Решение № 2А-1574/2024 2А-1574/2024~М-8/2024 2А-1574/2029 М-8/2024 от 6 марта 2024 г. по делу № 2А-1574/2024

Дело №2а-1574/29-2024

46RS0030-01-2024-000035-98


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 марта 2024 года г. Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Умеренковой Е.Н.,

при секретаре Черкасовой Е.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Курску УФССП России по Курской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Курску УФССП России по Курской области ФИО3, УФССП России по Курской области об оспаривании бездействия,

установил:

Административный истец ФИО2 обратился в Ленинский районный суд г. Курска с вышеуказанным административным иском, указав, что являясь должником по исполнительному производству, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка- ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обязан уплачивать алименты в размере 1/4 части всех видов заработка ежемесячно до наступления ребенку совершеннолетия. Сменив место жительства, не имея имущества на территории г. Курска, он ДД.ММ.ГГГГ уведомил об этом судебного пристава-исполнителя ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Курску УФССП России по Курской области ФИО3, в производстве которой находится указанное исполнительное производство, однако, последняя не передает материалы исполнительного производства по подведомственности в иное подразделение ОСП по месту его фактического проживания в <адрес>, что, по мнению административного истца, свидетельствует о допущенном ею бездействии, которое просит признать незаконным в судебном порядке, возложить обязанность передать материалы исполнительного производства по подведомственности.

В судебном заседании административные ответчики: судебный пристав-исполнитель ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Курску УФССП России по Курской области ФИО3, представитель УФССП России по Курской области по доверенности ФИО4, каждая в отдельности, полагали административный иск не подлежащим удовлетворению.

Административный истец ФИО2, его представители ФИО5, ФИО6, представитель ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Курску, заинтересованное лицо ФИО8 (ранее –ФИО7) О.В., будучи надлежащим образом уведомленными о дате, месте, времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Явка указанных лиц не признана судом обязательной, и в соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд находит возможным рассмотреть дело при состоявшейся явке по представленным материалам.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Статьей 360 КАС РФ определено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и Федеральным законом от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, оно осуществляется в том числе на принципе законности (ст.ст. 2, 4 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Согласно положениям статьи 33 приведенного закона, если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества (часть 1). Если в процессе исполнения исполнительного документа изменились место жительства должника, место его пребывания и выяснилось, что на территории, на которую распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, отсутствует имущество должника, на которое может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель составляет акт и выносит постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов (часть 7).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа №ае-1549-4м-09 г. от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка №4 Сеймского округа г. Курска, ОСП по Сеймскому округу г. Курска УФССП России по Курской области возбуждено исполнительное производство № (в настоящее время №-ИП), предмет исполнения: алименты в размере 1/4 части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия ребенка – дочери Инги, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ФИО8

Исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Курску УФССП России по Курской области ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Курску УФССП России по Курской области поступило заявление ФИО2 о передаче материалов указанного исполнительного производства по подведомственности со ссылкой на регистрацию и проживание в <адрес>, по результатам рассмотрения которого судебным приставом-исполнителем ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Курску УФССП России по Курской области ФИО3 отказано в его удовлетворении постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №. Как следует из текста данного постановления, ДД.ММ.ГГГГ судебному приставу-исполнителю поступила копия паспорта ФИО2 со сведениями о месте регистрации в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем выносились постановления о поручении проверить факт проживания ФИО2 по адресу: <адрес>, на что ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ из <адрес> отделения судебных приставов <адрес> УФССП по <адрес> поступили уведомления об исполнении поручений, согласно которым местонахождения должника и должник не установлены. Копия приведенного постановления по результатам рассмотрения заявления направлена в адрес ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ простой почтой, что следует из соответствующего реестра.

Согласно представленным сведениям за ФИО2 зарегистрировано транспортное средство ГАЗ3302, 2004 года выпуска, г/н №, зарегистрировано право общей совместной собственности, 4/10 в праве общей долевой собственности на жилое помещение с кадастровым номером №, площадью 82,20 кв. м., по адресу: <адрес> (дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ).

Также установлено, что в производстве Ленинского районного суда <адрес> находится гражданское дело по исковому заявлению судебного пристава-исполнителя ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по <адрес> УФССП России по Курской области ФИО3 к ФИО2 о признании сделки недействительной.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по <адрес> УФССП России по Курской области ФИО3 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, которым определена ФИО2 задолженность по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 086 208 руб. 54 коп.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по <адрес> УФССП России по Курской области ФИО3 вынесено постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортным средством.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по <адрес> УФССП России по Курской области ФИО3 с участием ФИО2 составлены акты о наложении ареста (описи имущества), находящегося по адресу: <адрес>: микроволновой печи, стиральной машины (автомат), кулера для воды, монитора для компьютера, системного блока, кондиционера.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату), предупреждение, полученные ФИО2; от последнего ДД.ММ.ГГГГ отобрано объяснение судебным приставом-исполнителем ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по <адрес> УФССП России по Курской области ФИО3 относительно порядка исполнения исполнительного документа.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении имущества, находящегося в <адрес>.

Из приведенных выше правовых норм следует, что сам факт изменения места жительства должника, места его пребывания не является достаточным основанием для передачи исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов, поскольку необходимым и одновременным условием является также отсутствие имущества должника по прежнему адресу.

В рассматриваемом случае у судебного пристава-исполнителя ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по <адрес> УФССП России по Курской области ФИО3 правовых оснований для передачи исполнительного производства в отношении должника ФИО2 в другое подразделение службы судебных приставов не имелось, поскольку наличествовали данные о нахождении имущества ФИО2 по прежнему адресу, в <адрес>, тогда как передача исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов возможна только в случае наличия доказательств, свидетельствующих о фактическом проживании должника на территории, на которую распространяются полномочия данного подразделения и отсутствии имущества должника по прежнему адресу.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Совокупность таких условий при рассмотрении административного дела судом не установлена.

С учетом изложенного, административные исковые требования ФИО2 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Курску УФССП России по Курской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Курску УФССП России по Курской области ФИО3, УФССП России по Курской области об оспаривании бездействия - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме, с которым стороны могут ознакомиться 12.03.2024.

Судья Е.Н. Умеренкова