Решение № 2-4530/2024 от 11 сентября 2024 г. по делу № 2-5542/2023~М-4720/2023




УИД 05RS0№-33

Дело №


РЕШЕНИЕ


(окончательная форма)

Именем Российской Федерации

<адрес> 11.09.2024

Кировский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Магомедова Я.Р.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по РД к ФИО1 об устранении нарушений санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:


Управление Роспотребнадзора по РД обратилось в Кировский районный суд <адрес> с иском к ФИО1 об устранении нарушений требований санитарного законодательства, признании действия ответчика с нарушением санитарно-эпидемиологических правил противоправными, обязании ответчика устранить нарушения требований санитарного законодательства.

Свои исковые требования истец обосновывает тем, что в Управление Роспотребнадзора по <адрес> (далее - Управление) поступило обращение от жильцов, проживающих <адрес> (вх.№/Ж-2023 от 15.06.2023г.) о нарушении санитарно-эпидемиологического законодательства при функционировании автомойки самообслуживания, расположенной по адресу: РД, <адрес> «А».

В целях рассмотрения поступившего в Управление обращения, специалистами ФБУЗ «ЦГиЭ в РД» по поручению Управления № от 16.06.2023г. проведено санитарно-гигиеническое обследование от 13.07.2023г. фактов, указанных в обращении.

В ходе санитарно-гигиенического обследования выявлено следующее:

По адресу <адрес>, «А» расположена автомойка самообслуживания. Не соблюдается нормированное расстояние (автомойка, эксплуатируемая ответчиком отнесена к пятому классу, при котором размер санитарно-защитной зоны должен составлять 50 метров) от автомойки до жилых домов (расположен на расстоянии 20м. от жилых домов), что является нарушением требований пп. 12.5.7, п. 12.5, раздела 12, таб. 7.1, главы 7 СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно - защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

Измеренный уровень шума в доме заявителя по адресу: РД, <адрес> «А» свидетельствуют о том, что оборудование автомойки самообслуживания является источником шума, подтверждается протоколом испытаний ФБУЗ «ЦГиЭ в РД» №ф от 26.06.2023г. и экспертным заключением к нему от 26.06.2023г. №.

Измеренный эквивалентный уровень шума (при включенном оборудовании автомойки) проникающий в жилой дом, расположенный по адресу: РД, <адрес> «А», составляет 50,1 ± 0,8 дБА, что превышает предельно-допустимый уровень (ПДУ эквивалентного шума для дневного времени составляет 40дБА) и не соответствует требованиям ст.2, ст.8, ст.23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п.100, главы V, табл. 5.35 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", п.130, раздел VII, СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий".

Фоновый эквивалентный уровень шума (при выключенном оборудовании автомойки) проникающий в жилой дом, расположенный по адресу: РД, <адрес> «А», составляет 38,4 ± 0,8 дБА, что не превышает предельно-допустимый уровень (ПДУ эквивалентного шума для дневного времени составляет 40дБА) и соответствует требованиям п.100, главы V, табл. 5.35 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21.

Просит суд - признать действия гр. ФИО1 осуществляющий деятельность по эксплуатации автомойки, расположенной по адресу: РД, <адрес> «А», с нарушением санитарно- эпидемиологических правил, противоправными,

Обязать ФИО1, осуществляющего деятельность по эксплуатации автомойки самообслуживания, расположенной по адресу: РД, <адрес> «А» в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, обеспечить:

- проведение мероприятий по установлению санитарно-защитной зоны в соответствии требованиями п.2 Постановления Правительства Российской федерации No222 от 03.03.2018г. «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков», СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитная зона и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

-обеспечить соблюдение предельно-допустимых уровней шума, в соответствии с требованиями табл. 5.35 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21, при работе автомойки самообслуживания, по адресу: РД, <адрес> «А»,

Приостановить деятельность автомойки самообслуживания, расположенной по адресу: РД, <адрес> «А», до устранения нарушений санитарного законодательства.

Истец, извещенный о дате и времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, заявлением просил рассмотреть дело без его участия, просил исковое заявление удовлетворить по указанным в нем доводам.

Ответчик, извещенный о времени и месте рассмотрения дела в зал судебного заседания не явился, своего представителя не направил, о причинах своей неявки суд не известил.

Исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что в целях проверки заявления жильцов проживающих по адресу <адрес>, проведена проверка санитарного законодательства автомойки самообслуживания, расположенной по адресу: РД, <адрес> «А».

В ходе обследования выявлены следующие нарушения санитарного законодательства.

Ответчик осуществляет деятельность с нарушением требований санитарного законодательства: измеренный эквивалентный уровень шума проникающий в жилой дом, расположенный по адресу: РД, <адрес> «А», при включенном оборудовании, составляет 50,1 дБА (погрешность + - 0,8), что превышает предельно допустимый уровень (ПДУ) 40 дБА для дневного времени суток и не соответствует требованиям ст.2, ст.8, ст.23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п.100, главы V, табл. 5.35 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", п.130, раздел VII, СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий"

Вышеизложенные обстоятельства подтверждаются, составленным по поручению от ДД.ММ.ГГГГ. №, экспертным заключением по результатам лабораторно-инструментальных измерений уровней шума от ДД.ММ.ГГГГ №, протоколом испытаний №ф от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно СанПиН 1.23685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (п.100, главы V, табл. 5.35), предельно допустимые уровни звукового давления, эквивалентные и максимальные уровни звука в помещениях жилых зданий и на территории жилой застройки приведены в таблице 5.35 к настоящим санитарным правилам.

Согласно таблице 5.35 предельно допустимый уровень (ПДУ) 40 дБА для дневного времени суток.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица, согласно нормам ст.11 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

В целях защиты конституционных прав на благоприятную природную среду и условия проживания населения, определена обязанность юридических лиц строгого исполнения требований санитарного законодательства как составной части осуществляемой ими деятельности.

Вышеизложенное свидетельствуют о нарушении ответчиком установленных требований санитарно-эпидемиологического законодательства при осуществлении своей деятельности, что тем самым представляет серьезную опасность окружающей среде и здоровью населения в виду возможности возникновения и распространения различных заболеваний.

В соответствии с нормами ст.1065 Гражданского кодекса РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающую такую опасность.

При таких обстоятельствах суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Сумма государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика, с учетом того что истец освобожден от ее уплаты, в соответствии со ст. 333.19 НК РФ составляет 6000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:


Исковое заявление Управления Роспотребнадзора по РД к ФИО1, об устранении нарушений требований санитарного законодательства удовлетворить.

Признать действия гр. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: РД, <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации серии 8203 №, выданным 26.04.2004г. ОВД <адрес>, РД осуществляющий деятельность по эксплуатации автомойки, расположенной по адресу: РД, <адрес> «А», с нарушением санитарно- эпидемиологических правил, противоправными.

Обязать ФИО1, осуществляющего деятельность по эксплуатации автомойки самообслуживания, расположенной по адресу: РД, <адрес> «А» в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, обеспечить:

- проведение мероприятий по установлению санитарно-защитной зоны в соответствии требованиями п.2 Постановления Правительства Российской федерации No222 от 03.03.2018г. «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков», СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитная зона и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

-обеспечить соблюдение предельно-допустимых уровней шума, в соответствии с требованиями табл. 5.35 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21, при работе автомойки самообслуживания, по адресу: РД, <адрес> «А»,

Приостановить деятельность автомойки самообслуживания, расположенной по адресу: РД, <адрес> «А», до устранения нарушений санитарного законодательства.

Взыскать с ФИО1, осуществляющего деятельность по эксплуатации автомойки самообслуживания, расположенной по адресу: РД, <адрес> «А» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд РД через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Я.ФИО2



Суд:

Кировский районный суд г. Махачкалы (Республика Дагестан) (подробнее)

Судьи дела:

Магомедов Ягузал Рамазанович (судья) (подробнее)