Постановление № 5-72/2020 от 26 января 2020 г. по делу № 5-72/2020

копия

Дело № 5-72/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Новый Уренгой 27 января 2020 года

Судья Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Лопырева С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1 о, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, зарегистрированного по месту жительства в <адрес>, фактически проживающего по адресу: ЯНАО, г. Новый Уренгой, <адрес> не работающего, женатого, имеющего малолетнего ребенка, не судимого (со слов),

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

25 января 2020 г. в 18:50 ч. в Дежурной части ОМВД России по гор. Новому Уренгою, по адресу: <...>, установлено, что гражданин <адрес> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., прибыл в Российскую Федерацию 23.11.2018 года автотранспортом через КПП «Казанское» с рабочим визитом, в порядке не требующем получения визы, на миграционный учет по месту пребывания встал по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ, г. Сургут, <адрес> за время пребывания на территории РФ обстоятельства, которые могли послужить для продления срока временного пребывания, регламентированные п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не наступили.

По окончанию срока законного пребывания 20.02.2019 года ФИО1, не покинул территорию Российской Федерации, чем с 21.02.2019 по настоящее время допустил нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по окончанию разрешенного срока пребывания. По данному факту составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что на оформление документов не было времени и денежных средств. В настоящее время совместно с ним на территории г.Новый Уренгой находятся супруга и малолетний ребенок, супруга на 5 месяце беременности.

Защитник ФИО1 – адвокат Воробьев В.А. просил назначить наказание без выдворения за пределы РФ, поскольку обратное будет нарушать права ФИО1 на защиту, участие в судебном заседании.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ).

Согласно ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 25.01.2020 в 18:50 установлено, что гражданин р.ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, нарушая тем самым режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Вина ФИО1 в инкриминируемом им правонарушении подтверждается материалами административного дела:

- протоколом об административном правонарушении № 203 от 25.01.2020;

- рапортом инспектора отделения иммиграционного контроля ОВМ ОМВД России по г. Новому Уренгою капитаном полиции ФИО5,

- пояснениями ФИО1 при составлении протокола об административном правонарушении, в котором он не отрицал совершение правонарушения;

- копией паспорта гражданина <адрес> ФИО1;

- копией миграционной карты;

- справкой в отношении ФИО1 СПО «Мигрант-1»;

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, его имущественного положения, отсутствие обстоятельств как смягчающих так и отягчающих административную ответственность.

Оценив обстоятельства совершения правонарушения, учитывая его характер, степень общественной опасности, данные о личности виновного, полагаю необходимым назначить наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

То обстоятельство, что на территории РФ совместно с ФИО1 находятся его супруга и ребенок не является основанием для не применения такой меры наказания как административное выдворение, поскольку супруга и ребенок на территории РФ находятся также не законно.

Из нормативных положений национального законодательства, регламентирующего понятие семьи и семейно-правовых отношений, следует, что семья предполагает наличие между лицами родственных связей и (или) свойства, совместного проживания и ведение совместного хозяйства.

Доказательств совместного проживания или ведения совместного хозяйства ФИО1 с родственниками или свойственниками, являющимися гражданами РФ, в частности с дядей, суду не представлено. В судебном заседании из обьяснений ФИО1 установлено, что с супругой и ребёнком он проживал в арендованной комнате, а не у родственника.

Что касается факта избрания в отношении ФИО1 меры пресечения в виде подписки о невыезде, то вопрос о порядке исполнения административного наказания подлежит разрешению в ходе исполнительного производства с учетом всех обстоятельств дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

ФИО1 о, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поместить ФИО1 о, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Надымскому району (г. Надым), где содержать до исполнения наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления в части административного выдворения возложить на Управление Федеральной службы судебных приставов по Ямало-Ненецкому автономному округу.

Копию данного постановления направить прокурору г. Новый Уренгой, начальнику центра временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Надымскому району (г. Надым).

Штраф должен быть уплачен на следующий день после вступления постановления судьи в законную силу по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по ЯНАО (УМВД России по г. Новый Уренгой)

Налоговой орган: ИНН <***> КПП 890101001

Номер р/счёта получателя платежа: 40101810465770510002

Наименование банка: РКЦ г. Салехард

БИК: 047182000

Код бюджетной классификации: 18811640000016020140

Код ОКТМО: 71951000

УИН: 18891899990042011406

Наименование платежа: Штраф (ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ) Пр-л № 203 от 25.01.2020.

Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти суток.

Судья подпись С.В. Лопырева

КОПИЯ ВЕРНАПодлинный документ находится в деле №5-72/2020 Новоуренгойского городского суда ЯНАОСудья ____________________ _______________________ (личная подпись) (инициалы, фамилия)Секретарь ________________ ______________________ (личная подпись) (инициалы, фамилия)«_______» _________________________________ 20 ______ г.

_________________________________не вступил(о) в законную силуСудья ___________________ _______________________ (личная подпись) (инициалы, фамилия)Секретарь ______________ _______________________ (личная подпись) (инициалы, фамилия)«_______» _____________________________ 20 ________ г.