Решение № 12-69/2020 от 17 ноября 2020 г. по делу № 12-69/2020

Дело № 12-69/2020


РЕШЕНИЕ

<...> 18 ноября 2020 года

Судья Устьянского районного суда Архангельской области Заостровцева И.А., с участием помощника прокурора Устьянского района Архангельской области Мальцева В.С.,

рассмотрев протест заместителя прокурора Устьянского района Архангельской области Магетова С.В. поданный с ходатайством о восстановлении срока на обжалование постановления начальника ОМВД России по Устьянскому району ... от 17 декабря 2019 г. в отношении ФИО1, родившейся ...г. в ..., гражданина РФ, проживающего по адресу: ..., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ,

установил:

постановлением начальника ОМВД России по Устьянскому району ... от 17 декабря 2019 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Прокурор Устьянского района Архангельской области просит постановление начальника ОМВД России по Устьянскому району ... от 17 декабря 2019 г. отменить в связи с возбуждением в отношении ФИО1 уголовного дела по признакам состава преступления, предусмотренного статьей 314.1 ч. 1 УК РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, возражений по протесту прокурора не предоставил.

Помощник прокурора Устьянского района Мальцев В.С. протест прокурора подержал в полном объеме, просил его удовлетворить, постановление начальника ОМВД России по Устьянскому району ... от 17 декабря 2019 г. в отношении ФИО1 отменить и производство по делу прекратить.

Согласно ст. 30.3 ч.ч. 1 и 2 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска этого срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

По смыслу закона срок обжалования может быть восстановлен, если он пропущен лицом по уважительной причине, то есть вследствие наличия обстоятельств, не зависящих от данного лица и препятствовавших ему подать жалобу на постановление в установленный срок; при этом обязанность доказать наличие таких уважительных причин возлагается на лицо, пропустившее процессуальный срок и заявляющее ходатайство о его восстановлении.

Проанализировав предоставленные материалы дела, прихожу к выводу о последовательности и добросовестности действий подателя протеста, направленных на защиту права, и наличии уважительных причин для восстановления срока на обжалование постановления.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы протеста, заслушав помощника прокурора Мальцева В.С., прихожу к следующим выводам.

Статьей 19.24 частью 1 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Обжалуемым постановлением ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, по факту того, что он, будучи лицом, в отношении которого в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г. решением Устьянского районного суда Архангельской области от 17 сентября 2019 г. установлен административный надзор с административными ограничениями, одним из которых является обязательная явка 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в кабинет № 10 ОМВД России по Устьянскому району, расположенный по адресу: ... 05 ноября 2019 около 18 час. 01 мин. для регистрации не явился. Таким образом, совершил административное правонарушение несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Как следует из приобщенных к протесту документов, 02 августа 2020 г. начальником группы дознания ОМВД России по Устьянскому району Архангельской области принято решение о возбуждении в отношении ФИО1 уголовного дела ... по признакам преступления, предусмотренного статьей 314.1 ч.1 УК РФ.

Таким образом, при квалификации действий ФИО1 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ учитывались обстоятельства, составляющие объективную сторону преступления, предусмотренного ст. 314.1 ч.1 УК РФ.

В силу пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса.

С учетом изложенного, постановление начальника ОМВД России по Устьянскому району ... от 17 декабря 2019 г. подлежит отмене, а производство по настоящему делу - прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

протест заместителя прокурора Устьянского района Архангельской области Магетова С.В. удовлетворить.

Постановление начальника ОМВД России по Устьянскому району ... от 17 декабря 2019 г., вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Заостровцева И.А.