08.2017 из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость по приговору Сахалинского областного суда от 27.08.2007 за совершение 2 особо тяжких преступлений (п. «в» ч. 4 ст. 162, п.п. «ж», «з» ч. 2 ст. 105 УК РФ), в 2019 году совершил 2 административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за которые привлечен к административной ответственности:

- 10.05.2019 постановлением судьи Охинского городского суда по ст. 20.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, который до настоящего времени не оплачен;

- 05.06.2019 постановлением мирового судьи судебного участка № 10 Сахалинской области (Охинский район) по ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток, которое он отбыл 05.06.2019.

В соответствии с главой 20 КоАП РФ совершенные ФИО2 административные правонарушения посягают на общественный порядок и общественную безопасность. Постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу и по ним не истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.

С учетом изложенного и в силу п. 1 ч. 1 ст. 3 и ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ ФИО2 относится к категории лиц, в отношении которых судом устанавливается административный надзор.

При таких обстоятельствах, с целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, оказания на осужденного индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, рассматриваемое административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

При определении срока административного надзора и перечня административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, судом учитывается, что ФИО2 судим за особо тяжкие преступления, совершенные в состоянии опьянения, официально не работает, имеет случайные заработки, холост, детей и иждивенцев не имеет, по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, что помимо характеристики подтверждается фактами привлечения его к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, а также за совершение в состоянии алкогольного опьянения правонарушения по ст. 20.1 КоАП РФ.

Срок, на который административный истец просит установить срок административного надзора – 3 года, не превышает срок, установленный для погашения судимости и с учетом приведенных сведений о личности ФИО2 является разумным и отвечающим целям установления административного надзора.

Учитывая данные о личности ФИО2, обстоятельства совершенных им преступлений, его поведения после отбытия наказания, образ жизни, суд полагает установить в отношении ФИО2 те ограничения, о которых просит административный истец.

Установление всех ограничений, предусмотренных ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений и административных правонарушений, а также на оказание воспитательного воздействия на ФИО2 в целях недопущения совершения им правонарушений и антиобщественного поведения. Право ФИО2 на труд, получение образования, медицинской помощи, а также реализацию иных социальных прав, указанными ограничениями нарушено либо ограничено не будет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.ст. 3, 4, 5 Федерального закона Российской Федерации от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

заявление начальника ОМВД России по городскому округу «Охинский» удовлетворить.

В отношении ФИО2, <данные изъяты> установить административный надзор сроком на 3 года со дня постановки под административный надзор и установить следующие ограничения:

- обязательная явка 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив;

- запрещение пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания или фактического нахождения с 22 часов до 06 часов;

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них;

- запрещение выезда за пределы территории муниципального образования городской округ «Охинский» без согласия органов внутренних дел, осуществляющих административный надзор.

Копию решения направить ФИО2, ОМВД России по городскому округу «Охинский», прокурору.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Сахалинского областного суда через Охинский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья М.А. Соц

Верно: судья М.А. Соц