Решение № 2-1067/2019 2-1067/2019~М-988/2019 М-988/2019 от 23 декабря 2019 г. по делу № 2-1067/2019

дело №2-1067/2019 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 декабря 2019 года г.Адыгейск

Теучежский районный суд Республики Адыгея в составе

председательствующего судьи Бжассо С.Т.,

при секретаре Хут М.Р.,

с участием истицы ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление по иску ФИО1 к администрации МО «Теучежский район» о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий и принятии на учет в администрацию МО «Теучежский район» применительно к муниципальной программе «Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном образовании «Теучежский район» на 2016-2021 годы в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО «Теучежский район» о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий и принятии на учет в администрацию МО «Теучежский район» применительно к муниципальной программе «Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном образовании «Теучежский район» на 2016-2021 годы в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

В судебном заседании истица поддержала заявленный иск и суду показала, что она 01.04.2019 года обратилась в Администрацию муниципального образования «Теучежский район» с заявлением о признании её семьи составом из трех человека (она – ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения; сын - ФИО9ДД.ММ.ГГГГ года рождения; сын ФИО4,ДД.ММ.ГГГГ года рождения) нуждающимся в улучшении жилищных условий и принятии на учет в администрации МО Теучежский район» применительно к муниципальной программе «Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном образовании «Теучежский район» на 2016-2021 годы в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» на основании статей 53, 54 Жилищного Кодекса Российской Федерации, подпункта 6 пункта 2 статьи Закона Республики Адыгея от 20.01.2006 г.№400 в виду того, что не истек предусмотренный статьей 53 Жилищного Кодекса срок в пять лет -30.03.2022 г.

Решением комиссии по жилищным вопросам администрации МО «Теучежский район» ей отказано в признании семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий и принятии на учет применительно к указанной программе на основании статей 53 и 54 подпункта 3 пункта 1 ЖК РФ, подпункта 6 пункта 2 статьи 53 Закона Республики Адыгея от 20 января 2006 года №400 ввиду неистечения пятилетнего срока, предусмотренного ст.53 Жилищного Кодекса РФ.

10.02.2011 года,будучи в законном браке с ФИО5 приобретала в ипотеку в общую совместную собственность квартиру, состоящую из двух комнат, общей площадью 50,9кв.м. В связи с ухудшением материального положения, возникшим в тот период,не смогли своевременно оплачивать ежемесячный платеж и Агентство по ипотечному кредитованию 24.04.2014г.подало в суд требование о полном досрочном погашении долга. Из-за отсутствия денег ипотечный долг выплатила е свекровь, мать ее супруга ФИО2, которая впоследствии стала собственником данной квартиры.

На основании ст.292 ГК РФпереход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника.

ДД.ММ.ГГГГ г. брак между ней и П.Р. расторгнут, что подтверждается свидетельством о расторжении брака. При расторжении брака, раздела имущества между супругами не производилось, т.к. у ФИО10. не было имущества. После расторжения брака дети остались проживать с ней. С 16.01.2019 г. снимает по договору найма жилье – комнату площадью 19,3кв.м. в а. Вочепший, <адрес> ежемесячно оплачивает за съем жилья 5000 руб. в месяц.

Ухудшение жилищных условий произошло не добровольно, а против её воли, в связи с невозможностью оплачивать ипотечный кредит.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации изложенной в определении от 19.04.2007 №258-0-0 по смыслу статьи 53 Жилищного кодекса Российской Федерации, которая сама по себе не может рассматриваться как нарушающая какие-либо права и свободы заявителя, и по смыслу соответствующих норм законодательства субъекта Российской Федерации, ограничения в постановке граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях должны считаться допустимыми лишь в том случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью создания искусственногоухудшения жилищных условий, могущих привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильем.

При этом применение статьи 53 Жилищного кодекса Российской Федерации и развивающих ее подзаконных нормативных актов должно осуществляться в системе действующего правового регулирования во взаимосвязи с пунктом 3 статьи 10 ГК Российской Федерации, согласно которому в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

Кроме этого, Министерство строительства жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации письмом от 07.08.2017 г. №28068-ЕС/05 разъясняет следующее: «Добровольным ухудшением жилищных условий являются следующие действия:

вселение в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи;

переселение в специализированное жилое помещение либо на жилую площадь на условиях поднайма или в качестве члена семьи собственника;

отчуждение пригодного для проживания жилого помещения, принадлежавшего гражданину на праве собственности;

неравноценный обмен жилого помещения, принадлежащего граждан; - на праве собственности».

Ни один из приведенных пунктов не применим к её случаю, что еще раз подтверждает факт недобровольного ухудшения жилищных условий.

Просит признать нуждающимся в улучшении жилищных условий и принятии на учет, применительно к муниципальной программе «Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном образовании «Теучежский район» на 2016-2021 годы в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации.

Представитель администрации МО «Теучежский район» в судебное заседание не явился, просит о рассмотрении дела без его участия и принять решение по усмотрению суда.

Суд, выслушав истицу, изучив доводы иска, исследовав материалы дела, считает, что в удовлетворении исковых требованийследует отказать.

В соответствии со ст.53ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

В соответствии со ст. 54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если:

1) не представлены предусмотренные частью 4 статьи 52 настоящего Кодекса документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;

1.1) ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с частью 4 статьи 52 настоящего Кодекса, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе, за исключением случаев, если отсутствие таких запрашиваемых документа или информации в распоряжении таких органов или организаций подтверждает право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

2) представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела истица ФИО1, будучи в законном браке с ФИО5,ДД.ММ.ГГГГ приобрела в ипотеку в общую совместную собственность квартиру, состоящую из двух комнат, общей площадью 50,9кв.м. В связи с несвоевременностью оплаты ежемесячных платежей, Агентство по ипотечному кредитованию 24.04.2014г. обратилось в суд с требованием о полном досрочном погашении долга по кредиту.

Погашение ипотечного кредита произведено матерью супруга- ФИО2, которая впоследствии стала собственником данной квартиры.

ДД.ММ.ГГГГ брак между истицей и П.Р. расторгнут, что подтверждается свидетельством о расторжении брака. После расторжения брака дети остались проживать с истицей. С ДД.ММ.ГГГГ снимает по договору найма жилье – комнату, площадью 19,3кв.м. в а.Вочепший <адрес> ежемесячно оплачивает за съем жилья 5000 руб. в месяц.

Истица ДД.ММ.ГГГГ обратилась в администрацию муниципального образования «Теучежский район» с заявлением о признании её семьи составом из трех человек (она т два ее сына), нуждающимися в улучшении жилищных условий и принятии на учет в администрацию МО Теучежский район» применительно к муниципальной программе «Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном образовании «Теучежский район» на 2016-2021 годы в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Решением комиссии по жилищным вопросам администрации МО «Теучежский район» истице отказано в признании ее семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий и принятии на учет применительно к указанной программе на основании статей 53 и 54 подпункта 3 пункта 1 ЖК РФ, подпункта 6 пункта 2 статьи 53 Закона Республики Адыгея от 20 января 2006 года №400 ввиду неистечения пятилетнего срока, предусмотренного ст.53 Жилищного Кодекса РФ.

Как видно из договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, произведенном между продавцами ФИО5, ФИО1 и покупателем ФИО2, продавцы продали, а покупатель купила квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, пр. им. В.И.Ленина, <адрес>, общей площадью 50,9 кв.м., этаж 3, кадастровый №.

Указанная квартира принадлежит продавцам на праве общей совместной собственности на основании договора купли-продажи квартиры с обременением ее ипотекой в силу закона от 10.02.2011 г. Дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации и выдано Свидетельство о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ повторное взамен свидетельства ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, квартира по адресу: <адрес>, пр. им. В.И.Ленина, <адрес>, отчуждена истицей добровольно на основании договора купли-продажи.

Поэтому отказ ответчика в постановке семьи истицы на учет суд находит обоснованным.

В соответствии с п. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Содержание оценки доказательств включает в себя определение допустимости, относимости, достоверности, достаточности и взаимосвязи всей совокупности доказательств.

Разрешая спор и анализируя собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска, поскольку истица не представила доказательств в обоснование заявленных требованного требования.

Судом полно и всесторонне проверены обстоятельства дела, определен круг юридически значимых по делу обстоятельств, дана объективная, соответствующая нормам материального и процессуального права, оценка доказательств. Выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Сторона по делу заявила, что ходатайств, дополнений и заявлений не имеет. Считает возможным закончить рассмотрение дела по имеющимся материалам.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ФИО1 в удовлетворении иска, заявленного к администрации МО «Теучежский район» о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий и принятии на учет в администрации МО «Теучежский район» применительно к муниципальной программе «Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном образовании «Теучежский район» на 2016-2021 годы в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Адыгея через Теучежский районный суд в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 29 декабря 2019 года.

Председательствующий С.Т.Бжассо

<данные изъяты>

<данные изъяты>