Постановление № 5-92/2018 от 25 июня 2018 г. по делу № 5-92/2018

Дело № 5-92/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с.Уват Тюменской области 26 июня 2018 года

Уватский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Юдиной С.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в зале судебных заседаний Уватского районного суда Тюменской области по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, ранее административным наказаниям не подвергавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, допустила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, при следующих обстоятельствах.

26 июня 2018 года в 06 часов 30 минут по адресу: Тюменская область, Уватский район, 372 км автодороги Тюмень – Ханты-Мансийск, при проверке документов участковым было выявлено, что ФИО1, являясь гражданином Республики Украина, прибыл в Российскую Федерацию 19.05.2018 через ПК «Куйбышево» с заявленной целью «Работа», однако находился с целью «Частный», и до настоящего времени документов разрешающих осуществлять трудовую деятельность на территории РФ не получал, чем нарушил требования ст.9 Федерального закона № 109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и ст. 25.6 Федерального закона Российской Федерации № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО1, вину в совершении правонарушения не признал, суду пояснил, что является гражданином Республики Украина, в Российскую Федерацию прибыл с заявленной целью – работа, начал оформлять необходимые документы для получения патента на работу, однако соответствующим заявлением обратиться не успел. В России проживают его отец и несовершеннолетний сын.

Вина ФИО1 в совершении указанного выше административного правонарушения подтверждается совокупностью следующих исследованных в судебном заседании доказательств.

Данными протокола об административном правонарушении, согласно которому ФИО1 нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.

Данными справки МП в с.Уват МО УФМС России по Тюменской области в г. Тобольске о том, что ФИО1 по учетным данным УФМС России по Тюменской области осуществление трудовой деятельности на территории г.Тюмени, юга Тюменской области не оформлял.

Согласно сведениям ФМС АС ЦБДУИГ от 26.06.2018 цель визита ФИО1 «Частная» период с 19.05.2018 по 16.08.2018.

Данными миграционной карты о том, что цель визита ФИО1 в Российскую Федерацию «Работа», срок пребывания в Российской Федерации установлен по 16.08.2016.

Данными копии паспорта ФИО1 о том, что он является гражданином Республики Украина.

Согласно уведомлению ФИО1 зарегистрирован по месту пребывания по адресу: (Адрес обезличен)

Согласно ч.1 ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранным гражданином признается физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Согласно п.7 ч.1 ст.9 Федерального закона № 109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» при осуществлении миграционного учета осуществляются сбор, фиксация, хранение, обобщение и использование сведений об иностранном гражданине, в том числе цель въезда в Российскую Федерацию.

Согласно ст.25.9 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Срок ее действия зависит от цели приезда, которую необходимо указать при ее заполнении.

Согласно статья 25.6 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в зависимости от цели въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию и цели его пребывания в Российской Федерации обыкновенные визы подразделяются на частные, деловые, туристические, учебные, рабочие, гуманитарные и визы на въезд в Российскую Федерацию в целях получения убежища либо приема в гражданство Российской Федерации в соответствии с частью второй.1 статьи 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации".

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 года N 413 "О миграционной карте" миграционная карта является документом, который содержит сведения об иностранном гражданине, въезжающем в Российскую Федерацию, а также служит для контроля за его временным пребыванием в России. Бланки миграционной карты выдаются иностранным гражданам при въезде в Российскую Федерацию бесплатно должностными лицами органов иммиграционного (пограничного) контроля либо представителями организаций, оказывающих транспортные услуги иностранным гражданам, въезжающим в Российскую Федерацию.

Миграционная карта подтверждает право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в России.

Бланк миграционной карты предусматривает следующие цели визита: служебный, коммерческий, частный визит, туризм, учеба, работа и транзит.

Согласно ч.2 ст.13.3 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» для получения патента иностранный гражданин в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию представляет лично или через уполномоченную субъектом Российской Федерации организацию, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции соответствующие документы.

Из совокупности изученных в судебном заседании доказательств следует, что ФИО1, являясь гражданином иностранного государства – Республики Украина, въехал на территорию Российской Федерации 19.05.2018 с заявленной целью визита «Работа», однако до настоящего времени, то есть по прошествии более 30 дней, документов разрешающих осуществлять трудовую деятельность не представил.

При таких обстоятельствах, суд считает, что вина ФИО1 в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, доказана, и квалифицирует данные действия ФИО1 по ч. 2 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.1 ст.2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

Вопреки доводам ФИО1, доказательств опровергающих указанные выводы суда им не представлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд учитывает наличие на иждивении малолетнего ребенка, а потому находит возможным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией данной статьи без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.1 – 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере две тысячи рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней следующих со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

наименование получателя платежа: УФК по Тюменской области (ОМВД России по Уватскому району Тюменской области), Банк получателя: отделение Тюмень г.Тюмень, БИК 047102001, номер счета получателя платежа 40101810300000010005, ИНН <***>, КПП 720601001, КБК 18811690050056000140, ОКТМО 71648450, УИН – 18811640000016020140, наименование платежа - административный штраф.

Лицо, не уплатившее административный штраф в установленный срок, может быть привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии путем подачи жалобы через Уватский районный суд Тюменской области или непосредственно в Тюменский областной суд.

Судья С.Н.Юдина

Постановление не вступило в законную силу