Решение № 2-3099/2019 2-3099/2019~М-2729/2019 М-2729/2019 от 11 декабря 2019 г. по делу № 2-3099/2019

Дело № 2-3099/2019

УИД 03RS0063-01-2019-003489-40


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2019 года г. Туймазы РБ

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Липатовой Г.И.,

при секретаре Галлямовой Р.Г.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО7 к Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, Администрации сельского поселения Николаевский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском к Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, Администрации сельского поселения Николаевский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом, просит признать за ним право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, кадастровый №.

Представитель ответчика Администрации муниципального района <адрес> РБ в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, явку представителя не обеспечил.

Представитель ответчика Администрации сельского поселения Николаевский сельсовет муниципального района <адрес> РБ в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в суд представлено заявление о рассмотрении дела без участия их представителя, а также отзыв на исковое заявление.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по РБ в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщили, явку представителя не обеспечили.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение гражданского дела в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании истец ФИО1 исковое заявление поддержал, просил удовлетворить в полном объеме. Суду пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ г., он обратился в администрацию Николаевского сельсовета <адрес> РБ с заявлением о выделении ему в собственность земельного участка в <адрес> РБ для ИЖС. Однако в связи с переездом в другое здание документы были утеряны. В тот же период он приступил к строительству жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ он вновь обратился в администрацию <адрес> РБ с заявлением и было получено заключение о предоставлении ему земельного участка по адресу: <адрес> РБ. Он проходил службу в МВД РБ и у него не было возможности оформить своевременно землеустроительное дело. Земельному участку, на котором был построен им жилой дом, присвоен кадастровый номер, почтовый адрес, на дом был изготовлен технический паспорт. Жилой дом, согласно заключения, соответствует требованиям пожарных, санитарно-эпидемиологических, градостроительных, технических норм и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и законные интересы третьих лиц. Он обратился в росреестр с заявлением для выдачи свидетельства о государственной регистрации права на построенный дом, но ему отказали. Жилым домом он пользуется в течении 15 лет, оплачивает коммунальные услуги, газ, свет. Но налоги он не платит, так как нет права собственности на жилой дом. У смежных собственников претензий не имеется. Просит признать за ним право собственности на жилой дом, расположенного по адресу: РБ, <адрес>.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция РФ провозглашает право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. (ст. 35).

Пунктом 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч. 3 ст. 222 ГК РФ в редакции федерального закона N 268-ФЗ от 13.07.2015г.)

Из разъяснений, данных в п. 59 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключения Администрации Николаевского сельского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1. предоставлен земельный участок площадью 0,20 га в собственность для индивидуального жилищного строительства на <адрес>.

Постановлением Администрации сельского поселения Николаевский сельсовет муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальному жилому дому, расположенному на земельном участке общей площадью 1715 кв.м. с кадастровым номером №, присвоен почтовый адрес: <адрес>.

Из технического паспорта на жилой дом, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что объект индивидуального жилищного строительства состоит из жилого дома (литер А), ДД.ММ.ГГГГ года постройки. Жилой дом общей площадью 387 кв.м, жилой площадью 194,3 кв.м, имеет две жилых комнаты, кухню, веранду, коридор, сан.узел, топочную на 1 этаже, три жилых комнаты и веранда на втором этаже, подвал. Сведения о правообладателе объекта отсутствуют.

Согласно градостроительного заключения МБУ «Архитектура и градостроительство» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок площадью 1715 кв.м по <адрес> расположен в существующей жилой застройке.

На земельном участке имеется жилой самовольно построенный жилой <адрес>. (Литер А), общая площадь жилого дома – 414,3 кв.м., в т.ч. жилая площадь – 194,3 кв.м. Стены – кирпичные, кровля – профнастил. Процент износа – 19 %.

Жилой дом построен в соответствии с СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских территорий».

Уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в государственной регистрации права собственности в отношении спорного объекта недвижимости.

ДД.ММ.ГГГГ Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ № уведомило ФИО1 о возврате заявления на государственную регистрацию права собственности, в связи с отсутствием документа об уплате государственной пошлины.

Статьей 15 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, в том числе по его приспособлению с учетом потребностей инвалидов, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Из ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В соответствии с разделом 2 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение).

В соответствии с заключением строительно-технического эксперта ООО «Крафт» № объект строительства – двухэтажный жилой дом (Литер А) с подвалом, общей площадью 414,3 кв.м, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, соответствует требованиям пожарных, санитарно-эпидемиологических, градостроительных, технических и иных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

Из технической документации следует, что к жилому дому, расположенному по адресу: РБ, <адрес>, Октябрьским межрайонным отделением госэнергонадзора по РБ подведено электроснабжение; Туймазинским филиалом «Туймазыгаз» подведено газоснабжение.

Кроме того, из объяснений соседей ФИО3, проживающего по адресу: <адрес>, и ФИО4, проживающего по адресу: <адрес> подтверждают факт строительства спорного жилого дома ФИО1, ухода за ним, за территорией вокруг дома, отсутствие между ними межевых претензий.

Таким образом, исходя из представленных суду доказательств, признаков самовольной постройки в возведенном истцом объекте строительства, которые бы применительно к ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации препятствовали введению данного объекта в гражданский оборот, признанию на него права собственности, судом не установлено.

С учетом указанных норм права, установив факт того, что объект недвижимости создан на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке, строение возведено в пределах границ земельного участка без нарушения вида его разрешенного использования, создано без нарушений градостроительных и строительных норм и правил, сохранение строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд не находит оснований для отказа в удовлетворении исковых требований ФИО1

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 ФИО8 к Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, Администрации сельского поселения Николаевский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО2 ФИО9 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, кадастровый №.

Настоящее решение по вступлении в законную силу является основанием для внесения сведений в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия через Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья Г.И. Липатова