Решение № 2А-733/2018 2А-733/2018~М-778/2018 М-778/2018 от 9 сентября 2018 г. по делу № 2А-733/2018

Дело № 2а-733/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Исянгулово 10 сентября 2018 года

Кугарчинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ишдавлетовой Г.Р.,

при секретаре Алтынчуриной Ю.Б.,

с участием помощника прокурора Зианчуринского района РБ Шарафутдинова А.Г.,

ст. инспектора АН отдела МВД России по Зианчуринскому району РБ ФИО1,

осужденного ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление отдела МВД России по Зианчуринскому району РБ об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2,

у с т а н о в и л :

отдел МВД России по Зианчуринскому району РБ обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и ограничений сроком на 8 лет в отношении осужденного ФИО2 в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющего местом жительства, с 22 часов до 06 часов следующего дня по местному времени; выезда за пределы Зианчуринского района РБ без согласования с сотрудником полиции, осуществляющего административный надзор; а также обязать его являться 1 раз в месяц в отдел МВД России по Зианчуринскому району РБ на регистрацию, указывая, что он был осужден приговором Саракташского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 30 ч.3 - 131 ч.1 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима и в его действиях суд признал опасный рецидив преступлений; освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания; после чего неоднократно совершал преступления. Так, ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Советского районного суда г. Уфы по ст. 162 ч.1 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, в его действиях суд признал особо опасный рецидив, освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно – досрочно на не отбытый срок 1 год 05 месяцев 15 дней, судимости не погашены. После освобождения к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, не привлекался.

В судебном заседании представитель отдела МВД России по Зианчуринскому району - ст.инспектор АН отдела МВД России по Зианчуринскому району РБ ФИО5 просил установить административный надзор и ограничения в отношении осужденного сроком на 8 лет, поскольку ФИО2, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

Помощник прокурора Зианчуринского района РБ Шарафутдинов А.Г. просил удовлетворить административный иск отдела МВД России по Зианчуринскому району РБ по указанным в нем основаниям.

Ответчик ФИО2 с иском об установлении административного надзора согласен.

Суд, выслушав мнения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с частью 1 и частью 2 статьи 4 данного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Частью 8 ст. 272 КАС РФ установлено, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Исходя из п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ, в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться сведения о сроке административного надзора и конкретные административные ограничения, установленные судом.

Из материалов дела следует, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

ФИО2 был осужден приговором Саракташского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 30 ч.3 - 131 ч.1 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима и в его действиях суд признал опасный рецидив преступлений; освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания и после чего неоднократно совершал преступления. Так, ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Советского районного суда г. Уфы по ст. 162 ч.1 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, в его действиях суд признал особо опасный рецидив, освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно – досрочно на не отбытый срок 1 год 05 месяцев 15 дней, судимости не погашены.

Санкция статьи 162 ч. 1 УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок на срок до восьми лет, данное преступление относится к категории преступлений тяжких.

Согласно п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за совершение тяжкого преступления, по истечении 8 лет после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом 2 части 1, пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Материалами дела установлено, что ФИО2 осужден по приговору Советского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве, судимость на момент рассмотрения дела не погашена.

Указанные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что имеются основания для установления в отношении осужденного административного надзора.

Удовлетворяя исковые требования суд исходит из того, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

ФИО2 по месту отбывания наказания и месту жительства характеризуется положительно.

Однако суд полагает, что срок административного надзора следует установить в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, устанавливающим конкретный (фиксированный) срок, не подлежащий изменению, в том числе с учетом характеризующего осужденного материала.

Согласно пункту 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

В связи с окончанием срока отбывания наказания ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ судимость может быть погашена ДД.ММ.ГГГГ. Он освобожден постановлением Салаватского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ на оставшийся на день вынесения постановления срок 1 год 5 месяцев 15 дней, конец срока наказания указан – ДД.ММ.ГГГГ. На осужденного были возложены обязанности зарегистрироваться по месту жительства, не менять постоянного места жительства, регулярно являться на регистрацию, не покидать место жительства с 22 час. до 06 час.

При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, т. е. с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, в соответствии с п.2 ч.1 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ, суд считает необходимым установить административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в отношении осужденного ФИО2. и административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющего местом жительства, с 22 часов вечера до 06 часов утра следующего дня; выезда за пределы Зианчуринского района РБ без согласования с сотрудником полиции, осуществляющего административный надзор и обязать его являться 1 раз в месяц в отдел МВД России по Зианчуринскому району РБ, расположенный в <адрес> РБ.

Вместе с тем в соответствии со ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при соблюдении административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 3,4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ, ст. 1 ч.3 п.5 КАС РФ,

р е ш и л :

административный иск отдела МВД России по Зианчуринскому району РБ об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО2 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, следующие административные ограничения:

1. Запретить пребывание вне жилого помещения, являющего местом жительства, в период с 22 часов вечера до 06 часов следующего дня по местному времени;

2. Запретить выезд за пределы Зианчуринского района РБ без согласования с сотрудником полиции, осуществляющего административный надзор.

Обязать являться 1 раз в месяц в отдел МВД России по Зианчуринскому району РБ, расположенный по адресу: <адрес>, на регистрацию.

Административный надзор начинает осуществляться после отбытия ФИО2 наказания, не связанного с лишением свободы, и истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, возложенных на него в соответствии с ч. 2 ст. 79 УК РФ постановлением Салаватского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Кугарчинский межрайонный суд РБ в 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий Г.Р.Ишдавлетова