Решение № 2А-534/2017 2А-534/2017~М-1547/2017 М-1547/2017 от 5 декабря 2017 г. по делу № 2А-534/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Дивное 06 декабря 2017 года

Апанасенковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Горностай Н.Е.,

при секретаре Бородиновой Е.В.,

с участием помощника прокурора Апанасенковского района Ставропольского края Беляева А.В.,

административного истца представителя отдела МВД России по Апанасенковскому району по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Апанасенковскому району Ставропольского края ФИО3 к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по Апанасенковскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, указав, что <дата> Апанасенковским районным судом Ставропольского ФИО2 был признан виновным в совершении преступления смотренного ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ. ФИО2 было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на один год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

<дата> ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы.

ФИО2, имея непогашенную судимость, совершил административные правонарушения, что послужило основанием для установления административного надзора.

В соответствии со ст. 3 ч.1 п.1, ст. 3 ч. 3 ФЗ № «Об административном ре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от <дата> Апанасенковским районным судом <дата> в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком один год (до <дата>), и следующие административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства в период времени с <дата>; обязательная явка на регистрацию 2 раза в месяц в отдел МВД России по Апанасенковскому району; запрет на выезд за пределы Апанасенковского района Ставропольского без разрешения Отдела МВД России по Апанасенковскому району.

Имея непогашенную судимость, находясь под административным надзором, ФИО2 неоднократно совершал административные правонарушения, что явилось основанием для продления срока административного надзора на пять месяцев решением Апанасенковского районного суда от <дата>.

В связи с совершением уголовно наказуемого деяния совершенного <дата> в отношении ФИО2 было возбуждено уголовное дело № по признакам состава преступления предусмотренного ст. 119 ч.1 УК РФ.

В связи с совершением уголовно наказуемого деяния совершенного <дата> в отношении ФИО2 было возбуждено уголовное дело № по признакам состава преступления предусмотренного ст. 117 ч.2 УК РФ.

<дата> Апанасенковским районным судом в порядке ст. 91, 92 УПК РФ была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу в отношении ФИО2

Избрание ФИО2 меры пресечения в виде заключения под стражу послужило основанием приостановления действия административного надзора. <дата> в соответствии со ст. 5 ч.5 п. 3 ФЗ № «Об административном надзоре, за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» действие административного надзора в отношении ФИО2 было приостановлено.

<дата> Апанасенковским районным судом Ставропольского :рая ФИО2 был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст. 117 ч.2, ст. 119 ч.1, на основании ст. 69 ч. 3 УК РФ ФИО2 было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на четыре года четыре месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

<дата> в связи с осуждением ФИО2 Апанасенковским районным судом <адрес> в соответствии требований Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре, за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» согласно ст. 9 4.1 п. 3 – административный надзор прекращен.

<дата> решением Димитровградского городского суда <адрес> административное исковое заявление начальника ФКУ КП-5. УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворено. ФИО2 назначен был административный надзор на срок до погашения судимости на 8 лет. И следующие административные ограничения: 1 раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; не пребывать вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с <дата> часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; не посещать заведения, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив; не посещать места проведения массовых общественных мероприятий и не участвовать в них; не выезжать за пределы территории <адрес>.

За время отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО2 имел 6 взысканий, 3 поощрения, принимал участие по благоустройству колонии, поддерживал отношения с рабочими категориями. К труду относился добросовестно. Мероприятия воспитательного характера посещал регулярно, вину признал частично в содеянном раскаивался.

<дата> ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы.

<дата> ФИО2 явился в ОМВД России по Апанасенковскому району на регистрацию и постановку на учет.

В период действия административного надзора ФИО2 имея непогашенную судимость, совершил три административных правонарушения против порядка управления, был привлечен административной ответственности, что подтверждается: постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от <дата> (назначено наказание в виде штрафа 1000 (тысяча) рублей, по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ); постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от <дата> (назначено наказание в виде штрафа 1000 (тысяча) рублей, по ст. 19.244.1 КоАП РФ); постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от <дата> (назначено наказание в виде штрафа 1000 (тысяча) рублей, по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ).

Совершенные ФИО2 административные правонарушения посягающие против порядка управления являются основанием для установления дополнительных административных ограничений административного надзора.

По месту жительства участкового уполномоченного полиции ФИО2 характеризуется удовлетворительно.

На учете в ФИО4 у врача психиатра не состоит, у врача нарколога состоит на учете (неоднократное употребление алкоголя).

Просит суд рассмотреть вопрос об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2. Одновременно установить дополнительные административные ограничения: обязательная явка на регистрацию 3 раза в месяц в отдел МВД России по Апанасенковскому району; запрета выезда за пределы Апанасенковского района без письменного уведомления органа внутренних дел.

В судебном заседании административный истец представитель отдела МВД России по Апанасенковскому району Ратушный А.С. заявленные требования поддержал, просил удовлетворить требования административного иска.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения иска.

Помощник прокурора Апанасенковского района Ставропольского края Беляев А.В. поддержал заявленные требования, просил суд удовлетворить заявление, установить в отношении ФИО2 дополнительные ограничения в виде: запрета выезда за пределы Апанасенковского района Ставропольского края без письменного уведомления ОМВД России по Апанасенковскому району. Обязать являться 3 раз в месяц в ОМВД России по Апанасенковскому району для регистрации.

Выслушав помощника прокурора, представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 6 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене не отбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы. Административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел. Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

Как следует из положений ст.3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В отношении лица, указанного в части 1 статьи 3, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу данного федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу данного федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 (часть 2 статьи 13 данного документа).

В отношении указанного в части 1 ст. 3 указанного выше закона лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст. 7 указанного закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как установлено в судебном заседании решением Димитровградского городского суда <адрес> от <дата> в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и следующие ограничения: 1 раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с <дата> следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; не посещать заведения, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив; не посещать места проведения массовых общественных мероприятий и не участвовать в них; не выезжать за пределы Ставропольского края.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

ФИО2 в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от <дата> по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) – административный штраф в размере 1000 рублей; постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от <дата> по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) – административный штраф в размере 1000 рублей; постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от <дата> по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) – административный штраф в размере 1000 рублей.

Таким образом, ФИО2, находясь под административным надзором, в течение одного года совершил три административных правонарушений против порядка управления. ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, по месту отбывания наказания характеризуется положительно.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что причины, побудившие начальника отдела МВД России по Апанасенковскому району ФИО3 обратиться в суд с заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, суд находит обоснованными.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд учитывает тот факт, что ФИО2 согласно характеристике, предоставленной по месту проживания, характеризуется удовлетворительно, однако, после установления в отношении него административного надзора в течение одного года 3 раза привлекался к административной ответственности против порядка управления, а именно за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Поэтому, суд считает возможным установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения.

С учетом изложенного, в отношении ФИО2 необходимо установление дополнительных административных ограничений, поэтому заявление начальника отдела МВД России по Апанасенковскому району ФИО3 подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Апанасенковскому району ФИО3 к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установленные ФИО2, <дата> года рождения, решением Димитровградского городского суда <адрес> от <дата> административные ограничения дополнить ограничениями в виде: запрета выезда за пределы Апанасенковского района Ставропольского края без письменного уведомления ОМВД России по Апанасенковскому району.

Обязать являться 3 раз в месяц в ОМВД России по Апанасенковскому району для регистрации.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение десяти дней со дня вынесения мотивированного решения через Апанасенковский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья Н.Е. Горностай