Решение № 2-944/2024 2-944/2024~М-863/2024 М-863/2024 от 15 декабря 2024 г. по делу № 2-944/2024

Дело № 2-944/2024

УИД: 05RS0023-01-2024-001304-15


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 декабря 2024 года г. Кизилюрт

Кизилюртовский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Хасаева А.Х.,

при секретаре судебного заседания Расуловой П.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту лесного хозяйства по Южному федеральному округу, Территориальному Управлению Росимущества по Республике Дагестан, Комитету по лесному хозяйству по Республике Дагестан о защите нарушенных земельных прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в лице своего представителя по доверенности ФИО2 обратился в суд с иском к Департаменту лесного хозяйства по Южному федеральному округу, Территориальному Управлению Росимущества по Республике Дагестан, Комитету по лесному хозяйству по Республике Дагестан о защите нарушенных земельных прав, а именно об установлении фактических границ на местности земельного участка с кадастровым № 05:06:000005:3626 в границах установленных экспертом координат характерных точек и исключении указанных координат характерных точек из сведений об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым № 05:06:000000:2620, содержащихся в ЕГРН.

Свои исковые требования истец обосновывает тем, что он владеет на праве пожизненного наследуемого владения земельным участком площадью 220 000 (двести двадцать тысяч) кв.м. с кадастровым № 05:06:000005:3626, находящимся по адресу: РД, Кизилюртовский район, с. Нечаевка, КФХ "Дубовая роща-1" категории сельскохозяйственного назначения.

Права на данный земельный участок перешли ему по наследству от покойной матери ФИО3, которой данный земельный участок был выделен, как главе КФХ "Дубовая роща-1" Распоряжением главы администрации Кизилюртовского района от 24 марта 1994 года за № 139-Р. После смерти матери он, как наследник, начал обрабатывать указанный земельный участок в сельскохозяйственных целях. Так как границы его земельного участка не были установлены на кадастровом плане территории и с намерением в дальнейшем претендовать на субсидии и другую помощь от государства, он обратился в ООО "Земкадастр" за выполнением кадастровых работ по уточнению границ земельного участка. В ходе предварительных кадастровых работ кадастровым инженером было установлено, что границы его земельного участка накладываются с соседним земельным участком с кадастровым номером 05:06:000000:2620, находящимся в границах ГКУ "Хасавюртовское лесничество", Кизилюртовское участковое лесничество <...>.

Считает, что его права, как владельца земельного участка, нарушаются, так как он не может в полной мере использовать свой земельный участок, так как в связи с наложением границ его земельного участка на смежный земельный участок он лишен возможности полноценно использовать его. Он не может установить и внести сведения о границах земельного участка в публичную кадастровую карту, а наличие установленных границ земельного участка является условием участия в государственных программах по оказанию помощи предприятиям, осуществляющим деятельность в сельскохозяйственной области, и тому подобным программам государственной помощи. Других способов для решения данного вопроса, кроме как обращения в суд за защитой нарушенных прав у него не имеется.

Истец и его представитель ФИО2 для участия в рассмотрении дела не явились. От представителя истца поступило заявление с просьбой провести судебное заседание без его участия, в котором он указывает, что исковые требования поддерживает и просит их удовлетворить в полном объеме.

От представителя ответчика Департамента лесного хозяйства по Южному федеральному округу по доверенности ФИО4 поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Департамента лесного хозяйства по ЮФО, в удовлетворении исковых требований просит отказать в полном объеме.

Представители ответчиков Территориального управления Росимущества по РД и Комитета по лесному хозяйству РД, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание не явились, возражения относительно иска не представили, о причинах неявки суду не сообщили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав представленные истцом доказательства суд пришел к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им (ст. 35 п.п. 1, 2 Конституции РФ).

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, он вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Если права собственника каким-либо образом нарушены, то собственник вправе требовать устранения всяких нарушений, хотя бы эти нарушения и не были соединены с нарушением владения (ст. 304 ГК РФ).

В силу части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Положениями статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса РФ, регулирующей защиту прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч. 2 ст. 62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Собственником смежного земельного участка с кадастровым номером №05:06:000000:2620 по адресу: РД, Кизилюртовский район, ГЛФ кВ.40-65 категория земли – Земли лесного фонда, является ответчик Российская Федерация в лице территориального управления федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по РД ИНН <***> от 16.12.2003, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № Серия 05-АА 040889 от 09.06.2006 и не оспаривается сторонами.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, на основании свидетельства о праве на наследство по закону серии 05АА № 2684503 от 14.08.2020 истцу ФИО1 на праве пожизненного наследуемого владения принадлежит земельный участок с кадастровым номером 05:06:000005:3626, площадью 220 000 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для крестьянского (фермерского) хозяйства. Адрес: Республика Дагестан, Кизилюртовский район, с. Нечаевка, КФХ «Дубовая роща-1», что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону серии 05АА № 2684503 от 14.08.2020 указанное имущество перешло истцу в наследство после смерти матери ФИО3, которая владела земельным участком на праве собственности на основании расопряжения главы администрации Кизилюртовского района от 24 марта 1994 г. № 139-р.

Истец обратился в ООО "Земкадастр" с целью проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 05:06:000005:3626. В ходе предварительных кадастровых работ кадастровым инженером было установлено наличие частичного наложения (пересечения) фактических границ земельного участка ФИО1 с кадастровым номером 05:06:000005:3626 с соседним земельным участком с кадастровым номером 05:06:000000:2620, находящегося в границах ГКУ "Хасавюртовское лесничество", Кизилюртовское участковое лесничество<...>.

Ранее истец обращался в Кизилюртовский районный суд РД с исковым заявлением об исправлении реестровой ошибки, исключении данных из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка и установлении границ земельного участка. Определением Кизилюртовского районного суда РД от 20.06.2024 данное гражданское дело № 2-2/2023 оставлено без рассмотрения.

В ходе производства по гражданскому делу № 2-2/2023 была назначена и проведена судебная землеустроительная экспертиза, по результатам которой было установлено, что имеет место быть наложение границ его земельного участка на земельный участок с кадастровым номером 05:06:000000:2620, находящимся в границах ГКУ "Хасавюртовское лесничество", Кизилюртовское участковое лесничество <...> категории земель лесного фонда, находящийся в федеральной собственности.

Федеральным законом от 29.07.2017 N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель" внесены изменения в Федеральный закон от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую". Данные изменения ввели в правовой обиход выражение: "Лесная амнистия".

Смысл "лесной амнистии" - вывести некоторые земельные участки из состава земель лесного фонда и присвоить категорию, которая будет более пригодной для хозяйственного использования (это могут быть «земли населенных пунктов» или «земли сельскохозназначения»).

Лесная амнистия означает, что при установлении принадлежности земельного участка к определенной категории земель ЕГРН имеет приоритет перед государственным лесным реестром и лесным планом субъекта РФ.

"Лесная амнистия" предусматривает следующее общее правило: если права лица или права предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 01.01.2016, при установлении его принадлежности к определенной категории земель, приоритет имеют сведения ЕГРН, а при их отсутствии — сведения правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов (ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (далее - Закон от 21.12.2004 N 172-ФЗ).

Также к иной категории земель подлежит отнесению земельный участок, который по данным государственного лесного реестра, лесного плана субъекта РФ, ЕГРН и документам относится к землям лесного фонда, но до 08.08.2008 был предоставлен гражданину для ведения огородничества, садоводства или дачного хозяйства, для строительства или эксплуатации жилого дома, для личного подсобного хозяйства либо образован из таких участков. Такой участок принадлежит к землям населенных пунктов, если он расположен в границах населенного пункта, а в иных случаях — к землям сельскохозяйственного назначения (ч. 4 ст. 14 Закона от 21.12.2004 N 172- ФЗ).

В связи тем, что права на земельный участок с кадастровым номером 05:06:000005:3626 возникли 24 марта 1994 года и зарегистрированы в ЕГРН до 2016 года, соответственно, у истца возникает право применить положения вышеназванных законов в отношении его земельного участка.

В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 01.03.2031 члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу этого Федерального закона для ведения садоводства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, в соответствии со ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", необходимо признать реестровой ошибкой сведения о местоположении земельного участка с кадастровым номером 05:06:000000:2620 площадью 30 962 314 кв.м., категория земель - земли лесного фонда, разрешенное использование - для лесоразведения.

В настоящее время необходимо установить границы, принадлежащего истцу, земельного участка с кадастровым номером 05:06:000005:3626. Без установления в судебном порядке границ указанного земельного участка невозможно восстановить его нарушенное право, на внесение сведений о координатах характерных точек земельного участка в Единый государственный реестр недвижимости.

Границы земельного участка с кадастровым номером 05:06:000005:3626 необходимо установить согласно фактическим координатам характерных точек земельного участка, имеющихся в экспертных заключениях (основном и дополнительном), проведенных согласно определению Кизилюртовского районного суда от 18.07.2022. Земельный участок № 05:06:000005:3626 является многоконтурным (два контура).

Согласно заключению эксперта ООО «Фирма «АСКОМ» № 221-Э-22 от 20.01.2023 площадь наложения земельного участка с кадастровым номером 05:06:000005:3626 на земельный участок с кадастровым номером 05:06:000000:2620 равна 48 616 м2.

Таким образом, предмет исковых требований заключается в том, что необходимо установить фактические границы на местности земельного участка кадастровым номером 05:06:000005:3626, в границах следующих координат характерных точек: первый контур: н1 (Х-248825.42, Y-304068.32), н2 (X- 248616.70, Y-304252.07), н3 (Х-248589.86, Y-304289.83), н4 (Х-248529.36, Y- 304307.81), н5 (Х-248364.32, Y-304255.36), н6 (Х-247700.87, Y-304942.46), н7 (Х-249170.50, Y-303955.39), н8 (Х-249135.34, Y-303811.28), второй контур: н1 (Х-248613.92, Y-303913.05), н2 (Х-248453.67, Y-303863.49), н3 (X- 248407.55, Y-303964.04), н4 (Х-248389.09, Y-304016.19), н5 (Х-248415.62, Y- 304087.60), н6 (Х-248435.58, Y-304134.99), н7 (Х-248501.07, Y-304036.86), н8 (Х-248493.58, Y-304147.42), н9 (Х-248535.14, Y-304158.84) и исключение указанных координат характерных точек из сведений об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым № 05:06:000000:2620, содержащихся в ЕГРН.

При таких установленных обстоятельствах, исходя из того, что лесной участок с кадастровым номерам 05:06:000000:2620 и земельный участок с кадастровым номером 05:06:000005:3626 имеют наложения, суд приходит к выводу, что действиями Департамента лесного хозяйства по ЮФО, Территориального Управления Росимущества по РД и Комитета по лесному хозяйству по РД нарушаются права ФИО1 по владению и пользованию земельным участком право собственности, на которое перешло к нему в порядке наследования, в связи, с чем требования ФИО1 об установлении фактических границ на местности земельного участка с кадастровым номером 05:06:000005:3626 в границах, установленных экспертом координат характерных точек, и исключении указанных координат характерных точек из сведений об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 05:06:000000:2620, содержащихся в ЕГРН, подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 13.07.2015 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в государственный кадастр недвижимости в числе сведений об уникальных характеристиках объекта недвижимости вносится описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок, площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.

Согласно ст. 38 указанного Федерального закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Согласно пункта 9 ст. 38 указанного Федерального закона (в ранее действовавшей редакции, статья утратила силу) при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно п. 1 ст. 69 ЗК РФ землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

Согласно ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 15.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Частью 4 той же статьи предусмотрено, что в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Какие-либо возражения, доказательства в опровержение доводов истца ответчиками суду не представлены и судом не установлены.

С учетом установленных по делу обстоятельств, выводов эксперта, суд считает необходимым установить границы земельного участка с кадастровым номером 05:06:000005:3626 площадью 220 000 кв.м. с учетом правоустанавливающих документов истца на земельный участок и фактического пользования земельным участком и внести соответствующие изменения в ЕГРН.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить в полном объеме.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером 05:06:000005:3626 в границах следующих координат характерных точек:

Первый контур: н1 (Х-248825.42, Y-304068.32), н2 (Х-248616.70, Y-304252.07), н3 (Х-248589.86, Y-304289.83), н4 (Х-248529.36, Y-304307.81), н5 (X- 248364.32, Y-304255.36), н6 (Х-247700.87, Y-304942.46), н7 (Х-249170.50, Y- 303955.39), н8 (Х-249135.34, Y-303811.28).

Второй контур: н1 (Х-248613.92, Y-303913.05), н2 (Х-248453.67, Y-303863.49), н3 (Х-248407.55, Y-303964.04), н4 (Х-248389.09, Y-304016.19), н5 (X-248415.62, Y-304087.60), н6 (Х-248435.58, Y-304134.99), н7 (Х-248501.07, Y-304036.86), н8 (Х-248493.58, Y-304147.42), н9 (Х-248535.14, Y-304158.84).

Исключить из сведений об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 05:06:000000:2620, содержащихся в едином государственном реестре недвижимости, следующие координаты характерных точек:

первый контур: н1 (Х-248825.42, Y-304068.32), н2 (Х-248616.70, Y-304252.07), н3 (Х-248589.86, Y- 304289.83), н4 (Х-248529.36, Y-304307.81), н5 (Х-248364.32, Y-304255.36), н6 (X-247700.87, Y-304942.46), н7 (Х-249170.50, Y-303955.39), н8 (Х-249135.34, Y-303811.28),

второй контур: н1 (Х-248613.92, Y-303913.05), н2 (Х-248453.67, Y-303863.49), н3 (Х-248407.55, Y-303964.04), н4 (Х-248389.09, Y-304016.19), н5 (X-248415.62, Y-304087.60), н6 (Х-248435.58, Y-304134.99), н7 (Х-248501.07, Y-304036.86), н8 (Х-248493.58, Y-304147.42), н9 (Х-248535.14, Y-304158.84).

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме через Кизилюртовский районный суд РД.

Председательствующий: