Решение № 2А-3306/2019 2А-3306/2019~М-3142/2019 М-3142/2019 от 17 сентября 2019 г. по делу № 2А-3306/2019

Дело 2а-3306/2019

74RS0028-01-2019-004153-68


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2019 года г. Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Чиньковой Н.В.

при секретаре Никоновой Ю.Д.

с участием помощника прокурора г. Копейска Михайловой Т.С.

представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференц-связи и аудио-протоколирования административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония - 15 ГУФСИН России по Челябинской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония - 15 ГУФСИН России по Челябинской области (далее ФКУ ИК - 15) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование заявления указано, что ФИО2, ДАТА года рождения, осужден 27 сентября 2016 года Металлургическим районным судом г. Челябинска по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 70 УК РФ частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Металлургического районного суда г. Челябинска от 20 апреля 2016 года, с учетом апелляционного определения Челябинского областного суда от 01 декабря 2016 года, постановления Президиума Челябинского областного суда от 06 сентября 2017 года, постановления Лабытнанского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 08 августа 2018 года, окончательно к отбытию определено 3 года 9 месяцев лишения свободы без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Постановлением Лабытнанского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 09 ноября 2018 года ФИО2 переведен из исправительной колонии особого режима в исправительную колонию строгого режима.

Начало срока 10 мая 2016 года, конец срока 09 февраля 2020 года.

ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-15 г. Копейска Челябинской области 21 января 2019 года из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу. За весь период отбывания наказания имеет четыре поощрения и два взыскания.

Приговором Металлургического районного суда г. Челябинска от 27 сентября 2016 года к отягчающим ответственность обстоятельствам отнесен особо опасный рецидив преступлений.

На основании изложенного, просит осужденному ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы установить административный надзор на срок 8 лет, со следующими ограничениями: запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов; запрещение пребывания в определенных местах (бары, рестораны, ночные клубы); запрещение выезда за пределы муниципального района, на территории которого будет проживать поднадзорный; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивала по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления административного надзора.

Выслушав представителя административного истца,административного ответчика ФИО2, заслушав заключение прокурора, полагающего необходимым удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК- 15 ГУФСИН России по Челябинской области, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Согласно ч. 1 ст. 3 1. Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (ч. 2 ст. 3).

Из материалов дела следует и установлено судом, что ФИО2, ДАТА года рождения, осужден 27 сентября 2016 года Металлургическим районным судом г. Челябинска по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 70 УК РФ частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Металлургического районного суда г. Челябинска от 20 апреля 2016 года, с учетом апелляционного определения Челябинского областного суда от 01 декабря 2016 года, постановления Президиума Челябинского областного суда от 06 сентября 2017 года, постановления Лабытнанского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 08 августа 2018 года, окончательно к отбытию 3 годам 9 месяцев лишения свободы без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Указанным приговором в действиях ФИО2 установлено наличие особо опасного рецидива преступлений.

Постановлением Лабытнанского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 09 ноября 2018 года ФИО2 переведен из исправительной колонии особого режима в исправительную колонию строгого режима.

За время отбывания наказания в исправительной колонии ФИО2 имеет четыре поощрения и два взыскания, зарекомендовал себя с положительной стороны, о чем свидетельствует справка учреждения о поощрениях и взысканиях, характеристика.

ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ санкция, которой предусматривает наказание до 10 лет лишения свободы.

В силу п. 4 ст. 15 УК РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пятнадцати лет лишения свободы.

В силу п. «7» ч. 2 ст. 86 УК РФ судимость, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Согласно ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу ст. 5 вышеуказанного Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 4 ФЗ № 64 от 06.04.2011г. в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу части 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные Федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных Федеральным законом.

Как следует из материалов дела, в том числе из приговора Металлургического районного суда г. Челябинска от 27 сентября 2016 года, ФИО2 до осуждения был зарегистрирован и проживал по адресу: АДРЕС. После освобождения из исправительного учреждения, намерен проживать там же.

Таким образом, учитывая, что поднадзорное лицо, исходя из смысла приведенных выше положений ФЗ № 64 от 06.04.2011г. имеет место жительства, о чем имеются сведения в материалах дела, суд полагает, что установление ФИО2 такого вида административного ограничения как запрещение выезда за установленные судом пределы территории в данном случае является необязательным.

Устанавливая ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов, запрещение пребывания в определенных местах (бары, рестораны, ночные клубы) суд учитывает, что преступление по приговору Металлургического районного суда г. Челябинска от 27 сентября 2016г. совершено ФИО2 в общественном месте, из хулиганских побуждений.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, в целях защиты общественных интересов и интересов граждан, в отношении ФИО2 следует установить административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Металлургического районного суда г. Челябинска от 27 сентября 2016, со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов; запрещение пребывания в определенных местах (бары, рестораны, ночные клубы); обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установленные в отношении ФИО2 ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие ст. 55 Конституции РФ, международным договорам о правах человека, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, ФИО2 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

В силу п.1 части 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд -

решил:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии - 15 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДАТА года рождения, уроженца МЕСТО РОЖДЕНИЯ, на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Металлургического районного суда г. Челябинска от 27 сентября 2016 года.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов;

- запрещение пребывания в определенных местах (бары, рестораны, ночные клубы);

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий: Н.В. Чинькова