Решение № 2А-124/2019 2А-124/2019~М-31/2019 М-31/2019 от 6 февраля 2019 г. по делу № 2А-124/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2019 года город Балтийск

Балтийский городской суд Калининградской области в лице судьи Дуденкова В.В.

при секретаре Черновой С.С.,

с участием помощника прокурора города Балтийска Макаренко С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-124/2019 по административному иску Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Балтийскому району к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Балтийскому району (далее по тексту – "ОМВД России по Балтийскому району") обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за тяжкое преступление, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения посещать культурно-развлекательные организации и организации общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции, в том числе в розлив, и запрещения пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 следующих суток. В обоснование предъявленного требования сослалось на то, что ФИО1 была осуждён приговором <данные изъяты> (далее по тексту – "УК РФ") к 6 годам лишения свободы и освободился из исправительной колонии после отбытия наказания 28 сентября 2015 года. Решением Верхнекамского районного суда Кировской области от 03.09.2015 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок два года шесть месяцев со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, то есть с 09 октября 2015 года, с установлением двух административных ограничений. На основании решений Балтийского городского суда Калининградской области от 22.02.2017 и от 26.03.2018 срок административного надзора в отношении ФИО1 был продлён на шесть месяцев, то есть по 08 октября 2018 года включительно, с установлением трёх дополнительных административных ограничений. После прекращения административного надзора, 09 октября 2018 года, ФИО1 была поставлен на профилактический учёт как лицо, имеющее непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Несмотря на это, он не сделал для себя должных выводов, не стал вести законопослушный образ жизни и совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за которые был подвергнут административному наказанию. По мнению административного истца, применительно к пункту 1 части 1 и пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" необходимо установить в отношении ФИО1 административный надзор с административными ограничениями в целях оказания на неё индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов.

Представитель ОМВД России по Балтийскому району ФИО2 подал письменное заявление от 05.02.2019, в котором просил рассмотреть административное дело в своё отсутствие и настаивал на удовлетворении административного иска (л.д. 32).

ФИО1 полностью признал предъявленный административный иск, о чём подал соответствующее письменное заявление от 06.02.2019 (л.д. 35).

Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора Макаренко С.В., полагавшей удовлетворить административный иск, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению, поскольку требование ОМВД России по Балтийскому району законно, обоснованно и полностью признано административным ответчиком.

Согласно части 3 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Признание административного иска ФИО1, по убеждению суда, не противоречит действующему законодательству и не нарушает права других лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" (далее по тексту – "Федеральный закон № 64-ФЗ") под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ.

Статьёй 2 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из пункта 1 части 1 и пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, в случае, если это лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьёй 11.9, и (или) статьёй 12.8, и (или) статьёй 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При рассмотрении административного дела суд на основании представленных документов установил, что 28 сентября 2015 года ФИО1 был освобождён из исправительной колонии после отбытия наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором Астраханского гарнизонного военного суда от 16.03.2010 за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> (л.д. 6–10, 14).

Согласно части пятой статьи 15 УК РФ преступление, предусмотренное <данные изъяты>, относится к категории тяжких преступлений.

В соответствии с пунктом "г" части третьей статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей до 03 августа 2013 года) в отношении лиц, осуждённых за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Следовательно, в настоящее время судимость ФИО1 по приговору Астраханского гарнизонного военного суда от 16.03.2010 не погашена и влечёт для административного ответчика правовые последствия до 25 сентября 2021 года.

На основании решения Верхнекамского районного суда Кировской области от 03.09.2015 и решения Балтийского городского суда Калининградской области от 26.03.2018 в отношении ФИО1 был установлен и осуществлялся административный надзор в период с 09 октября 2015 года по 08 октября 2018 года включительно (л.д. 11–13, 15, 18–19).

В силу части 6 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Постановлением заместителя начальника ОМВД России по Балтийскому району от 15.10.2018 № ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьёй 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: за появление 13 октября 2018 года в 12:00 в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, в общественном месте: <адрес> (л.д. 23, 24).

Постановлением заместителя начальника ОМВД России по Балтийскому району от 15.10.2018 № ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, <данные изъяты> (л.д. 25, 26).

В справке-характеристике старшего участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Балтийскому району от 26.01.2019 (л.д. 27) содержатся сведения о том, что ФИО1 проживает со своими матерью и родным братом по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, не имеет жалоб на поведение в быту, не замечен в злоупотреблении спиртными напитками и в общении с асоциальными лицами, не трудоустроен, проживает за счёт средств родственников, в 2018 году дважды привлечён к административной ответственности.

Таким образом, ФИО1 в октябре 2018 года два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

С учётом установленных обстоятельств дела, оценивая исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что для предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении ФИО1 должен быть установлен административный надзор на срок, оставшийся до погашения судимости, то есть до 25 сентября 2021 года.

Применительно к пункту 2 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ двухгодичный срок административного надзора в отношении ФИО1 следует исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Принимая во внимание характеристику личности административного ответчика, обстоятельства совершения им преступления, его социальное положение, образ жизни и поведение после отбытия наказания, для достижения целей административного надзора, устранения причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, и оказания воспитательного воздействия на административного ответчика в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания в культурно-развлекательных организациях и организациях общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции, в том числе в розлив; запрещения пребывания в ночное время суток (с 22:00 до 06:00 следующих суток) вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания.

При таком положении, учитывая осведомлённость административного ответчика о правовых последствиях признания административного иска, суд принимает признание ФИО1 административного иска и на этом основании полностью удовлетворяет требование ОМВД России по Балтийскому району.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 175–180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

удовлетворить административный иск Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Балтийскому району.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, на срок, оставшийся до погашения судимости, а именно: до 25 сентября 2021 года.

Исчислять срок административного надзора со дня вступления настоящего решения в законную силу.

На период административного надзора установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

1) обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

2) запрещение пребывания в культурно-развлекательных организациях и организациях общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции, в том числе в розлив;

3) запрещение пребывания в ночное время суток (с 22:00 до 06:00 следующих суток) вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Балтийский городской суд Калининградской области не позднее 18 февраля 2019 года.

Мотивированное решение изготовлено 06 февраля 2019 года на четырёх страницах.

Судья Балтийского городского суда

Калининградской области В.В. Дуденков